Постанова № 16178553, 06.06.2011, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 червня 2011 року Справа № 2а/0370/1435/11

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Мачульського В.В.,

при секретарі судового засідання Іванчуку О.В.,

за участю представника позивача Лєлікова Д.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Луцьку Волинської області до Волинського державного виробничого монтажно-пусконалагоджувального підприємства про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в м. Луцьку Волинської області(далі - УПФУ в м. Луцьку) звернулося з адміністративним позовом до Волинського державного виробничого монтажно-пусконалагоджувального підприємства про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах за 2010 рік в сумі 6775,55 грн.

Обґрунтовуючи свої позовні вимоги тим, що відповідач відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», п. 6.8 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» зобовязаний щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Однак, своїх зобовязань відповідач не виконує, в результаті недотримання порядку відшкодування витрат Пенсійному фонду на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, заборгованість за 2010 рік в сумі 6775,55 грн. На даний час сума заборгованості не сплачена. Просить суд стягнути вище вказану заборгованість.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, з підстав викладених в позовній заяві та суду пояснив, що заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідачем на момент розгляду справи залишається непогашеною. Просить суд стягнути зазначену вище заборгованість.

Відповідач на розгляд справи не зявився, звернувся до суду з клопотанням про розгляд справи у відсутності його представника. Позовні вимоги визнає в повному обсязі.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши наявні у матеріалах справи докази в їх сукупності, проаналізувавши матеріали справи, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги є підставними та підлягають до задоволення, з наступних підстав.

Як вбачається із свідоцтва про державну реєстрацію №05450021 від 06.12.1995 року Волинське державне виробниче монтажно-пусконалагоджувальне підприємство зареєстроване в якості субєкта підприємницької діяльності юридичної особи та відповідно до довідки № 1547 підприємство включене до Єдиного Державного реєстру підприємств та організацій України.

Судом встановлено, на Волинському державному виробничому монтажно-пусконалагоджувальному підприємстві працював на роботах із шкідливими та важкими умовами праці (виконував роботи по газо - та бензорізці металу) з 16.01.1975 року по 29.02.1980 року громадянин ОСОБА_3, якому призначена і виплачується пенсія за віком на пільгових умовах за списком № 2 на підставі ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”.

Як вбачається із ст. 14 ч. 1 п. 1 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» страхувальниками є: роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання та інші.

У відповідності до п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Статтею 20 ч. 2 вище вказаного Закону встановлено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб, зазначених у пунктах 1, 2, 5-7, 9, 10, 12, 15, 17 і 18 статті 11 цього Закону, здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), грошового забезпечення, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Частиною 2 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».

У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком незалежно від місця останньої роботи працівники зазначені в п. «б»-«з» цієї статті.

З довідки УПФ України в м. Луцьку про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 19.12.2007 року № 37 та розрахунку стажу вбачається, що ОСОБА_3 напрацював необхідний пільговий стаж та вийшов на пенсію на пільгових умовах відповідно до пунктів “б”-“з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” за роботу, яка входить у список №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників саме з Волинського державного виробничого монтажно-пусконалагоджувального підприємства.

Відповідач зобовязаний був сплатити до Управління Пенсійного фонду України в м. Луцьку за 2010 рік кошти в сумі 6775,55 грн., що підтверджується розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених на пільгових умовах. Таким чином, управлінням нараховано коштів до відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за 2010 року в сумі 6775,55 грн.

Згідно з довідки - розрахунка по Волинському державному виробничому монтажно-пусконалагоджувальному підприємству, вбачається, що заборгованість зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Луцьку за 2010 рік становить 6775,55 грн.

Пунктом 6.8 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове пенсійне забезпечення до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 визначено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Відповідач Волинське державне виробниче монтажно-пусконалагоджувальне підприємство підпадає під дію ч. 2 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та п.п. “б”-“з” ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а тому повинне сплачувати до Пенсійного фонду фактичні витрати на доставку та виплату пенсій.

Згідно розрахунка фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до п.п. “б”-“з” ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», заборгованість Волинського державного виробничого монтажно-пусконалагоджувального підприємства за 2010 рік становить 6775,55 грн.

З огляду на викладені норми законодавчих актів, відповідач зобовязаний сплатити Пенсійному фонду збір у 100-відсотковому розмірі сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій працівникам, тобто у повному розмірі відшкодувати Пенсійному фонду фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій.

Відповідно до частини 1 статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Доказів, які б спростовували доводи позивача чи заперечень на позов відповідач суду не надав. Разом з цим, на день розгляду справи судом 06.06.2011 року відповідач доказів погашення заборгованості суду не надав.

Отже, заборгованість по виплаті та доставці пенсій, призначених на пільгових умовах за 2010 рік, яка відповідачем на даний час не погашена становить 6775,55 грн.

Таким чином, в судовому засіданні встановлено, що у відповідача перед Управлінням Пенсійного фонду України в м. Луцьку Волинської області існує заборгованість по виплаті та доставці пільгових пенсій, яка повинна бути стягнута із боржника на користь позивача.

Керуючись ст.ст. 11,17,158,160,162,163,186 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі ст. 1 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування», ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Волинського державного виробничого монтажно-пусконалагоджувального підприємства на користь управління Пенсійного фонду України в м. Луцьку Волинської області заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах за 2010 рік в сумі 6775 (шість тисяч сімсот сімдесят пять) гривень 55 копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, яка буде складена у повному обсязі 10 червня 2011 року. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий

Суддя В.В.Мачульський