Постанова № 1608741, 26.11.2007, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-3039/07

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«26» листопада 2007 року

м. Харків

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - СпірідоноваМ.О.

за участю секретаря - Ус Л.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративний позов товариства з

обмеженою відповідальністю «Олтрейд-Схід» до ДПІ у Фрунзенському районі м.Харкова про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення № 0000271600/0 від 31.07.2007 року виданого ДПІ у Фрунзенському районі м.Харкова,-

ВСТАНОВИВ:

                Позивач звернувся з адміністративним позовом до ДПІ у Фрунзенському районі м.Харкова  в якому просив визнати недійсним податкове повідомлення-рішення № 0000271600/0 від 31.07.2007 року, видане ДПІ у Фрунзенському районі м.Харкова, згідно з яким підприємству зменшено суму бюджетного відшкодування на 1 610142,00 грн.; визнати право підприємства на бюджетне відшкодування податку на додану вартість по податковій накладній за червень 2007 року в сумі 1610142,00 грн..

                В обґрунтування своїх позовних вимог представник позивача вказав, що  Головним державним податковим ревізором-інспектором відділу відшкодування ПДВ ДПІ у Фрунзенському районі м. Харкова Гудименко О.М. було проведено документальну невиїзну (камеральну) перевірку податкової декларації з податку на додану вартість ТОВ «Олтрейд-Схід», поданої за червень 2007 року (10.07.2007 року вх. № 39966). За результатами перевірки був складений акт про результати документальної невиїзної (камеральної) перевірки податкової декларації з прибутку на додану вартість № 2489/16-016/33414358 від 31.07.2007 року, в якому було зазначено, що на підставі підпункту 7.7.1 пункту 7.7. статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість» ТОВ «Олтрейд-Схід» не має права на отримання бюджетного відшкодування податку на додану вартість по податковій деклараці'Гза червень 2007 року у сумі 1610 142,00 грн.

На підставі акта перевірки, ДПІ у Фрунзенському районі м. Харкова було видане податкове повідомлення-рішення N 0000271600/0 від 31.07.2007р., згідно з яким ТОВ «Олтрейд-Схід» було зменшено суму бюджетного відшкодування податку на додану вартість у розмірі 1 610 142,00 (один мільйон шістсот десять тисяч сто сорок дві) гривні.

Враховуючи норми діючого законодавства, ТОВ «Олтрейд-Схід», з рішенням ДПІ у Фрунзенському районі м.Харкова не згідно, та вважає податкове повідомлення-рішення №00002716600/0 від'31.07.2007р. на зменшення суми бюджетного відшкодування у розмірі 1 610 142,00 грн. неправомірними та безпідставним.

Як вказав представник позивача ДПІ у Фрунзенському районі м. Харкова необгрунтовано зроблено висновок про те, що сума коригування податкових зобов'язань ТОВ «Олтрейд-Схід» по податковій декларації з ПДВ за травень 2007 року до зменшення на 5433835,00 грн. за рахунок повернення товару ТОВ Торговий дім «РТІ Курськ» є непідтвердженою. Відповідно податківці вважають непідтвердженою і суму від'ємного значення за травень 2007 року у розмірі 2169 853,00 грн., що формує залишок від"ємного значення попереднього податкового періоду, який було включено ТОВ «Олтрейд-Схід» до складу податкового кредиту поточного звітного періоду та відображено по рядку 23 податкової декларації з ПДВ за червень 2007 року.

У квітні 2007 року за договором купівлі-продажу № ОС 0402-9п від 02.04.2007 року ТОВ Торговий дім «РТІ Курськ» на адресу ТОВ «Олтрейд-Схід» за видатковими накладними (повернення) № К 00000001 - К 00000039 від 27.04.2007 року було повернуто товар.

Відповідно до п. 4.5 Закону України «Про податок на додану вартість» передбачено що, якщо після поставки товарів (послуг) здійснюється будь-яка зміна суми компенсації їх вартості, включаючи наступний за поставкою перегляд цін, перерахунок у випадках повернення товарів особі, яка їх надала, суми податкових зобов'язань та податкового кредиту постачальника та отримувача підлягають відповідному коригуванню. Окрім того відповідно до п. 4.5.1. зазначеного Закону: якщо внаслідок такого перерахунку відбувається зменшення суми компенсації на користь платника податку - постачальника, то постачальник відповідно зменшує суму податкових зобов'язань за наслідками податкового періоду, протягом якого був проведений такий перерахунок, та надсилає отримувачу розрахунок відкоригованого значення податку.

У відповідності до вказаних норм податкового законодавства ТОВ «Олтрейд-Схід» було проведено коригування податкових зобов'язань на суму 5433835,00 грн.

При цьому ТОВ «Олтрейд-Схід», як постачальником товару, коригування проведено було за фактом повернення товару в незалежності від того, чи відкоригував отримувач (ТОВ Торговий дім «РТІ Курськ») суму податкового кредиту.

