Постанова № 16089763, 02.06.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 червня 2011 року Справа № 2а/2370/3800/2011

11 год. 00 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді ТимошенкоВ.П.,

при секретарі Кулику О.П.,

за участю прокурора Зубенка В.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом Золотоніського міжрайонного прокурора Черкаської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Золотоніському районі до державного підприємства «Златодар» про стягнення заборгованості,

встановив:

У травні 2011 року до суду звернувся Золотоніського міжрайонного прокурора Черкаської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Золотоніському районі до державного підприємства «Златодар»про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску.

Золотоніського міжрайонного прокурора Черкаської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Золотоніському районі до державного підприємства «Златодар»про стягнення заборгованості.

В позовній заяві зазначено, що відповідач свій обовязок щодо сплати єдиного внеску на загальнобовязкове державне соціальне страхування належним чином не виконує. В березні 2011 року відповідачем нараховано єдиний внесок на загальнобовязкове державне соціальне страхування в розмірі 290518 грн. 49 коп., яка частково сплачена в розмірі 150000 грн.. У звязку з несвоєчасною сплатою єдиного внеску до відповідача були застосовані фінансові санкції в сумі 44042 грн. 01 коп. та нарахована пеня в сумі 6940 грн. 59 коп., в загальному розмірі 191 501 грн. 09 коп., яку позивач просить стягнути в судовому порядку.

Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити.

Позивач в судове засідання представника свого не направив, проте надіслав заяву, в якій позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить розгляд справи провести без участі представника.

Відповідач в судове засідання не зявився, хоча належним чином повідомлений про час, дату та місце розгляду даної адміністративної справи, клопотань чи заяв про відкладення слухання справи, а також інформації про наявність поважної причини неявки в судове засідання на адресу суду не надходило, тому суд розглядає справу без участі відповідача.

Дослідивши та оцінивши всі наявні в матеріалах адміністративної справи докази в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Державне підприємство «Златодар»згідно із Витягом Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України зареєстроване виконавчим комітетом Золотоніської міської ради 26.12.2003, ідентифікаційний код 00952545, та є платником єдиного внеску на загальнообовязкове державне пенсійне страхування (реєстраційний номер 2311010162).

Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку визначає Закон «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»від 08.07.2010, № 2464-VI ( далі - закон № 2464-VI).

Перелік платників єдиного внеску визначений у статті 2 закону № 2464-VI. Зокрема., платниками єдиного внеску є роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

У статті 6 закону № 2464-VI визначені обовязки платників єдиного внеску, а саме: своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок; вести облік виплат (доходу) застрахованої особи та нарахування єдиного внеску за кожним календарним місяцем і календарним роком, зберігати такі відомості в порядку, передбаченому законодавством; допускати посадових осіб територіального органу Пенсійного фонду до проведення перевірки правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску за наявності направлення на перевірку та посвідчення осіб, надавати їм передбачені законодавством документи та пояснення з питань, що виникають у процесі перевірки; подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у галузі статистики; надавати безоплатно застрахованій особі та на вимогу членів сім'ї померлої застрахованої особи відомості про заробітну плату (дохід), суму сплаченого єдиного внеску та інші відомості про застраховану особу, що подаються до територіального органу Пенсійного фонду; пред'являти на вимогу застрахованої особи, на користь якої він сплачує єдиний внесок, повідомлення про взяття на облік як платника єдиного внеску та надавати інформацію про сплату єдиного внеску, в тому числі у письмовій формі; перевіряти під час прийняття на роботу наявність у фізичної особи посвідчення застрахованої особи; повідомляти територіальний орган Пенсійного фонду про прийняття на роботу фізичної особи, відомості про яку відсутні в Державному реєстрі загальнообов'язкового державного соціального страхування або яка не пред'явила на вимогу платника єдиного внеску посвідчення застрахованої особи, та подавати необхідні відомості і документи для взяття на облік зазначеної особи; отримувати в територіальному органі Пенсійного фонду посвідчення застрахованої особи в порядку, встановленому Пенсійним фондом, та видавати їх застрахованим особам; повідомляти територіальний орган Пенсійного фонду про зміну відомостей, що вносяться до Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування, про застраховану особу, на користь якої він сплачує єдиний внесок, у десятиденний строк після надходження таких відомостей; у випадках, передбачених цим Законом і нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, стати на облік у територіальному органі Пенсійного фонду як платник єдиного внеску; виконувати інші вимоги, передбачені цим Законом.

Платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом ( ч. 8 ст. 9 закону № 2464-VI).

Статтею 25 закону № 2464-VI передбачені заходи впливу та стягнення за порушення правил нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску. Територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску такі штрафні санкції: 1) у разі ухилення від взяття на облік або несвоєчасного подання заяви про взяття на облік платниками єдиного внеску, на яких не поширюється дія Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців», накладається штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум; за донарахування територіальним органом Пенсійного фонду або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску накладається штраф у розмірі 5 відсотків зазначеної суми за кожний повний або неповний базовий звітний період, за який донараховано таку суму, але не більш як 50 відсотків суми донарахованого єдиного внеску; за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності, передбаченої цим Законом, територіальним органом Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; за неналежне ведення бухгалтерської документації, на підставі якої нараховується єдиний внесок, накладається штраф у розмірі від восьми до п'ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; за несплату, неповну сплату або несвоєчасну сплату суми єдиного внеску одночасно з видачею сум виплат, на які нараховується єдиний внесок (авансових платежів), накладається штраф у розмірі 10 відсотків таких несплачених або несвоєчасно сплачених сум.

В судовому засіданні встановлено, що відповідачем у березні 2011 року нараховано єдиний внесок в сумі 290518 грн. 49 коп., що підтверджується таблицею 1 нарахування єдиного внеску додатку 4 звіту про суму нарахованої заробітної плати ( доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до органів Пенсійного фонду за березень 2011 року. Відповдіач лише частково сплатив зазначену суму у розмірі 150000.

Позивач, на виконання вимог ст. 25 закону № 2464-VI виніс рішення № 90 від 04.04.2011 про застосування до відповідача фінансової санкції за порушення граничних строків сплати узгодженого зобовязання коп. на суму 6940 грн. 59 коп. та пені за період з 21.03.2011 по 04.04.2011 на суму 44042 грн. 01 коп.

Рішення № 90 від 04.04.2011 про застосування до підприємства фінансової санкції та пені отримано 08.04.2011 уповноваженою особою підприємства. Відповідач не скористався правом оскарження даного рішення до вищого органу Пенсійного фонду протягом 10 робочих днів та не скористався правом оскарження рішення в судовому порядку протягом місяця з дня отримання.

Таким чином, за відповідачем обліковується заборгованість до управління Пенсійного фонду України в Золотоніському районі в розмірі 191501 грн. 09 коп.

За таких обставин, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 60, 86, 159, 162, 163, 254 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з державного підприємства «Златодар», що знаходиться за адресою: 19700, Черкаська область, місто Золотоноша, вулиця Шевченка, 47, ідентифікаційний код 00952545, на користь управління Пенсійного фонду України в Золотоніському районі, ідентифікаційний код 21366610, 19700, Черкаська область, м. Золтоноша, вул. Черкаська, 6, заборгованість в розмірі 191501 ( сто девяносто одна тисяча пятсот одна) грн. 09 коп..

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст складений та підписаний 03 червня 2011 року

Суддя В.П. Тимошенко