Постанова № 16180515, 09.06.2011, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 червня 2011 року м.ПолтаваСправа № 2а-1670/3987/11 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Костенко Г.В.,

при секретарі Протас О.М.,

за участю:представника позивача - Пошивайло О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Полтавського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатностідо Товариства з обмеженою відповідальністю "Тера"про стягнення боргу по сплаті страхових внесків, -

В С Т А Н О В И В:

11 травня 2011 року позивач Полтавське обласне відділеня Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатностізвернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Тера""про стягнення боргу по сплаті страхових внесківв розмірі 16428,79 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що відповідно до п.п. 2 п. 2 ст. 27 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням” підприємство зобов'язане своєчасно сплачувати страхові внески до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності. Проте відповідач свої зобовязання не виконав, внаслідок чого виникла вказана заборгованість в сумі 16428,79 грн., в тому числі основний борг - 10291,79 грн, пеня в розмірі - 1078 грн. та штраф в розмірі 5059 грн., яка добровільно не сплачена.

Представник позивача в судовому засідання позовні вимоги підтримав, та просив їх задовольнити.

Відповідач у судове засідання не зявився, про причини неявки суду не повідомив, про час, дату, місце розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно, що підтверджується поштовим повідомленням.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, встановив наступне.

Відповідно до повідомлення про взяття на облік страхувальника Товариство з обмеженою відповідальністю "Тера" зареєстровано як страхувальник у Пирятинській міжрайонній виконавчій дирекції Полтавського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, реєстраційний код страхувальника 530141000124.

Відповідно до пункту 1 статті 1 Закону України "Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового державного соціального страхування"( в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) розмір внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, становить:

для роботодавців - 1,5 відсотка суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці", та підлягають обкладанню податком з доходів фізичних осіб;

для найманих працівників - 0,5 відсотка суми оплати праці, що включає основну та додаткову заробітну плату, а також інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, які підлягають обкладанню податком з доходів фізичних осіб;

0,5 відсотка - для найманих працівників, заробітна плата яких нижча прожиткового мінімуму, встановленого для працездатної особи;

1,0 відсотка - для найманих працівників, заробітна плата яких вища прожиткового мінімуму, встановленого для працездатної особи.

Частиною першою статті 23 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням” (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) передбачено, що страхувальники роботодавці сплачують до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності різницю між нарахованими для роботодавців і найманих працівників страховими внесками та витратами, повязаними з наданням матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам відповідно до цього Закону. Перерахування зазначених сум шляхом безготівкових розрахунків здійснюється один раз на місяць - у день, встановлений для одержання в установах банку коштів на оплату праці за відповідний період.

Згідно з пунктом 4.6 Інструкції про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду, затвердженої постановою правління Фонду від 26.06.2001 року № 16, у разі виплати страхувальниками заробітної плати найманим працівникам з виручки від реалізації (наданих послуг), а також натуроплатою вони зобов'язані не пізніше наступного дня після здійснення виплат подати до установи банку платіжне доручення на перерахування страхових внесків до Фонду.

Відповідно до пункту 2 частини другої статті 27 Закону „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням”, страхувальник зобов'язаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. В разі несвоєчасної сплати та неповної сплати страхових внесків до страхувальників застосовуються фінансові санкції, передбачені статті 30 Закону. Строк давності в разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій не застосовується.

17.02.2011 року позивачем проведена перевірка правильності нарахування, перерахування і використання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності по Товариству з обмеженою відповідальністю "Тера"за період з 01.01.2009 року по 31.12.2010 року, в ході якої виявлено порушення пункту 1 статті 23, ч.2 ст.27 Закону № 2240 в частині несвоєчасної сплати страхових внесків. За результатами перевірки складено акт від 17.02.2011 року.

Крім того, 25.02.2011 року позивачем було винесено рішення №2 про застосування до відповідача та зарахування до бюджету Фонду сум донарахованих фінансових (штрафних) санкцій в розмірі 5059 грн., та пені в розмірі 1078 грн., які необхідно було сплатити в десятиденний строк від дня отримання рішення (рішення отримано представником відповідача 02.03.2011 року).

Пунктом 4 частини другої статті 27 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням” передбачено обов'язок страхувальника вести облік коштів загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, і своєчасно надавати органам Фонду встановлену звітність щодо цих коштів.

Відповідно до поданого відповідачем звіту про нараховані внески, перерахування та витрати, пов'язані з загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності, за перший квартал 2011 рік Товариством з обмеженою відповідальністю "Тера"рахується прострочена заборгованість в розмірі 16428,79 грн.

Відповідно до статті 30 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" страхувальники за несвоєчасну сплату страхових внесків нараховується штраф та пеня.

Неправильності нарахування та суми страхових внесків, які підлягають стягненню, відповідач не заперечив.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем сума заборгованості на момент розгляду справи в добровільному порядку сплачена не була та складає 16428,79 грн( в тому числі: 1078 грн. - пеня, 5059 - штраф) .

Відповідач доказів в спростування вищевикладеного чи доказів сплати боргу за спірний період суду не надав.

Згідно з абз. 6 пункту 7 розділу VIII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 року № 2464-VI на період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вимоги позивача обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Полтавського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Товариства з обмеженою відповідальністю "Тера" стягнення боргу по сплаті страхових внесків - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Тера" (37400, Гребінківський район, с.Тарасівка, вул.Леніна 1Б, р/р 26008100004703 в Полтавському відділенні "Райффазен Банк Аваль", МФО 331605, код ЄДРПОУ 31310150) на користь Полтавського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (36011, м.Полтава, вул.Гоголя 34, р/р 37171160005101 в ГУДКУ в Полтавській області, МФО 331605, код ЄДРПОУ 21052432) борг зі сплати страхових внесків у розмірі 16428 (шіснадцять тисяч чотириста двадцять вісім) грн. 79 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 14 червня 2011 року.

СуддяГ.В. Костенко