Постанова № 1612660, 06.11.2007, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-2486/07

Україна

Харківський окружний адміністративний суд

  ПОСТАНОВА

                                                  ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

          06 листопада  2007 року                    14:30                                                         м.Харків

            Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді – Перцової Т.С.

Секретаря – Бондар І.І.

за участю представників сторін :

позивача – Мінич О.В. (дор. №11298/10/10-015 від 26.09.2007 року)

прокурора - не з'явився

відповідача - не з'явився

            Розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Харкові справу за адміністративним позовом в.о. прокурора Комінтернівського району м.Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м.Харкова до ТОВ Ремонтно-будівельного підприємства „Капітель” про стягнення заборгованості, -

встановив :

            Прокурор Комінтернівського району м.Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м.Харкова звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути з ТОВ Ремонтно-будівельного підприємства „Капітель” до державного бюджету України суму заборгованості у розмірі  9601,54 грн.

            В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та просить суд задовольнити їх в повному обсязі.

             Представник прокуратури Комінтернівського району м.Харкова в судове засідання не з'явився, причину неявки суду не повідомив.

 Представник відповідача в судове засідання не з'явився, причину неявки суду не повідомив. Про час та місце розгляду справи повідомлявся повістками з поштовими повідомленнями, які направлялись за офіційним місцем знаходження згідно довідки органу реєстрації, однак були повернуті поштою з відміткою про те, що за вказаною адресою підприємство не знаходиться.

Згідно ст.35 КАС України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався.

Суд вважає, що не з’явлення відповідача у судове засідання не перешкоджає розгляду справи, розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представника позивача, суд вважає за необхідне позов задовольнити в повному обсязі з таких підстав.

          Прокуратурою Комінтернівського району м.Харкова встановлено, що Державною податковою інспекцією у Комінтернівському районі м.Харкова проведено перевірку дотримання вимог податкового законодавства ТОВ Ремонтно-будівельного підприємства „Капітель”.

 Згідно свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб’єкта підприємницької діяльності – юридичної особи ТОВ Ремонтно-будівельного підприємства „Капітель” зареєстровано Харківським міськвиконкомом, дата проведення державної реєстрації – 23.12.2003р., номер у журналі обліку реєстраційних справ №04059243Ю0030550 (а.с.4).

Як вбачається з матеріалів справи, ТОВ Ремонтно-будівельного підприємства „Капітель” внесено до Єдиного державного реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Дата проведення реєстрації 23.12.2003 року (а. с. 89-91).    

            З 08.01.2004 року відповідача, як платника податків, взято на облік  у ДПІ у Комінтернівському районі м.Харкова, ідентифікаційний код платника податків за ЄДРПОУ 32761685, що підтверджується копією довідки про взяття на облік платника податків (а.с.5).

            Відповідно до копії свідоцтва № 29019731 від 20.01.2004 року ТОВ Ремонтно-будівельного підприємства „Капітель”є платником податків на додану вартість (а.с.6).

Надані суду документи свідчать про те, що 17червня 2005 року Державною податковою інспекцією у Комінтернівському районі м.Харкова було проведено невиїзну перевірку дотримання граничних строків сплати узгодженого податкового зобов’язання з податку на додану вартість, про що складено акт №116/15-241.

За результатами перевірки були виявлені порушення п. п. 4.1.4 п. 4.1 ст.4 Закону України „Про порядок погашення зобов’язання платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року №2181-ІІІ – подання декларації з ПДВ за березень 2005 року 19 квітня 2005 року; порушення п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону - не сплата платником податку сум податкового зобов’язання, зазначеного у поданій ним податковій звітності протягом строку, визначеного законодавством. З посиланням на п.п.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України від 21.12.2000 року №2181-ІІІ „Про порядок погашення зобов’язань відповідачу, як платнику податків визначено зобов’язання сплатити штраф.

Матеріалами справи підтверджено, що 20 квітня 2006 року Державною податковою інспекцією у Комінтернівському районі м.Харковабуло проведено невиїзну перевірку дотримання граничних строків сплати узгодженого податкового зобов’язання з податку на додану вартість ТОВ Ремонтно-будівельного підприємства „Капітель”, про що складено акт №136/15-222 від 20.04.2006 року.

За результатами перевірки були встановлені порушення п. п. 4.1.4 п. 4.1 ст.4 Закону України „Про порядок погашення зобов’язання платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року №2181-ІІІ – подання декларації з податку на додану вартість за квітень 2005 року за №22531 від 18.05.2005 року, за липень 2005 року - №45802 від 22.08.2005 року, за травень 2005 року - №26015 від 17.06.2005 року, за жовтень 2005 року - №67726 від 21.11.2005 року; порушення п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону - не сплата платником податку сум податкового зобов’язання, зазначеного у поданій ним податковій декларації протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку. З посиланням на п.п.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України від 21.12.2000 року №2181-ІІІ „Про порядок погашення зобов’язань відповідачу, як платнику податків визначено зобов’язання сплатити штраф.