Таким чином, як вказав представник позивача, ТОВ «Олтрейд-Схід» правомірно провело коригування своїх податкових зобов'язань на суму 5 433 835,00 грн. за рахунок повернення товару, що підтверджується даними бухгалтерського та податкового обліку підприємства (оформлення первісних документів на повернення товару) та відображено у податковій декларації з податку на додану вартість за травень 2007 року.

Виходячи з того, що показники податкової декларації з податку на додану вартість за травень 2007 року є вірними, підтверджується і залишок від'ємного значення попереднього податкового періоду у сумі 2 169 853,00 грн., що було включено до складу податкового кредиту періоду за червень 2007 року.

А отже як вказав представник позивача ТОВ «Олтрейд-Схід» відповідно до п.п. 7.7.1 п. 7.7..ст.. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» має право на отримання бюджетного відшкодування податку на додану вартість по  податковій декларації за червень 2007 року у сумі 1610 142,00 грн.

                Представник позивача в судове засідання з’явився та підтримав позов у повному обсязі.

               Представник відповідача  в судове засідання з’явились та з позовними вимогами не погодились вказавши, що фахівцями ДШ у Фрунзенському районі м. Харкова була проведена документальна невиїзна (камеральна) перевірка ТОВ "Олтрейд-Схід» з питання правомірності відшкодування ПДВ за червень 2007р. на підставі п.1 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу». У ході перевірки було встановлено, що згідно податкової декларації по ПДВ, наданої ТОВ "Олгрейд-Схід" за. червень 2007р., сума бюджетного відшкодування згідно розрахунку бюджетного відшкодування складає 1 610 142,00 грн.

При перевірці декларації було виявлено, що підприємством зайве віднесено до р.12.2 суми погашених податкових векселів, що приводять до зменшення значення р.22.2. (сума ПДВ, яка включається до складу податкового кредиту наступного звітного періоду) декларації за червень у сумі 2 070 651,00грн. Відповідно, сума, яка включається до складу податкового кредиту липня 2007р., повинна дорівнювати -   2 141 802,00 грн.;

При перевірці податкової декларації по ПДВ ТОВ "Олтрейд-Схід" за травень 2007р. встановлено коригування податкових зобов'язань ТОВ «Олгрейд-Схід» до зменшення у значних розмірах, на загальну суму 5 477 832,00 грн., у тому числі на суму 5 433 835,00 грн. за рахунок повернення товару на адресу ТОВ Торговий дім "РП Курськ" (код за ЄДРПОУ: ЗІ6425І8), у зв'язку з чим   до ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова направлено запит на проведення перевірки з питання достовірності коригування податкових зобов'язань. Станом на 19.11.07р, не підтверджено суму зазначеного коригування та, відповідно, сума від'ємного значення за травень 2007р. у розмірі 2 169 853,00 грн. також не підтверджена.

Таким чином, як вказав представник відповідача, залишок від'ємного значення попереднього податкового періоду, який включається до складу податкового кредиту поточного звітного періоду, відображений ТОВ "Олтренд-Схід" по рядку 23 податкової декларації з ПДВ за червень 2007р. у сумі 2 1698 53,00 грн., не підтверджено.

Отже, залишок від'ємного значення попереднього податкового періоду, за вирахуванням суми податку, яка підлягає сплаті до бюджету за підсумками поточного звітного періоду (рядок 24 податкової декларації звітного податкового періоду) у сумі 2 169 853,00 гри... який включається у розрахунок бюджетного відшкодування до рядку 1, станом на 19.11.07р. не підтверджено.

Таким чином, відповідно до п.п.7.7.1 п.7.7 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" № 168/97-ВР від 03.04.97 (із змінами та доповненнями) ТОВ "Олтрейд-Схід» не має права на отримання бюджетного відшкодування податку на додану вартість по податковій декларації за червень 2007р. у сумі 1 610 142.00 грн.

Підприємство не використало дану суму у наступному податковому періоді, а саме - надало уточнюючій розрахунок 21.08.07. № 56534 до податкової декларації за липень 2007р., в якому врахувало помилку р. 12.2 декларації за червень та включило до складу податкового кредиту липня 2 141 802,00 грн., але в свою чергу відмовилось від перенесення від'ємного значення (1 610 142,00 грн.) попереднього періоду до складу податкового кредиту липня 2007р.

               Просили суд  відмовити позивачу у задоволенні його позовних вимог.

               Суд вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

               Згідно змісту п.п.7.7.1 п.7.7. ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» від 03.04.1997 року № 168 (із змінами та доповненнями)  сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного податкового періоду та сумою податкового кредиту такого звітного податкового періоду. При позитивному значенні суми, розрахованої згідно з підпунктом 7.7.1 цього пункту, така сума підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені законом для відповідного податкового періоду. При від'ємному значенні суми, розрахованої згідно з підпунктом 7.7.1 цього пункту, така сума враховується у зменшення суми податкового боргу з цього податку, що виник за попередні податкові періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до закону), а при його відсутності - зараховується до складу податкового кредиту наступного податкового періоду.

