Постанова № 1618631, 24.12.2007, Харківський окружний адміністративний суд

Головуючого - Судді Данилової М.В.,

при секретарі - Ланцевич Я.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Харківського університету повітряних сил про стягнення коштів на відшкодування шкоди, завданої бездіяльністю стосовно виплати заборгованості грошової компенсації замість належного до видачі речового майна ,

встановив :

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Харківського університету Повітряних Сил про стягнення з університету заборгованості по грошовій компенсації замість не отриманого речового майна у сумі 5025 грн. 87 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на те, що він проходив військову службу у Харківському університеті Повітряних Сил на посаді старшого диспетчера диспетчерського пункту командного пункту Університету, у військовому званні - «старший прапорщик».

 Наказом Головнокомандувача Повітряних Сил Збройних Сил України від 05.04.2005р. № 27-пм був звільнений з військової служби у запас з правом носіння військової форми одягу, та з 26 травня 2005 року виключений зі списків особового складу Університету наказом начальника Університету (по стройовій частині) від 26 травня 2005 року № 121.

На речовому забезпеченні під час проходження служби перебував у військовій частині А 2294, яка була підрозділом матеріально-технічного забезпечення Харківського університету Повітряних Сил.

Позивач також пояснив, що відповідно до частини 2 ст. 9 Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей” військовослужбовці одержують за рахунок держави грошове забезпечення, а також речове майно і продовольчі пайки або за бажанням військовослужбовця грошову компенсацію замість них.

Крім того, згідно п. 27 “Положення про порядок речового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил та інших військових формувань у мирний час”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.10.2004р. № 1444, передбачено, що військовослужбовці, звільнені у запас або відставку з правом носіння військової форми одягу, за бажанням можуть отримати речове майно, яке вони не отримали під час звільнення, або грошову компенсацію за нього за цінами на день підписання наказу про звільнення.

На день виключення його зі списків особового складу Університету сума грошової компенсації замість належного до видачі речового майна складала 5025 грн. 87 коп., про що свідчать Довідка № 170 від 07.06.2005р. та Довідка № 171 від 07.06.2005р., які видані військовою частиною А 2294.

Оскільки на момент виключення зі списків особового складу Університет не розрахувався з ним стосовно належного до видачі речового майна або грошової компенсації замість нього, відповідаючи на звернення з цього питання відмовою, позивач вважає, що з боку Університету має місце незаконна бездіяльність, яка порушує його право на одержання грошової компенсації.

У судовому засіданні позивач підтримав свої позовні вимоги і просив їх задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача позов не визнав, посилаючись на те, що пунктом 2 Закону України від 17.02.2000р. № 1459-III “Про деякі заходи щодо економії бюджетних коштів”, який набрав чинності 11.03.2000 р., було призупинено дію частини другої ст. 9 Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей” в частині одержання військовослужбовцями за їх бажанням грошової компенсації замість речового майна.

Заслухавши пояснення сторін та дослідивши матеріали справи у їх сукупності, суд вважає, що позовна заява підлягає задоволенню у повному обсязі, виходячи з наступного.

 Як вбачається з витягу із наказу начальника Університету (по стройовій частині) від 26 травня 2005 року № 121 - старший прапорщик ОСОБА_1 проходив військову службу у Харківському університеті Повітряних Сил і наказом Головнокомандувача Повітряних Сил Збройних Сил України від 05.04.2005р. № 27-пм був звільнений з військової служби у запас з правом носіння військової форми одягу, та з 26 травня 2005 року виключений зі списків особового складу Університету.

Виходячи зі змісту Довідки № 170 від 07.06.2005р. та Довідка № 171 від 07.06.2005р., які видані військовою частиною А 2294, - на речовому забезпеченні під час проходження служби позивач перебував у військовій частині А 2294, яка була підрозділом матеріально-технічного забезпечення Харківського університету Повітряних Сил; на день виключення позивача зі списків особового складу Університету сума грошової компенсації замість належного до видачі йому речового майна складала 5025 грн. 87 коп. і на момент виключення Рибалки О.В. зі списків особового складу Університет не розрахувався з ним стосовно належного до видачі речового майна або грошової компенсації замість нього.

На теперішній час військова частина А 2294 ліквідована, а її правонаступником відповідно до вимог директив Міністра оборони України від 20.04.2005 року № Д-322/1/010 і Головнокомандувача Повітряних Сил Збройних Сил України від 05.05.2005 року № 350/106/1/03 визначений Харківський університет Повітряних Сил.

Частиною 5 статті 1 Закону України «Про загальний військовий обов'язок і військову службу» визначено: «військовослужбовці - особи, які проходять військову службу», а частиною 2 статті 24 цього ж Закону визначено: «Закінченням проходження військової служби вважається день, з якого військовослужбовець виключений наказом по військовій частині (військовому закладу, установі тощо) із списків особового складу».

Норма частини другої ст. 9 Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей” в частині одержання військовослужбовцями за їх бажанням грошової компенсації замість речового майна (яка була призупинена пунктом 2 Закону України від 17.02.2000р. № 1459-III “Про деякі заходи щодо економії бюджетних коштів”) поширюється на військовослужбовців. При цьому, особи, які належать до військовослужбовців і на яких поширюється дія Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей”, вичерпно визначені статтями 3 і 4 цього Закону. І, відповідно до вказаних норм позивач з 26 травня 2005 року, тобто з дня звільнення з військової служби і виключення зі списків особового складу, перестав відноситись до військовослужбовців, на яких поширюється дія Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей”, а звідти - і на яких поширюється дія пункту 2 Закону України від 17.02.2000р. № 1459-III “Про деякі заходи щодо економії бюджетних коштів”.

Разом з цим, пунктом 27 “Положення про порядок речового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил та інших військових формувань у мирний час”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.10.2004р. № 1444, передбачено, що військовослужбовці, звільнені у запас або відставку з правом носіння військової форми одягу, за бажанням можуть отримати грошову компенсацію за речове майно, яке вони не отримали під час звільнення, за цінами на день підписання наказу про звільнення.

Отже, суд виходить з того, що позивач є військовослужбовцем, звільненим з військової служби у запас з правом носіння військової форми одягу, і відповідно до пункту 27 “Положення про порядок речового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил та інших військових формувань у мирний час”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.10.2004р. № 1444, має законне право за своїм бажанням одержати грошову компенсацію замість речового майна, належного йому на день звільнення.

 На підставі наведеного, керуючись пунктом 27 “Положення про порядок речового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил та інших військових формувань у мирний час”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.10.2004р. № 1444; керуючись ст.,ст. 159, 160, 161, 163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Харківського університету повітряних сил про стягнення коштів на відшкодування шкоди, завданої бездіяльністю стосовно виплати заборгованості грошової компенсації замість належного до видачі речового майна задовольнити повністю.

Стягнути з Харківського університету Повітряних Сил (61023, м. Харків, вул. Сумська, 77/79, код 24980799) на користь ОСОБА_1 заборгованість по грошовій компенсації замість належного до видачі, на день виключення зі списків особового складу, речового майна, у сумі 5025 (п'ять тисяч двадцять п'ять) грн. 87 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня складення постанови в повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України .

Головуючий суддя /підпис/ М.В. Данилова

З оригіналом згідно . Оригінал зберігається в справі суду.

Головуючий - СУДДЯ :