Рішення № 16094024, 03.03.2011, Господарський суд Автономної Республіки Крим

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.О.Невського/Річна, 29/11, к. 323

РІШЕННЯ

Іменем України

03.03.2011Справа №5002-21/3181-2010 за позовом Прокурора м. Ялти, м. Ялта, вул.. Кірова, 18,

в інтересах держави в особі Алупкінської міської ради, м. Алупка, вул.. Красногвардійська, 32;

до відповідачів 1. Фонду комунального майна при Алупкінській міській раді, м. Алупка, вул.. Красногвардійська, 32;

2. Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Сонячне місто», м. Ялта, вул.. Свердлова, 48а, корпус 4, кв. 10;

про визнання недійсним договору купівлі-продажу та спонукання до виконання певних дій.

Суддя Господарського Суду

Автономної Республіки Крим

С.І. Чонгова

Представники:

Від позивача не зявився;

Від відповідачів 1. не зявився;

2. не зявився;

Прокурор Горна К.В., посвідчення НОМЕР_1

Сутність спору: Прокурор м. Ялти звернувся до Господарського суду АР Крим з позовом в інтересах держави в особі Алупкінської міської ради до відповідачів - Фонду комунального майна при Алупкінській міській раді, Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Сонячне місто», у якому просить визнати недійсним договір купівлі-продажу окремого індивідуального визначеного майна - будівлі зупинки, розташованої за адресою: м. Алупка, вул. Севастопольське шосе, 74а, укладений 20.12.2007 р. між Фондом комунального майна при Алупкінській міські раді та Товариством з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Сонячне місто» (реєстровий № 4573) та посвідчений приватним нотаріусом Ялтинського міського нотаріального округу Висоцькою І.Я., зобов'язати ТОВ «Будівельна компанія «Сонячне місто» повернути Алупкінській міській раді будівлю зупинки, розташовану за адресою: м. Алупка, вул. Севастопольське шосе, 74а. Крім того, просить стягнути судові витрати, повязані з оплатою державного мита і витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

20 серпня 2010 р. відповідачем ТОВ «Будівельна компанія «Сонячне місто» до матеріалів справи був наданий відзив на позовну заяву, у якому відповідач вимоги позову не визнає та просить відмовити прокурору у задоволені позову (а. с. 56).

Ухвалою Господарського суду АР Крим від 09 вересня 2010 р. по справі було призначено судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої було доручено експерту ОСОБА_1. (свідоцтво експерта НОМЕР_2, що працює в ТОВ «Кримське експертне бюро», у звязку з чим провадження по справі було зупинено.

17 листопада 2010 р. на адресу Господарського суду АР Крим від ТОВ «Кримське експертне бюро» надійшов експертний висновок № 127/10 від 12 листопада 2010 р., у звязку з чим ухвалою Господарського суду АР Крим від 19 листопада 2010 р. провадження по справі було поновлено та справу призначено до слухання.

Представник позивача у судове засідання не зявився, про день та місце слухання справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Представник першого відповідача у судове засідання не зявився, про день та місце слухання справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив. Відзив на позов не надав.

Представник другого відповідача у судове засідання не зявився, про день та місце слухання справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Прокурор у судове засідання зявився, позовні вимоги підтримав.

Суд вважає можливим розглянути справу у відсутність позивача та відповідачів, оскільки у матеріалах справи є достатньо документів для розгляду справи по суті. Крім того, у позивача та відповідачів було достатньо часу для надання документів, необхідних за їх думкою, для розгляду справи.

У порядку статті 75 Господарського процесуального кодексу України справи розглядається за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши висновок прокурора, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням 19 чергової сесії 5 скликання Алупкінської міської ради № 11/2 від 07 листопада 2007 р. «Про затвердження переліку обєктів, які підлягають приватизації» було затверджено перелік та спосіб приватизації обєктів комунальної власності Алупкінської міської ради: - окреме індивідуально визначене майно будівля зупинки, загальною площею 7,7 кв. м., розташоване за адресою: м. Алупка, шосе Севастопольське, 74а, - спосіб приватизації викуп орендар ТОВ «Будівельна компанія «Сонячне місто».

Відповідно наказу Фонду комунального майна при Алупкінській міській раді № 285 від 13 листопада 2007 р. «Про приватизацію обєктів комунальної власності Алупкінської міської ради» - наказано здійснити приватизацію обєктів комунальної власності Алупкінської міської ради окремого індивідуально визначеного майна - будівля зупинки, загальною площею 7,7 кв. м., розташоване за адресою: м. Алупка, шосе Севастопольське, 74а, - спосіб приватизації викуп орендар ТОВ «Будівельна компанія «Сонячне місто».

