Постанова № 16125914, 10.03.2011, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 березня 2011 року Справа № 1170/2а-655/11

Кіровоградський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого-судді В.С. Мирошниченко

при секретарі - Котлярова Т.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді

до Дочірнє підприємство "Кіровоградтепло" ТОВ "Центр науково-технічних інновацій Української нафтогазової академії"

про про стягнення боргу по стахових внесках в сумі 1094897,58

ВСТАНОВИВ:

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мирошниченка В.С., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді до дочірнього підприємства "Кіровоградтепло"товариства з обмеженою відповідальністю «Центр науково-технічних інновацій української нафтогазової академії» про стягнення заборгованості по страховим внескам,

ВСТАНОВИВ:

22 лютого 2011 року управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді звернулось до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з ДП "Кіровоградтепло" ТОВ «Центр науково-технічних інновацій української нафтогазової академії»заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 1094897,58 грн.

Позивач обґрунтовує позовні вимоги тим, що відповідач подавав звіти до управління та самостійно декларував суми страхових внесків з 01.11.2010р. по 31.12.2010р., на підставі чого були нараховані страхові внески у розмірі 1247130,96 грн. (617998,83+629132,13=1247130,96). Однак, порушуючи норми ст.20 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” відповідачем у встановлений термін страхові внески сплачені не були.

Управління Пенсійного фонду України в м.Кіровограді направляло відповідачу вимоги про сплату боргу № Ю-9/у від 06.01.11р., № Ю-83/у від 03.02.11р., які відповідачем отримані 13.01.11р. та 21.02.11р.(а.с.10,11,12)

Відповідач частково погасив заборгованість в сумі 152233,38грн., що підтверджується розрахунком заборгованості станом на 08.02.11р.(а.с.5). Загальна сума боргу по страховим внескам склала 1094897,58грн.(1247130,96-152233,38=1094897,58), яка на даний час відповідачем являється не сплаченою.

Відповідач ухвалу про відкриття скороченого провадження отримав 26.02.2011р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.15). Представником відповідача надано суду заперечення на адміністративний позов від 09.03.11р., в яких він зазначив, що виходячи з положень ч.2 ст.99, ч.1,2 ст.183-2 КАСУ суд неправомірно відкрив скорочене провадження в даній справі, а також з тих підстав, що відповідачем було подано позовну заяву 09.03.11р. до суду про скасування вимог про сплату боргу №Ю-9У від 06.01.11р. та №Ю-83 У від 03.02.11р.

Дослідивши матеріали справи, врахувавши заперечення відповідача, суд приходить до висновку про задоволення позову з наступних підстав.

Відповідно до ч.4. ст.183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення. У разі недостатності повідомлених позивачем обставин або якщо за результатами розгляду поданого відповідачем заперечення суд прийде до висновку про неможливість ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, суд розглядає справу за загальними правилами цього Кодексу, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.

Проаналізувавши надані відповідачем заперечення, суд вважає їх безпідставними та такими, що подані не по суті позову. Право суду застосувати скорочене провадження в адміністративній справі передбачене п.4 ч.1 ст.183-2 КАС України.

Відповідно до п.3 ст.18 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року №1058-IV, страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку встановленому цим Законом.

На підставі ст.ст.18,19,20 пп.1 п.8 Розділу ХУ Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» страхові внески, що перераховуються до солідарної системи, сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку, визначених цим законом, та в розмірах передбачених Законом України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до п.6 ст.20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. При цьому в разі здійснення протягом протягом базового звітного періоду виплат (виплати доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески, страхувальники одночасно з видачею зазначених сум зобовязані сплачувати авансові платежі у вигляді сум страхових внесків, що підлягають нарахуванню на зазначені виплати (дохід). У разі несплати авансових платежів до страхувальників застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом.

Відповідно до п.12 ст.20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

П.7 ст.64 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування»передбачено, що виконавча дирекція Пенсійного фонду та її територіальні органи мають право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків.

Пп.8 п.3 ст.106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»зазначено, що у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Суд, надаючи правову оцінку доводам представника відповідача про те, що було подано позовну заяву 09.03.11р. до суду про скасування вимог про сплату боргу №Ю-9У від 06.01.11р. та №Ю-83 У від 03.02.11р., прийшов до висновку, що повідомлення про оскарження вимог про сплату боргу має характер інформування та не тягне за собою зупинення провадження в даній адміністративній справі, оскільки провадження у іншій справі не відкрито, а зазначені вимоги про сплату боргу чинні та не скасовані. Крім того, відповідачем в розрахунках за 11, 12 місяці 2010р. самостійно були задекларовані суми страхових внесків (617998,83 грн.- 11 місяць 2010р., 629132,13грн.- 12 місяць 2010р.), які частково вже були добровільно сплачені відповідачем в сумі 152233,38грн., а страхові внески в сумі 1094897,58 грн. залишилися не сплаченими. Таким чином, суд вбачає в діях відповідача затягування розгляду справи, а цим самим не виконання зобовязання сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період.

Згідно наданого позивачем розрахунку сума боргу відповідача по сплаті страхових внесків складає 1094897,58 грн. Зазначена сума відповідачем в добровільному порядку на день розгляду справи в суді не сплачена, а тому вона підлягає стягненню в судовому порядку.

Керуючись ст.18, 20, п.7 ст.64, п.п. 8 п.3 ст.106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»та п.5 ч.2 ст.17, 158, 161, 162, 183-2, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з дочірнього підприємства "Кіровоградтепло"товариства з обмеженою відповідальністю «Центр науково-технічних інновацій української нафтогазової академії»(25006, м.Кіровоград, вул.Кутузова, 23\16, код ЄДРПОУ 33142568, р/р 26002052903161, МФО 323583 ПуАТ КБ «Приват Банк») на користь управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді (25001 м.Кіровоград, вул.50 років Жовтня,4, р/р 256073011226, МФО 323475 в облуправлінні Ощадбанку, код 20650088) заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 1094897 (один мільйон девяносто чотири тисячі вісімсот девяносто сім) гривень 58 копійок.

Постанова суду за результатами скороченого провадження може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги.

Постанова суду, прийнята у порядку скороченого провадження виконується негайно.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду В.С.Мирошниченко