Постанова № 16091828, 19.05.2011, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

19.05.11 місто СевастопольСправа №2а-1247/11/2770 Окружний адміністративний суд міста Севастополя у складі:

головуючого судді - Прохорчук О.В.;

секретар судового засідання - Іванов Д.Б.,

за участю:

представника позивача ОСОБА_1, довіреність № 8540/10 від 15.12.2010,

відповідача не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Севастополі справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Балаклавському районі міста Севастополя до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В :

Державна податкова інспекція у Балаклавському районі міста Севастополя звернулась до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з адміністративним позовом про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 заборгованості зі сплати податку з доходів фізичних осіб у розмірі 45642,60 грн.

Позовні вимоги мотивовані порушенням відповідачем статей 13, 14 Декрету Кабінету Міністрів України «Про прибутковий податок з громадян»№ 13-92 від 26.12.1992, що виразилося у заниженні сукупного оподатковуваного доходу за 2009 рік на суму 304284,00 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 18.04.2011 відкрито провадження у справі. Іншою ухвалою суду від 18.04.2011 закінчено підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду.

Судовий розгляд відкладався з 05.05.2011 на 19.05.2011 у звязку з незявленням відповідача.

У ході судового розгляду справи представник позивача на позовних вимогах наполягав.

Відповідач у судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи двічі сповіщався належним чином, поштові повідомлення повернулись до суду з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання».

Суд ухвалив розглянути справу у відсутність відповідача, оскільки відповідно до частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Ці ж наслідки застосовуються у разі повторного неприбуття за таких самих умов відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог з наступних підстав.

ОСОБА_2 зареєстрований в якості фізичної особи-підприємця Балаклавською районною державною адміністрацією у місті Севастополі 04.04.2008 за НОМЕР_2.

Згідно з довідкою позивача № 69/29-043 від 18.02.2011 відповідач знаходиться на обліку в Державній податковій інспекції у Балаклавському районі міста Севастополя, зареєстрований в реєстрі фізичних осіб - платників податків та зборів (інших обовязкових платежів) 07.04.2008 за № 5867.

Державною податковою інспекцією у Балаклавському районі міста Севастополя у період з 28.09.2010 по 11.10.2010 проведено планову виїзну документальну перевірку фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 з питання дотримання вимог податкового і валютного законодавства за період з 04.04.2008 по 31.03.2010, за результатами якої складено акт № 600/1720/НОМЕР_1.

У ході перевірки встановлено порушення вимог статей 13, 14 Декрету Кабінету Міністрів України «Про прибутковий податок з громадян»№ 13-92 від 26.12.1992 (який діяв на час проведення перевірки), а саме - заниження сукупного оподатковуваного доходу за 2009 рік на суму 304284,00 грн.

Статтею 4 Закону України «Про систему оподаткування»№ 1251-ХІІ від 25.06.1991 (який діяв на час виникнення спірних правовідносин) встановлено, що платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 9 вказаного Закону платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Згідно з підпунктом “а” підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами»№ 2181 від 21.12.2000 (який діяв на час виникнення спірних правовідносин) контролюючий орган зобовязаний самостійно визначити суму податкового зобовязання платника податків у разі якщо платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію.

На підставі акту перевірки, начальником Державної податкової інспекції у Балаклавському районі міста Севастополя прийняте податкове повідомлення-рішення № 0001801720/0 від 22.10.2010 про визначення податкового зобовязання з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 45642,60 грн. Вказане повідомлення-рішення рекомендованим листом надіслано на адресу відповідача, але 28.10.2010 повернулось до податкового органу, у звязку з чим на підставі акту про неможливість вручення податкового повідомлення-рішення № 0001801720/0 від 22.10.2010, Державною податковою інспекцією у Балаклавському районі міста Севастополя з 28.10.2010 податкове повідомлення-рішення розташоване на «дошці податкових повідомлень».

Згідно з підпунктом 17.1.2 пункту 17.1 статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами»у разі коли контролюючий орган самостійно визначає суму податкового зобовязання платника податків за підставами, викладеними у підпункті “а” підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 цього Закону, додатково до штрафу, встановленого підпунктом 17.1.1 цього пункту, платник податків сплачує штраф у розмірі десяти відсотків суми податкового зобовязання за кожний повний або неповний місяць затримки податкової декларації, але не більше пятдесяти відсотків від суми нарахованого податкового зобовязання та не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Податкове зобовязання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення (пункт 5.2.1 пункту 5.2 статті 5 Закону).

Відповідно до підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами» платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до пункту 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобовязання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Абзацом четвертим підпункту 6.2.4 пункту 6.2 статті 6 Закону встановлено, що у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у звязку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Перша податкова вимога № 1/1089 від 12.11.2010 надіслана на адресу відповідача рекомендованим листом, але повернута з відміткою пошти «за вказаною адресою не проживає». У звязку з цим, на підставі акту про неможливість вручення податкового повідомлення-рішення № 23/24-0 від 21.12.2010, Державною податковою інспекцією у Балаклавському районі міста Севастополя з 21.12.2010 по 21.01.2011 податкова вимога розташована на «дошці податкових повідомлень».

На день подачі позову до суду у добровільному порядку заборгованість відповідачем не сплачена.

Враховуючи викладене, суд вважає вимоги позивача щодо стягнення заборгованості з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В :

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (99043, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, р/р НОМЕР_3, р/р НОМЕР_4 у ПАТ «ВТБ Банк», МФО 321767) в доход місцевого бюджету Балаклавського району міста Севастополя (р/р 33214801700002, код платежу 11010200, в УДК м.Севастополя, МФО 824509, ЄДРПОУ 24035629) заборгованість зі сплати податку з доходів фізичних осіб у розмірі 45642,60 грн. (сорок пять тисяч шістсот сорок дві гривні 60 коп.).

Постанова може бути оскаржена у строки і порядку, встановлені частинами першою, другою статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

СуддяО.В. Прохорчук Постанову складено та підписано в порядку частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України 24 травня 2011 року.