               У відповідності до вимог п.п. 7.7.2 «а» п. 7.7. ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» від 03.04.1997 року № 168 (із змінами та доповненнями)  якщо у наступному податковому періоді сума, розрахована згідно з підпунктом 7.7.1 цього пункту, має від'ємне значення, то бюджетному відшкодуванню підлягає частина такого від'ємного значення, яка дорівнює сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів (послуг) у попередньому податковому періоді постачальникам таких товарів (послуг).

               Згідно вимог п.4.5 ст. 4 Закону України «Про податок на додану вартість» від 03.04.1997 року № 168встановлює, що якщо після поставки товарів (послуг) здійснюється будь-яка зміна суми компенсації їх вартості, включаючи наступний за поставкою перегляд цін, перерахунок у випадках повернення товарів особі, яка їх надала, суми податкових зобов'язань та податкового кредиту постачальника та отримувача підлягають відповідному коригуванню. Окрім того відповідно до п.п.4.5.1. зазначеного Закону якщо внаслідок такого перерахунку відбувається зменшення суми компенсації на користь платника податку - постачальника, то  постачальник відповідно зменшує суму податкових зобов'язань за наслідками податкового періоду, протягом якого був проведений такий перерахунок, та надсилає отримувачу розрахунок відкоригованого значення податку; отримувач відповідно зменшує суму податкового кредиту за наслідками такого податкового періоду у разі, якщо він є зареєстрованим як платник податку на дату проведення коригування, а також збільшив податковий кредит у зв'язку з отриманням таких товарів (послуг).

                Судом встановлено, щоу квітні 2007 року за договором купівлі-продажу № ОС 0402-9п від 02.04.2007 року ТОВ Торговий дім «РТІ Курськ» на адресу ТОВ «Олтрейд-Схід» за видатковими накладними (повернення) № К 00000001 - К 00000039 від 27.04.2007 року було повернуто товар. Після чогоу відповідності до вказаних вище норм податкового законодавства ТОВ «Олтрейд-Схід» було проведено коригування податкового зобов’язання на суму 5433835,00 грн., що підтверджується матеріалами справи.

               Крім цього суд зазначає, що нормами дієючого податкового законодавства передбачено корегування податкового кредиту з боку ТОВ «Олтрейд-Схід», а його обов’язок перевірки чи відкоригував отримувач (ТОВ Торговий дім «РТІ Курськ») суму податкового кредиту не передбачено.

               Таким чином суд приходить до висновку, що ТОВ «Олтрейд-Схід» правомірно провело коригування своїх податкових зобов’язань на суму 5433835,00 грн. за рахунок повернення товару, що підтверджується даними бухгалтерського та податкового обліку які містяться в матеріалах справи та відображено у податковій декларації з податку на додану вартість за травень 2007 року, отже є вірним та підтверджується і залишок від’ємного значення попереднього податкового періоду у сумі 2169853.00, що було включено до складу податкового кредиту за червень 2007 року.

               Виходячи з вище викладеного суд приходить до висновку, що  податкове повідомлення –рішення № 0000271600/0 від 31.07.2007 року, згідно  з яким ТОВ «Олтрейд-Схід» було зменшено суму бюджетного відшкодування податку на додану вартість по податковій декларації за червень 2007 року в сумі 1610142,00 грн. є  недійсним.

Що стосується позовних вимог в частині визнання права підприємства на бюджетне відшкодування податку на додану вартість по податковій декларації за червень 2007 року у сумі 1610142,00 грн. 

Відповідно ст.  2 КАС України завдання адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Суд вважає за необхідне зазначити , що відповідно до ч. 2 ст. 2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Суд вважає необхідним зазначити, що відповідно приписів п.7.7.4 ст. 7 Закону України «Про ПДВ» платник податку, який має право на одержання бюджетного відшкодування подає відповідному органу податкову декларацію та заяву про повернення такої повної суми бюджетного відшкодування. Яка відображається у податковій декларації податковому органу подає органу Державного казначейства України копію декларації, з відміткою податкового органу про її прийняття, для ведення реєстру податкових декларацій у розрізі платників. До декларації додаються розрахунок суми бюджетного відшкодування, копії погашених податкових векселів (податкових розписок), у разі їх наявності, та оригіналів п’ятих основних аркушів (примірників декларанта) вантажних митних  декларацій, у разі наявності експертних операцій

Виходячи з вище викладено суд приходить до висновку що в цій частині позов не підлягає задоволенню оскільки йдеться спір о оправі.

На підставі вищевикладеного, керуючись  ст.ст. 4, 8, 17, 86, 87, 94, 138, 143, ч.1 ст.158, 161, 162, 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України  суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю«Олтрейд - Схід» до ДПІ у Фрунзенському районі м.Харкова - задовольнити частково.

Визнати нечинним податкове повідомлення-рішення № 0000271600/0 від 31.07.2007 року видане ДПІ у Фрунзенському районі м.Харкова, згідно з яким підприємству зменшено суму бюджетного відшкодування на 1 610 142,00 грн..

В іншій частині позов залишити без задоволення.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження або у строк встановлений ч.5 ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова у повному обсязі виготовлена 29.11.2007 року.

Суддя      

 З оригіналом згідно.

Постанова не набрала законної сили.

Суддя

Секретар Спірідонов М.О.