Рішення № 16103828, 19.05.2011, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

19.05.11р.

Справа № 5005/3902/2011

За позовом Прокурора Заводського району міста Дніпродзержинська в інтересах держави в особі Дніпродзержинської міської ради, м. Дніпродзержинськ

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Україна-2000", м. Дніпродзержинськ

про внесення змін до договору оренди № 02361 від 17.06.2005 року

Суддя Рудовська І.А.

Представники:

Від прокуратури: не з'явився

Від позивача: не з'явився

Від відповідача: не з'явився

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор Заводського району міста Дніпродзержинська в інтересах держави в особі Дніпродзержинської міської ради звернувся до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Україна-2000" про внесення змін до договору оренди № 02361 від 17.06.2005 року, а саме внести зміни у п. 4.1 вищезазначеного договору оренди, виклавши його в наступній редакції:

"п. 4.1. річна орендна плата вноситься "орендарем" у грошовій формі у трикратному розмірі земельного податку, що встановлюється ст. 288 Податкового кодексу України і вноситься на рахунок місцевого бюджету".

Позовні вимоги мотивовані зміною мінімального розміру річної орендної плати за землю на підставі вимог Податкового кодексу України, у зв'язку з чим виникла необхідність внесення змін до договору оренди землі від 17.06.2005 р. Судові витрати покласти на відповідача.

Позивач підтримав позовні вимоги прокурора та просить суд їх задовольнити.

Відповідач не направив повноважного представника в судові засідання 21.04.2011 року, 19.05.11 року, документи витребувані ухвалами господарського суду Дніпропетровського області від 25.03.2011 року, 21.04.2011 року суду не надав, про слухання справи повідомлений належним чином, про що свідчить повідомлення про поштове відправлення (а.с.25).

Справа згідно із статтею 75 Господарського процесуального кодексу України розглядається за наявними у ній матеріалами.

У судовому засіданні 19.05.2011 р. прийнято рішення.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши представника позивача, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

09.06.2005 р. між Дніпродзержинською міською радою, як орендодавцем, та товариством з обмеженою відповідальністю "Україна-2000", як орендарем, укладений договір оренди землі (далі - Договір), відповідно до п.1.1. якого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення, яка знаходиться за адресою: м. Дніпродзержинськ, по вул.. Глаголєва, 25.

Як зазначено в Договорі (п. 1.2.) підставою для передачі в оренду земельної ділянки в оренду є рішення Дніпродзержинської міської ради від 29.04.2005 р. № 531-18/IV.

Договір зареєстровано у Державному реєстрі земель за кадастровим номером 1210400000:02:010:0058.

Договір укладено строком на 10 років. Після закінчення строку Договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії Договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію (п. 3.1. Договору).

Відповідно до п.п. 2.1, 2.2, 2.3 Договору в оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,0229 га для фактичного розміщення складу; нормативна грошова оцінка земельної ділянки на час укладення цього договору становить 138 360 грн. 61 коп.

Відповідно до пункту 4.1, 4.2., 4.5 договору, орендна плата вноситься орендарем виключно у грошовій формі у розмірі 1 937 грн. 04 коп., без ПДВ, на рік, щро становить 161 грн. 42 коп., без ПДВ, на місяць, і вносить на рахунок місцевого бюджету, реквізити якого подаються орендарю додатково в письмовій формі; обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексу інфляції.

Пунктом п. 4.4 договору передбачено, що розмір орендної плати переглядається щорічно, або у разі:

- зміни умов господарювання, передбачених договором,

- змін у цільовому використанні земельної ділянки,

- зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, у тому числі внаслідок інфляції,

- погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами,

- в інших випадках, передбачених законом.

З метою приведення договору оренди землі від 09.06.2005 р. в частині розміру річної орендної плати до вимог чинного законодавства, позивач направляв на адресу відповідача вимогу про приведення договору оренди землі до вимог чинного законодавства від 16.06.2009 р. №90 (а.с. 21).

З 01.01.2011 р. набрав чинності Податковий кодекс України, за виключенням окремих його положень.

Відповідно до п. 2 розділу ХІХ "Прикінцеві положення" Податкового кодексу України з 01.01.2011 р. втратив чинність Закон України "Про плату за землю".

Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв’язку з прийняттям Податкового кодексу України" від 02.12.2010 р. №2756-VI, який набрав чинності з дня набрання чинності Податковим кодексом України, частини четверту та п’яту ст. 21 Закону України "Про оренду землі" виключено, а до частини другої ст. 21 внесені зміни, в силу яких розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Рішенням Дніпродзержинської міської ради від 28.01.2011 р. №60-04/IV, у зв’язку з тим, що з 01.01.2011 р. набрав чинності Податковий кодекс України, вирішено привести рішення міської ради та деякі проекти рішень міської ради, які погоджено виконавчим комітетом міської ради, у галузі земельних відносин у відповідність до вимог чинного законодавства, керуючись Земельним кодексом України, Податковим кодексом України та Законом України “Про місцеве самоврядування в Україні”. Пунктом 1.2 зазначеного рішення вирішено застосувати ставку орендної плати на рівні трикратного розміру земельного податку під час укладання додаткових угод до договорів оренди землі, розмір орендної плати в яких не відповідає вимогам статті 288 Податкового кодексу України.

Згідно ст. 288 Податкового кодексу України розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем. Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою:

- для земель сільськогосподарського призначення –розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом;

- для інших категорій земель –трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом.

Отже, мінімальний розмір річної орендної плати за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, передбачений Податковим кодексом України, що діє на час вирішення спору, повністю відповідає мінімальному розміру річної орендної плати, який передбачала ст. 21 Закону України "Про оренду землі", в редакції, що діяв до 01.01.2011 р.

У зв’язку з тим, що річна орендна плата, передбачена умовами Договору, не відповідає вимогам законодавства щодо мінімального розміру річної орендної плати, рішенню Дніпродзержинської міської ради від 28.01.2011 р. №60-04/IV з наведеного питання, прокурор вбачає підстави для внесення змін до договору оренди землі у судовому порядку, що і є причиною спору.

Відповідно до ч. 1 ст. 651 Цивільного кодексу України зміна договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 651 Цивільного кодексу України договір може бути змінено за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Як зазначалося вище, на законодавчому рівні змінено розмір мінімальної річної орендної плати, річна сума платежу не може бути меншою для інших категорій земель –трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України.

Згідно ст. 632 Цивільного кодексу України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.

Статтею 30 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Отже, нормами чинного законодавства передбачено можливість зміни умов договору за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у випадках, встановлених договором або законом.

Оскільки укладений між позивачем та відповідачем Договір передбачає можливість зміни розміру орендної плати у разі зміни розмірів земельного податку, а орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є регульованою ціною, тому законодавча зміна граничного розміру цієї плати є підставою для перегляду розміру орендної плати, встановленого умовами Договору.

Враховуючи встановлені обставини справи, наведені положення законодавства, суд вбачає наявність правових підстав для внесення змін до Договору щодо розміру річної орендної плати. Заявлені прокурором позовні вимоги є правомірними та підлягають задоволенню.

Позивачем на підставі ст. 33 ГПК України документально було доведено ті обставини, на які він посилався в позовній заяві як на підставу своїх позовних вимог.

Судові витрати покладаються на відповідача згідно ст.. 49 ГПК України .

Керуючись ст.ст. 1, 33, 34, 49, 82-85, 116 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити у повному обсязі.

Внести зміни до п. 4.1 договору оренди землі від 17.06.2005 р., укладеного між Дніпродзержинською міською радою (51931, м. Дніпродзержинськ, пл.. Дзержинського, 2, код ЄДРПОУ 24604168) та товариством з обмеженою відповідальністю "Україна-2000" (51931, м. Дніпродзержинськ, вул. Глаголєва, 25, ЄДРПОУ 31197641) зареєстрованого в реєстрі за №02361 від 17.06.2005 р., виклавши його в наступній редакції:

"п. 4.1. річна орендна плата вноситься "орендарем" у грошовій формі у трикратному розмірі земельного податку, що встановлюється ст.. 288 Податковим кодексом України і вноситься на рахунок місцевого бюджету".

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Україна-2000" (51931, м. Дніпродзержинськ, вул. Глаголєва, 25, ЄДРПОУ 31197641)в доход Державного бюджету України в особі управління Державного казначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління державного казначейства України у Дніпропетровській області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, рахунок 31118095700005 в УДКУ в Дніпропетровській області, код ЗКПО 24246786, МФО 805012) державне мито в розмірі 85 грн. (вісімдесят п'ять грн. 00 коп.), про що видати наказ.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Україна-2000" (51931, м. Дніпродзержинськ, вул. Глаголєва, 25, ЄДРПОУ 31197641) в доход Державного бюджету України в особі управління Державного казначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління державного казначейства України у Дніпропетровській області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, рахунок 31217264700005 в Дніпропетровській області, КБКД 22050003 "Надходження від оплати витрат з інформаційно-технічного забезпечення розгляду справ у судах", ЗКПО 24246786, МФО 805012) витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в розмірі 236 грн. (двісті тридцять шість грн. 00 коп., про що видати наказ.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Суддя І.А. Рудовська

Рішення підписано 03.06.2011 року