Постанова № 16083833, 01.03.2011, Рівненський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а/1770/470/2011

01 березня 2011 року 10год.23хв.м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Ткачук Н.С. за участю секретаря судового засідання Холод Т.В. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник не прибув,

відповідача: представник не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Костопільської міжрайонної державної податкової інспекції

доСільськогосподарського виробничого кооперативу "Гутянський "

про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ :

Костопільська міжрайонна державна податкова інспекція звернулася до суду з позовом до Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Гутянський" про стягнення заборгованості на загальну суму 16642,95 грн., в тому числі: податку на додану вартість, з урахуванням штрафних санкцій та пені, на загальну суму 318,88 грн., податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, з урахуванням штрафних санкцій та пені, на суму 15222,97 грн., фіксованого сільськогосподарського податку в сумі 612,69 грн., орендної плати за землю з урахуванням пені на суму 487,41 грн.

16 лютого 2011 року на адресу суду від Костопільської МДПІ надійшла заява про уточнення позовних вимог. Просить стягнути з СВК "Гутянський" заборгованість на загальну суму 16641,95 грн. Дана заява прийнята судом та приєднана до матеріалів справи.

Представник позивача в судове засідання не прибув, однак подав письмове клопотання, яким повідомив, що позовні вимоги підтримує та просить розгляд справи провести без його участі.

Відповідач повторно не забезпечив участі повноважного представника в судовому засіданні. Причини неприбуття суду не повідомив та заперечень на адміністративний позов не подав. Про дату, час і місце судового засідання був повідомлений належним чином. Судом не визнавалася обов’язковою участь сторін в судовому засіданні. Відтак, суд вважає за можливе розглянути справу без участі сторін на підставі наявних доказів.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, у відповідності до вимог ч.1 ст. 41 КАС України повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу судом не здійснювалося.

Вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно і всебічно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що 28.04.2000 року державним реєстратором Костопільської районної державної адміністрації Рівненської області відповідача було зареєстровано як юридичну особу. 12.05.2000 року взято на облік як платника податків в Костопільській міжрайонній державній податковій інспекції. Платником податку на додану вартість відповідач був зареєстрований відповідно до свідоцтва №24648154 від 20.06.2000 року.

Станом на день розгляду справи судом згідно з даними обліку позивача за відповідачем рахується заборгованість перед бюджетом з податку на додану вартість, податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, фіксованого сільськогосподарського податку, орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності на загальну суму 16641,95 грн.

Заборгованість відповідача з податку на додану вартість, з урахуванням штрафних санкцій та пені, на загальну суму 318,88 грн. виникла на підставі:

поданих відповідачем до податкової інспекції податкових декларацій за жовтень - грудень 2009 року та січень-березень 2010 року на загальну суму 318 грн.;

податкового повідомленням-рішенням форми "Ш" №0001391630/0 від 08.10.2010 р. на суму 0,45 грн., складеного на підставі акта перевірки №891/16/00449355 від 30.09.2010 р.;

нарахованої позивачем за несвоєчасну сплату податкових зобов’язань пені в сумі 0,43грн.

Заборгованість відповідача по податку з власників транспортних засобів, з урахуванням пені, на загальну суму 15222,97 грн. виникла на підставі:

поданого відповідачем до податкової інспекції розрахунку суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів на 2009 рік №2896 від 02.03.2009 р. - за ІV квартал 2009 року по терміну сплати 15.01.2010 р. в сумі 830,25 грн.;

поданого відповідачем до податкової інспекції розрахунку суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів на 2010 рік №2605 від 01.03.2010 р. - за І-ІV квартали 2010 року по термінах сплати 15.04.2010 р., 15.07.2010 р., 15.10.2010 р., 15.01.2011 р. в сумі 13479 грн.;

податкового повідомленням-рішенням форми "Ш" №0002471740/0 від 01.02.2010 р. на суму 575,38 грн., складеного на підставі акта перевірки №2/1749/00449355 від 01.02.2010 р.;

нарахованої позивачем за несвоєчасну сплату податкових зобов’язань пені в сумі 338,34 грн.

Заборгованість відповідача по фіксованому сільськогосподарського податку в сумі 612,69 грн. виникла на підставі:

поданого відповідачем до податкової інспекції податкового розрахунку фіксованого сільськогосподарського податку на 2009 рік за жовтень-грудень 2009 року на загальну суму 612,71 грн.

та переплати в сумі 0,02 грн.

Заборгованість відповідача по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності з урахуванням пені на загальну суму 487,41 грн. виникла на підставі:

поданої відповідачем до податкової інспекції податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності на 2009 рік за жовтень-грудень 2009 року на загальну суму 99,78 грн.;

поданої відповідачем до податкової інспекції податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності на 2010 рік за грудень-листопад 2010 року на загальну суму 387,53 грн.;

нарахованої позивачем за несвоєчасну сплату податкових зобов’язань пені в сумі 0,10 грн.

На момент розгляду справи судом заборгованість перед бюджетом на загальну суму 16641,95 грн. відповідачем не погашено.

