Ухвала суду № 16106679, 06.06.2011, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

06.06.11р.Справа № 5005/4276/2011 За позовомПрокурора Покровського району, смт.Покровське в інтересах держави в особі Покровської селищної ради Покровського району Дніпропетровської області, смт.Покровське Дніпропетровської області

доТовариства з обмеженою відповідальністю "Нікопольська будівельна компанія "БЕСТ", м.Нікополь

Третя особа: Контрольно-ревізійний відділ в Покровському районі КРУ в Дніпропетровській області, смт.Покровське Дніпропетровської області

про стягнення надлишково отримані кошти в сумі 14 398,80 грн. <Список >Боділовська М.М.

Представники:

За участю прокурора Зіма В.Б., посвідчення № 117

Від Позивача: не з"явився

Від Відповідача: ОСОБА_1., довіреність б/н від 10.05.2011 року; ОСОБА_3., довіреність б/н від 10.05.2011 року

Від Третьої особи: ОСОБА_2., довіреність № 11-04 від 04.01.2011 року

СУТЬ СПОРУ:

Розглядається позов Прокурора Покровського району, смт. Покровське в інтересах держави в особі Покровської селищної ради Покровського району Дніпропетровської області, смт. Покровське Дніпропетровської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Нікопольська будівельна компанія "БЕСТ", м. Нікополь, Третя особа: Контрольно-ревізійний відділ в Покровському районі КРУ в Дніпропетровській області, смт.Покровське Дніпропетровської області про стягнення надлишково отримані кошти в сумі 14 398, 80 грн.

Позивач підтримує позовні вимоги. Відповідач позов не визнає з підстав, викладених у відзиві на позов. Третя особа надала пояснення по справі.

Як вбачається із змісту позовної заяви, 31.08.2009р. між Покровською селищною радою Покровського району Дніпропетровської області та ТОВ "Нікопольська будівельна компанія "БЕСТ" укладено договір на проведення реконструкції системи опалення № 367 від 31.08.2009 р.

Предметом договору є виконання робіт по реконструкції системи опалення дошкільного навчального закладу № 2 "Казка" Покровської селищної ради за рахунок коштів Стабілізаційного фонду з визначенням кошторисної вартості робіт, визначеної згідно з договірною ціною, що становить 185 929, 00 грн. в тому числі ПДВ.

Згідно п.п. 1.1 , 1.2 Договору № 367 Підрядник зобов'язався в установлений термін виконати та здати Замовнику виконані роботи з реконструкції системи опалення дошкільного навчального закладу № 2 "Казка" Покровської селищної ради.

Відповідно до п. 4.1 Договору № 367 Підрядником взято зобов'язання виконувати роботи власними матеріалами, власними механізмами та силами. Пунктом 4.3 передбачено, що Підрядник може користуватися матеріалами та послугами третіх осіб (субпідрядників), розрахунки з якими проводить власними коштами.

Пунктом 3.1 Договору № 367 визначено вартість та витрати по виконанню робіт в сумі 185 929, 00 грн., в тому числі ПДВ. Договірна ціна сформована Підрядником у відповідності до вимог ДБН Д.1.1-1-2000. Вартість будівництва визначена за твердою договірною ціною.

Технічний нагляд за будівництвом з реконструкції системи опалення дошкільного навчального закладу № 2 "Казка" здійснювався Східною філією Державного підприємства «Науково-дослідна виробничо-технічна агенція "Стратегія регіонального розвитку" на підставі договору на виконання робіт від 08.09.2009 р. №190-9.

На виконання п. 2.1 Договору № 367 Покровською селищною радою, згідно рахунка від 07.09.2009р. № 108, платіжним дорученням від 10.09.2009р. № 1594 проведено оплату авансу в розмірі 30% вартості обсягу робіт в сумі 55 700, 00 грн. ТОВ "Нікопольська будівельна компанія "БЕСТ".

