Постанова № 1619694, 05.02.2008, Харківський окружний адміністративний суд

Справа №2а-898/08

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 лютого 2008 року Харківський окружний адміністративний суд

у складі:

головуючого судді Ральченка І.М.

при секретарі Спіріній О.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Харкова до Госпрозрахункового виробничого бюро відділу земельних ресурсів Харківської райдержадміністрації про стягнення заборгованості з податку на додану вартість,

В С Т А Н О В И В :

Державна податкова інспекція у Жовтневому районі м. Харкова звернулася до суду із позовом у якому просила стягнути з Госпрозрахункового виробничого бюро відділу земельних ресурсів Харківської райдержадміністрації заборгованість перед бюджетом з податку на додану вартість у розмірі 6120 грн., судові витрати покласти на відповідача. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що перевіркою проведеною Державною податковою інспекцією у Жовтневому районі м. Харкова, акт № 625\16-224 від 03.11.2005 року щодо дотримання вимог Закону України „Про податок на додану вартість” було встановлено не подання відповідачем до ДПІ у Жовтневому районі м. Харкова декларації з податку на додану вартість за період з 3 кварталу 2002 р. по 4 квартал 2002р. та з січня 2003 р. по вересень 2005р. За дане порушення, згідно п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ до відповідача була застосована штрафна санкція у розмірі5950,00 грн.,а саме винесено податкове повідомлення-рішення від 25.11.2005р. № 00047215002\0. Крім того, перевіркою відповідача, проведеною позивачем 25.11.2005р. встановлено, що підприємством відповідача у встановлений строк не повернуто оригінал Свідоцтва ПДВ чим порушено п. 2.5. наказу ДПА України „Про затвердження Порядку проведення інвентаризації платників ПДВ” № 372 від 30.08.2005 р. За дане порушення згідно п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України № 2181 до відповідача застосована штрафна санкція в сумі 170,00грн., а саме винесено податкове повідомлення рішення № 0003991502\0. В порушення п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, відповідач не сплатив суму податкового зобовязання, внаслідок чого виник податковий борг на загальну суму 6120 грн., якій позивач просив стягнути у судовому порядку.

До судового засідання представник позивача надала клопотання у якому просила розглядати справу без її участі. Позовні вимоги підтримала, пославшись на обставини викладені в позовній заяві, просила суд позов задовольнити.

Відповідач належним чином був повідомлений про час і місце розгляду справи, однак до суду не з'явився повторно, про причини неявки не повідомив, заяв по справі та заперечень на позов не подав. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути спір по суті на підставі наявних в справі доказів.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

За результатами перевірки проведеною ДПІ з питання надання звітності Госпрозрахункового виробничого бюро відділу земельних ресурсів Харківської райдержадміністрації (акт № 625\16-224 від 03.11.2005р.) було встановлено неподання декларацій по ПДВ за період з 3 кварталу 2002 р. по 4 квартал 2002р. та з січня 2003 р. по вересень 2005р., при строках надання декларацій по ПДВ щомісячно до 20 числа слідуючого за звітним періодом, чим порушено п.п. 7.7.2 ст. 7 Закону України „Про податок на додану вартість” № 168\97- ВР від 03.04.1997р. зі змінами та доповненнями, п.п. 4.1.4, п. 4.1 ст. 4 Закону України № 2181 від 21.12.2000р. „Про порядок погашення зобовязань платниками податків перед бюджетом та іншими цільовими фондами”. Крім того, за результатами перевірки проведеною ДПІ з питання своєчасності повернення Свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ відповідача (акт 875\16\22669287 від 25.11.2005р.) встановлено не повернення оригіналу Свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ, чим порушено п. 2.5. наказу ДПА України „Про затвердження Порядку проведення інвентаризації платників ПДВ” № 372 від 30.08.2005 р.

Як вбачається з матеріалів справина підставі вищезазначених актів перевірки 25.11.2005 р. ДПІ у Жовтневому районі м. Харкова були прийняті податкові повідомлення-рішення № 0004721500\0, № 0003991502\0 якими до відповідача застосовані штрафні санкції загальною сумою 6120,00 грн.

Відповідно до п.п. 17.1.1., 17.1 ст. 17 Закону України № 2181 від 21.12.2000р. „Про порядок погашення зобовязань платниками податків перед бюджетом та іншими цільовими фондами”.Платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.Штрафні санкції накладаються контролюючими органами, самостійно нараховуються та сплачуються платником податків.

Відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4. ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ, узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки визначені Законом визнається сумою податкового боргу платника податків. Згідно п.п. 6.2.1. п. 6.2. ст. 6 зазначеного Закону, у разі несплати у встановлений термін узгодженої суми податкового боргу, податковий орган надсилає такому платнику податкові вимоги. Позивачем відповідачу направлено податкову вимогу від 29.11.2005р. № 195915 яка повернулась з відміткою, що адресат за вказаною адресою не значиться, про що позивачем було складено акт про невручення податкової вимоги відповідно з Порядком направлення органам ДПС України податкових вимог платникам податків, затвердженого Наказом ДПА України від 03.07.2001р. № 266. 02.12.2005р. на дошці податкових оголошень були розміщенні вказані повідомлення рішення чим відповідачу фактично повідомлено про суму податкового боргу перед бюджетом, якою попереджено про право податкового органу на застосування до підприємця заходів примусового стягнення боргу, які відповідачем не оскаржувалися. Крім того, на виконання зазначеного положення закону, ДПІ у Жовтневому районі м. Харкова направляло відповідачу податкові вимоги № 1\86 від 01.02.2006р. та № 2\170 від 15.03.2006 року, які ним були отримані та не оскаржувалися в установчому законодавством України порядку.

Відповідно до п 5.2.1 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.

Судовим розглядом встановлено, що податкові повідомлення-рішення ДПІ у Жовтневому районі м. Харкова від 25.11.2005р. № 0004721500\0, № 0003991502\0 про застосування штрафних (фінансових) санкцій відповідачем не оскаржувалися у порядку передбаченому законодавством, зокрема Положенням про порядок подання та розгляду скарг платників податків органами державної виконавчої служби №29 від 11.12.1996 року або до суду.

Таким чином, на час судового розгляду рішення Жовтневої податкової інспекції у м. Харкова від 25.11.2005р. № 0004721500\0, № 0003991502\0 є чинними, а тому підлягають виконанню, у звязку з чим, суд зважаючи на несплату відповідачем сум штрафних (фінансових) санкцій, приходить до висновку про можливість їх стягнення у судовому порядку.

Враховуючи, вищенаведене, суд вважає, що позов Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Харкова підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 8, 11, 94, 104, 159, 160-162 КАС України КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Харкова задовольнити.

Стягнути з Госпрозрахункового виробничого бюро відділу земельних ресурсів Харківської райдержадміністрації ( 61014 м. Харків, пров. Шосе Комсомольське, 52, к. 21 ЄДРПОУ 22669287) до Державного бюджету України (61064 м. Харків, вул.. Клапцова, 25, МФО 851011, код 21226694) заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 6120 (шість тисяч сто двадцять) гривень.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня виготовлення тексту постанови у повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Повний текст постанови виготовлений 11 лютого 2008 року.

Суддя (підпис)

Постанова не набрала законної сили. З оригіналом згідно.

Суддя І.М. Ральченко