Постанова № 16179847, 27.05.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

27 травня 2011 року Справа № 2а-3527/11/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Щипачової Г. Є.

при секретарі: Лихоліт Ю.С.,

представника позивача: Волкової Т.С. (довіреність № 1107 від 21.02.2011 р.)

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції в Лутугинському районі Луганської області до субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В :

26 квітня 2011 року позивач звернувся до суду з позовом до субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу, в якому зазначив, що відповідач станом на 18.04.2011 року має податковий борг в сумі 3013,69 грн. Оскільки добровільно відповідачем борг не сплачено, позивач просив стягнути з відповідача зазначену суму.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив задовольнити позов повністю.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, заперечень проти позову не надав.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, підтверджується матеріалами справи, що відповідач зареєстрований, як субєкт господарської діяльності виконавчим комітетом Луганської міської ради 12.08.1998 року. Свідоцтво про державну реєстрацію субєкта підприємницької діяльності фізичної особи НОМЕР_2. Знаходиться у податковому обліку в Ленінській міжрайонній державній податковій інспекції в м. Луганську з 12.08.1998 року. У Державній податковій інспекції в Лутугинському районі відповідач перебуває на обліку, як платник окремого податку, а саме: орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Станом на 18.04.2011 року відповідач має податковий борг з орендної плати за земельні ділянки у сумі 3013,69 грн., що підтверджується податковими деклараціями №54 від 19.01.2010 року, №1728 від 31.01.2011 року та податковими повідомленнями - рішеннями №0016221701/0 від 01.12.2010 року, №0016231701/0 від 01.12.2010 року та розрахунком пені з орендної плати за землю станом на 30.03.2011 року.

На виконання вимог Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (який діяв на момент виникнення податкового боргу), позивачем були направлені відповідачеві податкове повідомлення рішення №0016221701/0 від 01.12.2010 року та податкове повідомлення рішення №0016231701/0 від 01.12.2010 року, які були отримані відповідачем 01.12.2010 року та 01.12.2010 року (а.с.9).

01 січня 2011 року набув чинності Податковий Кодекс України, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства. Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Податкового кодексу України з 01.01.2011 року Закон України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та Закон України «Про плату за землю», який визначав розміри та порядок плати за використання земельних ресурсів, а також відповідальність платників та контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку втратили чинність.

Проте, у звязку з тим, що правовідносини, щодо наслідків несплати податку з орендної плати, якій підлягав сплаті до 13.12.2010 року, виникли до набрання чинності Податковим Кодексом України, суд приходить до висновку, що в даному випадку разом з нормами Податкового Кодексу України слід також застосовувати норми Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та норми Закону України «Про плату за землю».

Відповідно до ст.17 Закону України «Про плату за землю» податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до п.17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» шрафні санкції за порушення податкового законодавства накладаються на платника податків у розмірах, визначених цією статтею, крім штрафних санкцій за порушення валютного законодавства, що встановлюються окремим законодавством. Штрафні санкції накладаються контролюючими органами, а у випадку, передбаченому пунктом 17.2 цієї статті, самостійно нараховуються та сплачуються платником податків.

Відповідно до п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобовязання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту, яким передбачено порядок оскарження рішень податкових органів.

Як зазначалось, прийняті позивачем податкові повідомлення рішення №0016221701/0 від 01.12.2010 року та податкове повідомлення рішення №0016231701/0 від 01.12.2010 року відповідачем не оскаржувались.

Згідно п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України № 2755-VI від 02.12.2010 року (далі ПКУ) платник податків зобовязаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.41.1.1 ст.41 ПКУ контролюючими органами є органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Згідно до п.41.5 ст. 41 ПКУ органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.

Відповідно до п. 1.2 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобовязання зобовязання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Згідно з п. 1.3. ст. 1 зазначеного Закону податковий борг (недоїмка) податкове зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобовязання.

Пунктом 5.1 вказаного Закону встановлено, що податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Відповідно до вимог Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» відповідач має узгоджені податкові зобовязання з податку по орендній платі за землю з фізичних осіб.

Згідно з п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 цього Закону узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені ст. 5 цього закону визначається сумою податкового боргу платника податків.

Таким чином, оскільки сума податкового боргу до цього часу відповідачем не сплачена, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача податковий борг з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, в загальній сумі 3013,69 грн.

Керуючись ст. ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Державної податкової інспекції в Лутугинському районі Луганської області до субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (і.н. НОМЕР_1, місце мешкання: 91033, АДРЕСА_1) податковий борг з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, в загальній сумі 3013, 69 грн. (три тисячі тринадцять грн. шістдесят дев'ять коп.) до місцевого бюджету Георгіївської селищної ради на р/р №33216815700175 в ГУДКУ в луганській області, МФО 804013, код 23487074.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанову у повному обсязі складено 01 червня 2011 року.

СуддяГ.Є. Щипачова