Дані обставини підтверджені дослідженими у судовому засіданні доказами: копією свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи (а.с.5), копією довідки статистики про включення відповідача до ЄДРПОУ (а.с.6), копією довідки про взяття на облік платника податків (а.с.7), довідкою про податковий борг СВК "Гутянський" станом на 26.01.2010 р. (а.с.8), копіями розрахунків сум податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів (а.с.9, 10), копією акта перевірки №2/1749/00449355 від 01.02.2010 р. (а.с.11), копією №0002471740/0 від 01.02.2010 р. (а.с.12), копіями податкових декларацій орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності на 2009 рік та на 2010 рік (а.с.13,15), копією розрахунку фіксованого сільськогосподарського податку на 2009 рік (а.с.17-18), копіями декларацій за жовтень - грудень 2009 року та січень-березень 2010 року (а.с.19-24, 25-30), копією акта перевірки №891/16/00449355 від 30.09.2010 р. (а.с.31), копією податкового повідомленням-рішенням №0001391630/0 від 08.10.2010 р. (а.с.32), копіями першої та другої податкових вимог відповідно №1/14 від 02.02.2006 року та №2/43 від 11.03.2006 року (а.с.33, 34), копіями розрахунків штрафних санкцій (а.с.45,46), копією свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість (а.с.48), обліковими картками (а.с.49-65).

Згідно зі ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Частиною 1 ст. 14 Закону України «Про систему оподаткування» (в редакції чинній до 01.01.2011р.) встановлено, що податок на додану вартість, плата за землю (земельний податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності), податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів та фіксований сільськогосподарський податок належать до загальнодержавних податків і зборів і справляються на всій території України.

Відповідно до п.5.1 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р. за № 2181-III із змінами і доповненнями (далі, - Закон № 2181) (в редакції чинній до 01.01.2011р.) податкове зобов’язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов’язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.

Таким чином, податкові зобов'язання з податку на додану вартість, по податку з власників транспортних засобів, по фіксованому сільськогосподарського податку та по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності визначені відповідачем самостійно в поданих до податкового органу податкових деклараціях та податкових розрахунках є узгодженими, а тому підлягають сплаті.

Згідно з п.п. 5.3.1. п. 5.3 ст. 5 Закону № 2181 (в редакції чинній до 01.01.2011р.) платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пп. 4.1.4 п. 4.1 ст.4 цього Закону для подання податкової декларації.

Всупереч цьому, відповідач не сплатив узгоджені податкові зобов'язання на загальну суму 15727,25 грн.

Підпунктом 17.1.7. пункту 17.1 статті 17 Закону № 2181 (в редакції чинній до 01.01.2011р.) встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Як вбачається з актів перевірки №891/16/00449355 від 30.09.2010 р., №2/1749/00449355 від 01.02.2010 р. та винесених на підставі них податкових повідомлень - рішень форми "Ш" відповідно №0001391630/0 від 08.10.2010 р., №0002471740/0 від 01.02.2010 р. за затримку більше ніж 90 календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов’язання в сумі 0,89 грн., в сумі 1150,75 грн. податковим органом відповідачу було визначено суми штрафних санкцій відповідно у розмірі 0,45 грн., у розмірі 575,38 грн., що становить 50% від погашених сум податкового боргу.

Відповідно до п. 4.2.1. п.4.2 ст. 4 Закону № 2181 (в редакції чинній до 01.01.2011р.) якщо сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність та повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне і повне погашення нарахованого податкового зобов'язання та має право на оскарження цієї суми у порядку, встановленому цим Законом.

Згідно з даними документообігу Рівненського окружного адміністративного суду Сільськогосподарський виробничий кооператив "Гутянський" в судовому порядку повідомлення-рішення форми "Ш" №0001391630/0 від 08.10.2010 р., №0002471740/0 від 01.02.2010 р. про застосування штрафних санкцій не оскаржував. Відтак, сума штрафних санкцій в розмірі 575,83 грн. є узгодженою і підлягає сплаті.

          У відповідності до вимог п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» (в редакції чинній до 01.01.2011р.) платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Крім того, п.17.3. ст.17 Закону № 2181 (в редакції чинній до 01.01.2011р.) встановлено, що сплата (стягнення) штрафних санкцій, прирівнюється до сплати (стягнення) податку.

Статтею 16 цього Закону № 2181 (в редакції чинній до 01.01.2011р.) встановлено, що після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. При нарахуванні суми податкового зобов'язання контролюючими органами нарахування пені розпочинається від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні згідно з нормами цього Закону. Пунктом 16.3.1. цієї статті встановлено, що нарахування пені закінчується у день прийняття банком, обслуговуючим платника податків, платіжного доручення на сплату суми податкового боргу.

Позивачем на суму податкового боргу за несвоєчасне погашення відповідачем узгоджених податкових зобов'язань з податку на додану вартість, по податку з власників транспортних засобів та по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності була нарахована пеня на загальну суму 338,87 грн.

На час розгляду даної справи судом відповідач не сплатив заборгованість по узгоджених податкових зобов'язаннях на загальну суму 15727,25 грн., по штрафних санкціях на загальну суму 575,83 грн. та по нарахованій пені на загальну суму 338,87 грн., всього в сумі 16641,95 грн.

Відповідно до п. 11 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції мають право подавати до суду позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна. Підпунктом 20.1.18 пункту 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України встановлено право органів державної податкової служби звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

За наведених обставин, позовні вимоги щодо стягнення з відповідача податкової заборгованості на загальну суму 16641,95 грн. підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Гутянський" заборгованість на загальну суму 16642,95 грн., а саме: до Державного бюджету України - податок на додану вартість, з урахуванням штрафних санкцій та пені, на загальну суму 318,88 грн.; до місцевого бюджету Гутянської сільської ради - податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, з урахуванням штрафних санкцій та пені, на суму 15222,97 грн., фіксований сільськогосподарський податок в сумі 612,69 грн., орендна плата за землю з урахуванням пені на суму 487,41 грн.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя                                                   Ткачук Н.С.