Також встановлено, що 20.12.2006 року Державною податковою інспекцією у Комінтернівському районі м.Харкова було проведено перевірку дотримання граничних строків сплати узгодженого податкового зобов’язання з податку на додану вартість ТОВ Ремонтно-будівельного підприємства „Капітель”, про що складено акт №363/15-222 від 20.12.2006 року.

За результатами перевірки були встановлені порушення п. п. 4.1.4 п. 4.1 ст.4 Закону України „Про порядок погашення зобов’язання платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року №2181-ІІІ – подання податкової декларації з податку на додану вартість з порушенням терміну; порушення п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону не сплата платником податку сум податкового зобов’язання, зазначеного у поданій ним податковій декларації протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку. З посиланням на п.п.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України від 21.12.2000 року №2181-ІІІ „Про порядок погашення зобов’язань відповідачу, як платнику податків визначено зобов’язання сплатити штраф.

На підставі вказаних актів у відповідності до вимог ст.6 Закону України „Про порядок погашення зобов’язання платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року №2181-ІІІ були винесені податкові повідомлення рішення щодо визначення суми податкового зобов’язання за штрафними (фінансовими) санкціями за №0000701510/0 від 07.02.2007 року на суму 91,13 грн.,  №0000691510/0 від 07.02.2007 року на суму 13,8 грн., №0000681510/0 від 07.02.2007 на суму 642,94 грн., №0003601510/0 від 08.05.2007 року на суму 319,34 грн., №0001431600/0 від 17.06.2005 року на суму 114,00 грн., №0001661600/0 від 20.04.2006 року на суму 2393,57 грн., №0002811520/0 від 20.12.2006 року на суму 729,58грн. та направлені податкові вимоги.

Довідкою про стан розрахунків з бюджетом встановлено, що сума заборгованості ТОВ Ремонтно-будівельного підприємства „Капітель” станом на 07.08.2007 року складає 9601,54 грн., а саме по ПДВ – 9555,18 грн., по податку на прибуток підприємства – 46,36 грн.

Сума заборгованості виникла у зв’язку із несплатою суми податкового зобов’язання, яке самостійно було обчислено та зазначено ТОВ Ремонтно-будівельного підприємства „Капітель” у податкових деклараціях з податку на додану вартість та деклараціях з податку на прибуток підприємств.

При розгляді матеріалів справи судом встановлено, що борг в розмірі 9555,18 грн. виник в наслідок подання декларації №22531 від 18.05.2005 року в розмірі 1286,00 грн., але в зв’язку з тим, що була переплата 59,70 грн. недоїмка становила 1226,30 грн. донарахування штрафних санкцій за нестачу сплати узгодженої суми податкового зобов’язання (податкове повідомлення рішення форми Ш №0001431600 від 17.06.2005 року) в розмірі 162,00 грн. збільшило недоїмку до 1502,30 грн. Нарахування ПД по декларації №45802 від 22.08.2005 року в розмірі 855,00 грн. недоїмку до 2357,30 грн. нарахування ПДВ по декларації №71666 від 20.12.2005 року зменшило недоїмку до 3955,30 грн.

Нарахування ПДВ по декларації №81492 від 20.01.2006 року в розмірі 352,00 грн. збільшило недоїмку до 4307,30 грн. нарахування ПДВ по декларації №3414 від 20.02.2006 року в розмірі 464,00 грн. збільшило недоїмку до 4771,30 грн. Платіжне доручення №19 від 06.03.2006 року в розмірі 3000 грн. зменшило недоїмку до 1837,17 грн. Нарахування ПДВ по декларації №15541 від 20.04.2006 року в розмірі 2039,00 грн. збільшило недоїмку до 3876,17 грн. Донарахування штрафних санкцій за несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобов’язання (податкове повідомлення рішення №0001661600 від 20.04.2006 року) в розмірі 613,15 грн. збільшило недоїмку до 4489,32 грн. Донарахування штрафних санкцій за несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобов’язання (податкове повідомлення рішення №0001661600 від 20.04.2006 року в розмірі 81,00 грн. збільшило недоїмку до 4570,32 грн. Донарахування штрафних санкцій за невчасну сплату узгодженої суми податкового зобов’язання податкове повідомлення рішення №0001661600 від 20.04.2006 року в розмірі 289,35 грн. збільшило недоїмку до 4859,67 грн. Донарахування штрафних санкцій за несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобов’язання (податкове повідомлення рішення №0001661600 від 20.04.2006 року в розмірі 138,15 грн. збільшило недоїмку до 4997,82 грн. Донарахування штрафних санкцій за невчасну сплату узгодженої суми податкового зобов’язання (податкове повідомлення рішення №0001661600 від 20.04.2006 року в розмірі 1271,92 грн. збільшило недоїмку до 6269,74 грн.) Сплата податкового зобов’язання в розмірі 500,00 грн. (платіжне доручення №55 від 25.09.2006 року зменшило недоїмку до 5780,86 грн. Сплата податкового зобов’язання в розмірі 1000,00 грн. (платіжне доручення №61 від 10.10.2006 року зменшило недоїмку до 4810,60 грн. Нарахування ПДВ по декларації №64082 від 20.11.2006 року в розмірі 1883,00 збільшило недоїмку до 6693,60 грн. Нарахування ПДВ по декларації №68278 від 20.12.2006 року в розмірі 319,00 грн. збільшило недоїмку до 7012,60 грн.