20 грудня 2007 р. між Фондом комунального майна Алупкінської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Сонячне місто» був укладений договір купівлі-продажу, за яким Продавець (Фонд комунального майна) продав, а Покупець (ТОВ «Будівельна компанія «Сонячне місто») купив комунальне майно окреме індивідуально визначене майно - будівля зупинки, яка орендується ТОВ «Будівельна компанія «Сонячне місто», що розташована за адресою: Україна, АР Крим, м. Ялта, м. Алупка, шосе Севастопольське, будинок 74а, яка є комунальною власністю на підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно, виданого виконавчим комітетом Алупкінської міської ради 13 листопада 2006 р. на підставі рішення виконавчого комітету Алупкінської міської ради від 30 жовтня 2006 р. № 360, зареєстрованого Комунальним підприємством Ялтинське бюро реєстрації та технічної інвентаризації, згідно витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно № 12478739, 13 листопада 2006 р., за номером 1201 в книзі 20-з, реєстраційний номер 16708431, а Покупець у свою чергу зобовязався прийняти обєкти приватизації, сплатити ціну відповідно до умов, які визначені договором, та пройти реєстрацію обєкта приватизації в Бюро технічної інвентаризації.

Відповідно акту приймання-передачі окремого індивідуально визначеного майна будівлі зупинки загальною площею 7,7 кв. м., розташованого за адресою: м. Алупка, вул.. Севастопольське шосе, 74а, від 23 січня 2008 р. відповідно до договору купівлі-продажу Продавець (Фонд комунального майна при Алупкінській міській раді) передав, а Покупець (ТОВ «Будівельна компанія «Сонячне місто») прийняв окреме індивідуально визначене майно будівлю зупинки загальною площею 7,7 кв. м., розташоване за адресою: м. Алупка, вул.. Севастопольське шосе, 74а.

Згідно Закону України «Про приватизацію майна державних підприємств» - не підлягають приватизації у тому числі обєкти інженерної інфраструктури та благоустрою міст, автомобільні дороги.

Як зазначено статтею 13 Закону України «Про благоустрій населених пунктів» до об'єктів благоустрою населених пунктів належать території загального користування - вулиці, дороги, провулки, узвози, проїзди, пішохідні та велосипедні доріжки.

Згідно приписам статті 16 Закону України «Про автомобільні дороги» вулиці і дороги міст та інших населених пунктів знаходяться у віданні органів місцевого самоврядування і є комунальною власністю. Ділянки вулиць і доріг міст та інших населених пунктів, що суміщаються з автомобільними дорогами державного значення, належать до Єдиної транспортної системи України і не підлягають приватизації. Вулиці і дороги міст та інших населених пунктів поділяються на магістральні дороги (безперервного руху та регульованого руху), магістральні вулиці загальноміського значення (безперервного руху та регульованого руху), магістральні вулиці районного значення, а також вулиці і дороги місцевого значення. Проїзна частина доріг, штучні споруди (мости і шляхопроводи), технічні засоби організації дорожнього руху та зовнішнє освітлення на вулицях і дорогах міст та інших населених пунктів можуть передаватися безоплатно в державну власність, а також з державної в комунальну власність за рішенням відповідних органів місцевого самоврядування та Кабінету Міністрів України.

Статтею 18 Закону України «Про автомобільні дороги» зазначено, що складовими вулиць і доріг міст та інших населених пунктів є: проїзна частина вулиць і доріг, трамвайне полотно, дорожнє покриття, штучні споруди, споруди дорожнього водовідводу, технічні засоби організації дорожнього руху, зупинки міського транспорту, тротуари, пішохідні та велосипедні доріжки, зелені насадження, наземні та підземні мережі. Межі вулиці за її шириною визначаються "червоними лініями". Розташування будь-яких об'єктів, будівель, споруд або їх частин у межах "червоних ліній" вулиці не допускається.

Як витікає з повідомлення Прокуратури м. Ялта (від 10.02.2011 р. за № 30х/10) та листа виконавчого комітету Алупкінської міської ради (від 10.02.2011 р. за № 243/02-8) відповідно інформації головного управління містобудівництва, архітектури і регіонального розвитку м. Ялта зупинка, що належить ТОВ «Будівельна компанія «Сонячне місто» розташована у межах міста за адресою: вул.. Севастопольська, 74а. Водночас повідомляється, що надати інформацію щодо розташування спірного обєкту відносно червоних ліній неможливо, оскільки конкретна траєкторія червоних ліній та їх розміри визначаються у проекті «Детальний план території», який Алупкінською міською радою не розроблявся та не затверджувався. Крім того, згідно інформації Алупкінської міської ради спірний обєкт використовується під зупинку загального користування № 10 (маршрут затверджено у 2006 році), надання документів, що підтверджують встановлення маршруту неможливе у звязку з їх відсутністю в архіві виконавчого комітету Алупкінської міської ради.

Відповідно ДБН «Містобудування. Планування і забудова міських і сільських поселень ДБН 360-92**» ширина вулиць і доріг визначається розрахунком залежно від інтенсивності руху транспорту і пішоходів, складу елементів, які розміщуються в межах поперечного профілю (проїзні частини, технічні смуги для прокладання підземних комунікацій, тротуари, зелені насадження тощо), з урахуванням санітарно-гігієнічних вимог і вимог цивільної оборони.

Спірна будівля визначається документально саме як будівля зупинки.