Повний подальший розрахунок за виконані обсяги підрядних робіт здійснено в загальній сумі 130 229, 00 грн., в тому числі: на підставі акту приймання виконаних підрядних робіт від 30.09.2009 р. № 1 на суму 33 899, 20 грн., згідно рахунка від 01.10.2009р. № 125, згідно рахунка від 26.10.2009р. № 214 та акту приймання виконаних підрядних робіт від 26.10.2009 р. на суму 96 329, 80 грн.

Контрольно ревізійним відділом у Покровському районі проведено позапланову ревізію дотримання законодавства при використанні бюджетних коштів на ремонтно-будівельні роботи Покровською селищною радою на об'єкті "Дошкільний навчальний заклад № 2 "Казка" Покровської селищної ради - реконструкція системи опалення" за період з 01.01.2009р. по 30.04.2010р.

Під час ревізії була встановлена невідповідність фактично виконаних ТОВ "Нікопольська будівельна компанія "БЕСТ" робіт та встановленого обладнання із зазначеними у Акті приймання виконаних підрядних робіт ф. КБ-2-в. У формі КБ-2в відображено встановлення насосів ОАВ ВРN 150/340 65Т в кількості 2-х штук вартістю 8 370,00 грн., а фактично встановлено насоси БАВ А-80/180 ХМ вартістю 3 256,00грн., замість радіатора чавунного МС-140 вартістю 907,00 грн. встановлено стальний Тип 22, меншої потужності, вартістю 477,00 грн., замість монтажу повнокомплектного вікна пластикового розміром 1,44 кв. м., вартістю 1 772,00 грн. встановлено некомплектне вікно вартістю 796,00 грн. тощо.

За результатами ревізії, відповідно до акту № 440-19/7 від 09.06.2010 р. встановлено, що через невідповідність фактично виконаних робіт з зазначеними роботами у Акті приймання виконаних підрядних робіт ф. КБ-2-в ТОВ "Нікопольська будівельна компанія "БЕСТ" завищив вартість фактично виконаних будівельних робіт на суму 14 398, 80 грн, чим спричинив Покровській селищній раді збитки.

24.06.2010р. Покровська селищна рада направила ТОВ "Нікопольської будівельної компанії "БЕСТ" претензію № 443 з вимогою про повернення надлишкове сплачених коштів в сумі 14 398, 80 грн.

Листом вих. № 73 від 04.07.2010р. ТОВ "Нікопольська будівельна компанія "БЕСТ" претензію не визнало, надлишково отримані кошти в сумі 14 398, 80 грн. Покровській селищній раді не повернуло.

Відповідач позов не визнає з наступних підстав.

Згідно приписів ст. 23 Господарського кодексу України, Договору № 367 від 31.08.2009р. Замовник доручає і оплачує, а Генпідрядник приймає на себе виконання робіт з реконструкції системи опалення дошкільного навчального закладу № 2 «Казка»Покровської селищної ради.

Згідно актів виконаних робіт № № 1,2 ( типова форма № КБ-2в), актів приймання газового обладнання ( Додаток Ю, згідно ДБНВ.2.5.-20-1001), листа-погодження вих.№ 989 від 01.12.2009р. стосовно внесення деяких змін до робочого проекту в межах кошторисної документації, Відповідач виконав свої зобов'язання в повному обсязі. На підставі Акту позапланової ревізії КРВ Покровського району виникла претензія, яка не підлягає задоволенню, тому що вона безпідставна.

