Рішення № 16096725, 14.04.2011, Господарський суд Автономної Республіки Крим

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.О.Невського/Річна, 29/11, к. 222

РІШЕННЯ

Іменем України

14.04.2011Справа №5002-1/642-2011 за позовом Заступника Сімферопольського міжрайонного природоохоронного прокурора, (95034, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Дзержинського, 6) в інтересах держави в особі Республіканського комітету АР Крим з охорони навколишнього природного середовища, (95022, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Кечкеметська, 198),

до відповідача Державного підприємства «Радгосп завод ім. 1 Мая», (96300, АР Крим, Первомайський район, смт. Первомайське, вул. Богдана Хмельницького, 11),

про стягнення 2945,80 грн.,

Суддя Л.О. Ковтун

представники:

від позивача не зявився, повідомлений належним чином,

від відповідача ОСОБА_1., представник, довіреність від 01.07.2010р.,

за участю прокурора Казаннік Д.С., помічник Сімферопольського міжрайонного природоохоронного прокурора,

Суть спору: Заступник Сімферопольського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі Республіканського комітету АР Крим з охорони навколишнього природного середовища звернувся до господарського суду АР Крим з позовом до Державного підприємства «Радгосп завод ім. 1 Мая» про стягнення заборгованості в сумі 2 945,80 грн.

Позовні вимоги ґрунтуються на приписах статті 34 Закону України «Про охорону атмосферного повітря» та мотивовані тим, що відповідачем не сплачені збитки, заподіяні порушенням природоохоронного законодавства.

Відповідач позов не визнав, у відзиві на позовну заяву зазначив, що ані позивачем, ані прокурором не доведений факт забруднення підприємством атмосферного повітря. При цьому, відповідач звертає увагу на те, що комітетом не проводився замір викидів підприємством у повітря забруднюючих речовин або їх суміщів, що свідчить про необґрунтованість розрахунку збитків, заподіяних порушенням природоохоронного законодавства.

Розглянувши матеріали справи, заслухав пояснення представника відповідача, прокурора, дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до статті 20 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» позивач є спеціально уповноваженим органом державного управління в області охорони навколишнього природного середовища і використовування природними ресурсами, здійснює серед інших функцій державний контроль в області охорони навколишнього середовища.

26.08.2010р. Республіканським комітетом АР Крим з охорони навколишнього природного середовища проведено перевірку дотримання відповідачем вимог природоохоронного законодавства.

Перевіркою виявлений факт порушення відповідачем порядку здійснення викидів забруднюючих речовин в атмосферу та відсутність дозволу на викид забруднюючих речовин в атмосферу.

Результати перевірки знайшли відображення в акті перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства від 26.08.2010р.

Відносно відповідача складений протокол № 001303-066/188.5 про вчинення адміністративного правопорушення.

В подальшому, постановою від 09.09.2010р. № 001303-066/188.5 відповідача притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу.

Також відповідачу виданий припис з вимогою усунути допущені порушення природоохоронного законодавства, а також здійснений розрахунок збитків на суму 2945,80грн.

Невідшкодування Державним підприємством «Радгосп завод ім. 1 Мая» збитків й стало підставою для звернення прокурору до суду з вимогою про їх примусове стягнення.

Дослідивши надані сторонами докази у підтвердження своїх доводів і заперечень, суд приходить до висновку, що заявлений позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно статті 10 Закону України «Про охорону атмосферного повітря» підприємства, установи, організації, що здійснюють викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря зобов'язані здійснювати організаційно-господарські, технічні та інші заходи щодо забезпечення виконання вимог, передбачених стандартами та нормативами екологічної безпеки у галузі охорони атмосферного повітря.

Частиною 5 статті 11 Закону встановлено, що викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами можуть здійснюватися після отримання дозволу, який видається територіальним органом спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів за погодженням із територіальним органом спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань охорони здоров'я.

Матеріалами справи підтверджено, що викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря здійснювались відповідачем без відповідного дозволу.

Відповідно до статті 34 Закону, шкода, завдана порушенням законодавства про охорону атмосферного повітря, підлягає відшкодуванню у порядку та розмірах, встановлених законом.

При цьому, заперечення відповідача стосовно того, що ані позивачем, ані прокурором не доведений факт забруднення підприємством атмосферного повітря та нездійснення комітетом заміру викидів у повітря забруднюючих речовин або їх суміщав не приймаються судом до уваги, позаяк вищевказані факти підтверджуються як актом перевірки, так і протоколом, складеним у відношенні відповідача.

Слід зазначити, що жодних доказів оскарження або скасування акту перевірки від 26.08.2010р. або постанови про накладання адміністративного стягнення відповідачем господарському суду не надано.

При цьому, суд звертає увагу на підписання керівником Державного підприємства «Радгосп завод ім. 1 Мая» вищевказаного акту та протоколу про адміністративне правопорушення без жодних зауважень, що розцінюється судом як визнання вини.

Президія Вищого арбітражного суду України в своїх роз'ясненнях від 27.06.2001р. № 02-5/744 вказала, що збитки, заподіяні в результаті порушення природоохоронного законодавства, повинні компенсуватися в розмірах, встановлених спеціальними методиками розрахунку розмірів збитків, що діяли на момент здійснення порушення.

Республіканським комітетом АР Крим з охорони навколишнього природного середовища розраховано суму збитків на підставі «Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, які спричинені у результаті понаднормових викидів забруднюючих речовин у атмосферне повітря», затвердженої наказом Мінприроди України від 10.12.2008р. №639 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 21.01.2009р. №48/16064.

За такими обставинами позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Витрати по оплаті держмита та інформаційно-технічному забезпеченню судового процесу судом покладаються на відповідача у відповідності зі ст.49 ГПК України.

В судовому засіданні оголошена вступна та резолютивна частини.

Рішення оформлено відповідно до ст. 84 ГПК України і підписане 19.04.2011р.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 49, 82-84, 85 Господарського процесуального Кодексу України, суд

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства «Радгосп завод ім. 1 Мая», (96300, АР Крим, Первомайський район, смт. Первомайське, вул. Богдана Хмельницького, 11; відомості про банківські реквізити у справі відсутні, ідентифікаційний код у ЄДРПО України 00413009) на користь державного бюджету України (рахунок 33116331700213, банк одержувач ГУ ДКУ в Автономній Республіці Крим, м. Сімферополь, МФО 824026, одержувач: Держбюджет Первомайської селищної ради, код платежу 24062100, ідентифікаційний код у ЄДРПО України 34740583) збитки в сумі 2945,80 грн.

Стягнути з Державного підприємства «Радгосп завод ім. 1 Мая», (96300, АР Крим, Первомайський район, смт. Первомайське, вул. Богдана Хмельницького, 11; відомості про банківські реквізити у справі відсутні, ідентифікаційний код у ЄДРПО України 00413009) в дохід державного бюджету України (рахунок 31115095700002 в банку одержувача ГУ ДКУ в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026, одержувач: Держбюджет м. Сімферополя, ідентифікаційний код у ЄДРПО України 34740405) 102,00 грн. державного мита.

Стягнути з Державного підприємства «Радгосп завод ім. 1 Мая», (96300, АР Крим, Первомайський район, смт. Первомайське, вул. Богдана Хмельницького, 11; відомості про банківські реквізити у справі відсутні, ідентифікаційний код у ЄДРПО України 00413009) у дохід державного бюджету України рахунок 31214264700002 в банку одержувача ГУ ДКУ в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026, одержувач: Держбюджет м. Сімферополя, код платежу 22050003, ідентифікаційний код у ЄДРПО України 34740405) 236,00грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки КримКовтун Л.А.