Донарахування штрафних санкцій за несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобов’язання (податкове повідомлення рішення №0002811520 від 20.12.2006 року в розмірі 42,99 грн. збільшило недоїмку до 7055,59 грн. Донарахування штрафних санкцій за несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобов’язання (податкового повідомлення рішення №0002811520 від 20.12.2006 року в розмірі 176,00 грн. збільшили недоїмку до 7231,59 грн. Донарахування штрафних санкцій за несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобов’язання (податкове повідомлення рішення №0002811520 від 20.12.2006 року в розмірі 266,15 грн. збільшило недоїмку до 7497,74 грн.). Донарахування штрафних санкцій за несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобов’язання (податкове повідомлення рішення №0002811520 від 20.12.2006 року в розмірі 244,44 грн. збільшило недоїмку до 7742,18 грн. Нарахування ПДВ по декларації №78157 від 22.01.2007 року в розмірі 209,00 грн. збільшило недоїмку до 7951,18 грн. Нарахування ПДВ по декларації №3588 від 20.02.2007 року в розмірі 624,00 грн. збільшило недоїмку до 8575,18 грн. Нарахування ПДВ по декларації №6396 від 20.03.2007 року в розмірі 443,00 грн. збільшило недоїмку до 9018,18 грн. Нарахування ПДВ по декларації №16658 від 20.04.2007 року в розмірі 82,00 грн. збільшило недоїмку до 9100,18 грн. Нарахування ПДВ по декларації №38799 від 20.07.2007 року в розмірі 455,00 грн. збільшило недоїмку до 9555,18 грн.    

Виходячи зі змісту положень Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, завданням органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов’язкових платежів). 

Відповідно до ст.9 Закону України „Про систему оподаткування”, п. п. 16.4, 16.11, ст.16 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств”, п. п. 7.7.1, 7.7.2, п.7.1, 7.2 ст.7 Закону України „Про податок на додану вартість”, п.4.1 ст.4 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” – платники податків зобов’язані своєчасно, у строк визначений вищевказаними законодавчими актами надати до Державних податкових інспекцій податкові декларації, бухгалтерську звітність, інші документи та відомості, пов’язані із донарахуванням та сплатою податків та інших обов’язкових платежів до бюджету України та до державних цільових фондів.

Згідно ст.5 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” №2181-111 – податкове зобов’язання, самостійно визначене платником податків у податків декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації та платник податків зобов’язаний самостійно сплати суму податкового зобов’язання, зазначену у податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” №2181-111 для подання податкової декларації.

Узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у встановлені строки, визначається сумою податкового боргу платника податків.

У разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання в установлені строки, податковий орган у відповідності до вимог п.п.6.2.1 ст.6 Закону України №2181-ІІІ від 21.12.2000 року „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Судом встановлено, що ТОВ Ремонтно-будівельного підприємства „Капітель” є платником податків, платником податків на додану вартість, має на час розгляду справи непогашений у добровільному порядку узгоджений податковий борг, за порушення податкового законодавства до нього застосовані штрафні (фінансові) санкції.

Відповідно до п.17.3 ст.17 Закону України „Про порядок  погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” сплата штрафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюються до сплати податку та оскарження їх сум. 

Згідно п.п. 3.1.1. п. 3.1. ст.3 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” активи платника податків можуть бути примусово стягнуті у рахунок погашення його податкових зобов’язань виключно за рішенням суму.

            Враховуючи вищевикладене, суд вважає позовні вимоги про стягнення суми заборгованості  в розмірі 9601,54 грн., документально та нормативно обґрунтованими, та такими, що підлягають задоволенню.         

 Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України судовий збір з відповідача не стягується.

 Керуючись ст.9 Закону України „Про систему оподаткування” від 25.06.1991 року №1251-XII (зі змінами та доповненнями) ст.ст. 3, 5, 6, 17 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року №1281-III, ст.ст. 160, 161, 162, 163, 164, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

Адміністративний позов в.о. прокурора Комінтернівського району м.Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м.Харкова до ТОВ Ремонтно-будівельного підприємства „Капітель” про стягнення заборгованості задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з ТОВ Ремонтно-будівельного підприємства „Капітель”, (61001, м.Харків, пров.Плеханівський, 3, код 32761685) заборгованість на користь держави в сумі 9601,54 грн., з яких: 46,36 грн. перерахувати на р/р 31116029700005 код платежу 11021000,  9555,18 грн. - на р/р 31116029700005 код платежу 14010100.

На постанову через суд першої інстанції може бути подана заява про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно направляється до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

 Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова в повному обсязі виготовлена 07.11.2007 року.

                  Суддя                                                                             Т.С. Перцова