За фотознімками, що зроблені експертом (додаток до експертного висновку № 127/10 від 12 листопада 2010 р.) витікає, що будівля призначена і облаштована для очікування транспорту та знаходиться у межах пішохідної частини вулиці.

Суд приймає до уваги неможливість встановлення експертизою розташування спірної будівлі відносно «червоних ліній», оскільки такі не розроблялися та не затверджувалися. Таким чином, висновок експертизи щодо того, що будівля зупинки не є складовою частиною вулиці, та не є обєктом благоустрою міста та частиною зупинки не підтверджено розробками щодо ширини вулиці взагалі. Суд допускає можливість знаходження спірної будівлі у межах «червоних ліній», які на день розгляду справи не затверджувався.

Виходячи з викладеного, суд дійшов висновку, що спірна споруда є складовою частиною вулиці та благоустрою міста та таким чином, не може бути приватизована.

Стаття 203 Цивільного кодексу України визначає, що зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам.

При таких обставинах, суд дійшов висновку, що вимоги прокурора підлягають задоволенню, оскільки вони засновані на нормах чинного законодавства та підтверджені матеріалами справи.

Відповідно до вимог ст. 49 Господарського процесуального кодексу України витрати з оплати державного мита та судові витрати, пов'язані з інформаційно-технічним забезпеченням судового процесу підлягають віднесенню на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

У засіданні суду було оголошено вступну та резолютивну частини рішення. Рішення оформлено та підписано відповідно до ст. 84 Господарського процесуального кодексу України 09 березня 2011 р.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 203 Цивільного Кодексу України, ст. ст. 49, 75, 82, 83, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Визнати недійсним договір купівлі-продажу окремого індивідуального визначеного майна - будівлі зупинки, розташованої за адресою: м. Алупка, вул. Севастопольське шосе, 74а, укладений 20.12.2007 р. між Фондом комунального майна при Алупкінській міські раді та Товариством з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Сонячне місто» (реєстровий № 4573) та посвідчений приватним нотаріусом Ялтинського міського нотаріального округу Висоцькою І.Я.

Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Сонячне місто», м. Ялта (м. Ялта, вул.. Свердлова, 48-а, корпус 4, квартира 10; ідентифікаційний код 32617634, р/р 260043130601 в ЯФ АБ «Південний», МФО 384522, інші реквізити та банківські рахунки не відомі) повернути Алупкінській міській раді, м. Алупка (м. Алупка, вул.. Красногвардійська, 32; код ЗКПО, банківські рахунки не інші реквізити не відомі) будівлю зупинки, розташовану за адресою: м. Алупка, вул. Севастопольське шосе, 74а

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Сонячне місто», м. Ялта (м. Ялта, вул.. Свердлова, 48-а, корпус 4, квартира 10; ідентифікаційний код 32617634, р/р 260043130601 в ЯФ АБ «Південний», МФО 384522, інші реквізити та банківські рахунки не відомі) на користь державного бюджету (р/р 31115095700002, МФО 824026, ЗКПО 34740405 код платежу 22090200 у банку одержувача: ГУ ГКУ в АРК м. Сімферополь, отримувач: Держбюджет, м. Сімферополь) 42,50 грн. державного мита.

Стягнути з Фонду комунального майна при Алупкінській міській раді, м. Алупка (м. Алупка, вул.. Красногвардійська, 32; код ЗКПО, банківські рахунки не інші реквізити не відомі) на користь державного бюджету (р/р 31115095700002, МФО 824026, ЗКПО 34740405 код платежу 22090200 у банку одержувача: ГУ ГКУ в АРК м. Сімферополь, отримувач: Держбюджет, м. Сімферополь) 42,50 грн. державного мита.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Сонячне місто», м. Ялта (м. Ялта, вул.. Свердлова, 48-а, корпус 4, квартира 10; ідентифікаційний код 32617634, р/р 260043130601 в ЯФ АБ «Південний», МФО 384522, інші реквізити та банківські рахунки не відомі) 118,00 грн. витрат, пов'язаних із забезпеченням судового процесу (22050003 «Надходження від оплати витрат з інформаційно-технічного забезпечення розгляду справ у судах», № рахунку 31214264700002, отримувач: Державний бюджет м. Сімферополь, код платежу 22050003, ЄДРПОУ 34740405, Банк одержувач ГУ ДКУ в АР Крим м. Сімферополь).

Стягнути з Фонду комунального майна при Алупкінській міській раді, м. Алупка (м. Алупка, вул.. Красногвардійська, 32; код ЗКПО, банківські рахунки не інші реквізити не відомі) 118,00 грн. витрат, пов'язаних із забезпеченням судового процесу (22050003 «Надходження від оплати витрат з інформаційно-технічного забезпечення розгляду справ у судах», № рахунку 31214264700002, отримувач: Державний бюджет м. Сімферополь, код платежу 22050003, ЄДРПОУ 34740405, Банк одержувач ГУ ДКУ в АР Крим м. Сімферополь).

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки КримЧонгова С.І.