Постанова № 16091419, 10.06.2011, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а/2570/2535/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 червня 2011 р.м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої суддіПадій В.В.,

за участю секретаряКондратенко О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Бобровицькому районі до дочірнього підприємства Хлібна база №83 державної акціонерної компанії "Хліб України" про стягнення заборгованості

В С Т А Н О В И В :

11.05.2011 року управління Пенсійного фонду України в Бобровицькому районі (далі УПФУ в Бобровицькому районі) звернулось до суду з адміністративним позовом до дочірнього підприємства Хлібна база №83 державної акціонерної компанії "Хліб України" (далі ДП Хлібна база №83 ДАК "Хліб України") про стягнення на користь управління Пенсійного фонду України в Бобровицькому районі заборгованості з єдиного внеску по сумах заробітної плати, нарахованої відповідно до класу професійного ризику в сумі 4117,94 грн.; по сумах винагород за виконані роботи за цивільно-правовими договорами в сумі 520,50 грн.; по сумі утриманого єдиного внеску по тарифу 3,6% в сумі 400,55 грн.; по сумі утриманого єдиного податку по тарифу 2,6% в сумі 39 грн., на загальну суму 5077,99 грн.

Представник позивача в судове засідання не зявився, про час, дату, та місце розгляду справи повідомлений належним чином, разом з позовною заявою надав клопотання про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надіслав заяву про розгляд справи без його участі.

Судове засідання здійснювалось в порядку передбаченому ст. 41 КАС України.

Розглянувши подані документи і матеріали, зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ДП Хлібна база №83 ДАК "Хліб України" (ідентифікаційний код 14243172) зареєстровано Бобровицькою районною державною адміністрацією Чернігівської області, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 25.05.2011 року (а.с.16-17).

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України від 08.07.2010 року № 2464 “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” (далі Закон № 2464), платниками єдиного внеску є: 1) роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію її як підприємця), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами; фізичні особи - підприємці, зокрема ті, які використовують працю інших осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством про працю, чи за цивільно-правовим договором (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію її як підприємця); фізичні особи, які забезпечують себе роботою самостійно, та фізичні особи, які використовують працю інших осіб на умовах трудового договору (контракту).

В розумінні п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону № 2464 ДП Хлібна база №83 ДАК "Хліб України" є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та перебуває на обліку в УПФУ в Бобровицькому районі.

В ч. 2 ст. 6 Закону № 2464зазначено, що платник єдиного внеску зобов'язаний зокрема своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Відповідно до ст. 8 Закону України № 2464 для класу професійного ризику виробництва № 23, до якого віднесено відповідача, розмір єдиного внеску становить 37,26 % бази нарахування.

Статтею 9 цього Закону № 2464 передбачено порядок обчислення і сплати єдиного внеску, в якій зокрема зазначено, що платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Згідно ч. 12 ст. 9 Закону № 2464єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. За наявності у платника єдиного внеску одночасно із зобов'язаннями із сплати єдиного внеску зобов'язань із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами зобов'язання із сплати єдиного внеску виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань з виплати заробітної плати (доходу).

Відповідно до ст. 12 Закону № 2464 завданнями Пенсійного фонду є забезпечення збору єдиного внеску, ведення обліку надходжень від його сплати та здійснення контролю за сплатою єдиного внеску.

Відповідно до п.п. 6.2. 6.6. Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України 27.09.2010 N 21-5 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 27 жовтня 2010 р. за № 994/18289 (далі Інструкція № 21-5), сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена платниками у строки, визначені відповідно до Закону підпунктом 4.3.6 пункту 4.3, абзацом другим підпункту 4.5.2, підпунктом 4.5.3 пункту 4.5 та підпунктом 4.6.2 пункту 4.6 розділу IV Інструкції № 21-5, обчислена органами Пенсійного фонду України у випадках, передбачених Законом, є недоїмкою.

Органи Пенсійного фонду надсилають платникам вимогу про сплату недоїмки в таких випадках, зокрема, якщо платник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати єдиного внеску. В цьому випадку вимога надсилається щомісяця протягом пяти робочих днів, наступних за звітним базовим періодом. Вимога формується на підставі даних особових рахунків платників на всю суму боргу.

Вимога про сплату боргу формується на підставі актів документальних перевірок, актів звірок з органами податкової служби, звітів платника про нарахування єдиного внеску та облікових даних з карток особових рахунків платників за формою згідно з додатком 4 до Інструкції № 21-5 (для платника - юридичної особи) або за формою згідно з додатком 5 до цієї Інструкції № 21-5 (для платника - фізичної особи).

Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки платник зобов'язаний сплатити зазначені у вимозі суми недоїмки, штрафів та пені.

У разі незгоди з розрахунком суми боргу, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, платник узгоджує її з органами Пенсійного фонду у порядку, встановленому Пенсійним фондом України, а у разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду - має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Про оскарження вимоги до суду платник зобов'язаний письмово повідомити протягом десяти робочих днів орган Пенсійного фонду, який направив вимогу.

Відповідно до самостійно поданого відповідачем звіту про нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органів Пенсійного фонду України за лютий 2011 року, загальна сума єдиного внеску, що підлягає сплаті становить 6278,92 грн. (а.с.6-7). В звязку з частковою сплатою відповідачем заборгованості, загальна сума заборгованості ДП Хлібна база №83 ДАК "Хліб України" зі сплати єдиного внеску складає 5077,99 грн.

На підставі карток особових рахунків відповідача та відповідно до Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування відповідачу було направлено вимогу про сплату боргу від 06.04.2011 року за №Ю-3 (а.с. 8)

Частиною 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідачем не надано жодних належних доказів щодо сплати заборгованості по єдиному внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування до УПФУ в Бобровицькому районі як і доказів, що спростовують викладені в позовній заяві обставини.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Бобровицькому районі до дочірнього підприємства Хлібна база №83 державної акціонерної компанії "Хліб України", підлягають задоволенню, а заборгованість стягненню на користь управління Пенсійного фонду України в Бобровицькому районі.

Оскільки, спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведення судових експертиз, судові витрати(судовий збір) згідно ч.4 ст.94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Бобровицькому районі до дочірнього підприємства Хлібна база №83 державної акціонерної компанії "Хліб України" - задовольнити повністю.

Стягнути з дочірнього підприємства Хлібна база №83 державної акціонерної компанії "Хліб України" (р/р 260082218 в ЧОД «Райффайзен Банк Аваль», МФО 353348, код 14243172) на користь управління Пенсійного фонду України в Бобровицькому районі заборгованість за лютий 2011 року в сумі 5077 (пять тисяч сімдесят сім) грн. 99 коп. з них:

-по сумах заробітної плати нарахованої відповідно до класу професійного ризику в розмірі 4117 (чотири тисячі сто сімнадцять) грн. 94 коп. на р/р 37192023002502 в ГУДК у Чернігівській області, МФО 853592;

-по сумах винагород за виконані роботи за цивільно-правовими договорами в розмірі 520 (пятсот двадцять) грн. 50 коп. на р/р 37190070002502 в ГУДК у Чернігівській області, МФО 853592;

-на суми утриманого єдиного податку по тарифу 3,6 % в розмірі 400 (чотириста) грн. 55 коп. на на р/р 37198083002502 в ГУДК у Чернігівській області, МФО 853592;

-на суму утримання єдиного податку по тарифу 2,6 % в розмірі 39 (тридцять девять) грн. на на р/р 37197084002502 в ГУДК у Чернігівській області, МФО 853592;

Порядок апеляційного оскарження суду, передбачений ст. 185-186 КАС України.

Суддя Падій В.В.