Розбіжності вказані в Акті № 440-19/7 від 09.06.2010р. позапланової ревізії КРВ щодо використання коштів на ремонтно-будівельні роботи Покровською селищною радою, стосовно умов чинного Договору, зокрема п.п. 4.1,4.3., а також, наявності власної будівельної техніки, марки встановленого обладнання, а саме, котлів водонагрівальних газових «Колвітерм 1-100 СР»в кількості - 2 шт., насосів марки ОАВ ВР1Ч150/340 65Т - 2 шт.,бака розширювального, лічильника холодної води СКО§8- 1 шт. та іншого обладнання, виникли в акті з причини недостатнього вивчення умов чинного Договору та приписів ст. 319 Господарського кодексу України, недостатнього вивчення робочої документації, зокрема, актів виконаних робіт № № 1, 2 ( типова форма № КБ-2в) та Акту списання № 0000000008 від 30.12.2009р. з боку КРВ, а також технічних помилок, з боку посадової особи Замовника - завгоспа Колот В.І., яка прийняла обладнання на бухгалтерський облік без зазначення типу та марки, які досить чітко зазначені в актах підписаних повноважними представниками сторін та надані по факту установки.

Третя особа в поясненнях зазначає, що для визначення правильності обсягів та вартості виконаних підрядних робіт здійснено порівняння видів робіт і об'ємів, передбачених робочим проектом (креслення, локальні кошториси та зведений кошторисний розрахунок) з актами приймання виконаних підрядних робіт (Ф.№ КБ-2в) за вересень-жовтень 2009 року.

Для забезпечення якісного виконання контрольного заходу, відповідно до вимог чинного законодавства Підряднику неодноразово направлялись запити щодо надання уточнюючих актів приймання виконаних підрядних робіт, що передбачено п.3.3.12 ДБН 1.1-2000, надання підтверджуючих документів вартості вкладених матеріалів, придбання обладнання, документів щодо наявності будівельної техніки, розрахунків на перевізний характер робіт, журналу виконання будівельних робіт, актів прихованих робіт.

Підрядником надано бухгалтерські документи, але не в повному обсязі та не у відповідності до переліку, вказаному у запиті. Надані документи не підтверджують понесених витрат, оскільки платіжні доручення, акти на списання матеріалів, видаткові накладні не відображають ймовірних витрат саме по даному об'єкту. Також не надано відповідних підтверджуючих документів щодо підтвердження наявності власної будівельної техніки, не надано розрахунків на перевізний характер робіт, вартості обладнання, тощо.

Оплата Покровською селищною радою завищеної вартості виконаних будівельних робіт призвела до збитків на загальну суму 14 398, 80грн.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наявність питань, для роз'яснення яких необхідні спеціальні знання, що є підставою для призначення судової економічної експертизи.

Керуючись викладеним, ч. 1 ст. 41, п. 1 ст. 79, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Провадження у справі зупинити.

Призначити судову економічну експертизу, проведення якої доручити Київському науково-дослідному інституту судових експертиз (03680, м. Київ, вул. Смоленська, 6).

На розгляд судової економічної експертизи поставити наступне питання:

- Чи підтверджуються документально висновки ревізорів КРВ в Покровському районі, зазначені в Акті ревізії від 09.06.2010р. № 440-19/7 окремих питань щодо дотримання законодавства при використанні коштів на ремонтно-будівельні роботи Покровською селищною радою на об'єкті "Дошкільний учбовий заклад № 2 "Казка" Покровської селищної ради - реконструкція системи опалення" за період з 01.01.2009р. по 30.04.2010р., про те що внаслідок завищення обсягів та вартості виконаних підрядних будівельних робіт ТОВ "Нікопольською будівельною компанією "БЕСТ" чим завдано матеріальної шкоди на загальну суму 14 398, 80 грн.

Оплату вартості експертизи покласти на Позивача та Відповідача в рівних долях.

Реквізити сторін:

Покровська селищна рада Покровського району Дніпропетровської області (53600, Дніпропетровська обл, смт. Покровське, вул. 40 років Жовтня, 20).

Товариство з обмеженою відповідальністю Нікопольська будівельна компанія "БЕСТ" (53200, Дніпропетровська обл., м. Нікополь, вул. Первомайська, 77; р/р 26009601327282 в АТ "ОТП Банк" м. Київ, МФО 300528, ОКПО 35004356).

Суддя М.М. Боділовська