Постанова № 16075006, 17.05.2011, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 травня 2011 р. № 2а-12601/10/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Крутько О.В., за участю секретаря судового засідання: Чернишенко Н.А., представника позивача: Соколовського П.А., розглянув у відкритому судовому засіданні у м. Львові адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Пустомитівському районі Львівської області до Приватного підприємства «Арома-Львів», Управління освіти департаменту Гуманітарної політики Львівської міської ради про стягнення дебіторської заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Пустомитівському районі Львівської області звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовом про стягнення з Управління освіти департаменту Гуманітарної політики Львівської міської ради в рахунок погашення податкового боргу Приватного підприємства «Арома-Львів»в сумі 48328,02 грн.

Позовні вимоги мотивує тим, що ПП «Арома-Львів»має заборгованість перед бюджетом. Податковим органом вживались заходи щодо погашення заборгованості. Вважає, що відповідно до Закону України від 20.12.2000 р. «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(надалі Закон № 2181-ІІІ) вправі стягувати дебіторську заборгованість з Управління освіти департаменту Гуманітарної політики Львівської міської ради, що виникла перед ПП «Арома-Львів»згідно договору підряду від 19.07.2010 року № 20. Крім того, ПП «Арома-Львів»уступило податковому органу своє право грошової вимоги до дебітора Управління освіти департаменту Гуманітарної політики Львівської міської ради на суму 48 328,02 грн. в рахунок погашення податкового боргу. Просить стягнути заборгованість.

Представник позивача в судовому засіданні надав пояснення, аналогічні викладеним у позовній заяві, просив позовні вимоги задовольнити в повному обсязі, стягнути з Управління освіти департаменту Гуманітарної політики ЛМР дебіторську заборгованість в сумі 48 328,02 грн. в рахунок погашення податкового боргу ПП «Арома-Львів».

Представник ПП «Арома-Львів» в судове засідання не зявився, не надіслав до суду заяви про розгляд справи за його відсутності, про причини неявки суд не повідомив, однак був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання.

Представник Управління освіти департаменту Гуманітарної політики ЛМР в судове засідання не зявився, не надіслав до суду заяви про розгляд справи за його відсутності, про причини неявки суд не повідомив, однак був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання. В матеріалах справи наявне заперечення представника відповідача - Управління освіти департаменту Гуманітарної політики ЛМР відповідно до якого він просить відмовити у задоволенні позовних вимог, з підстав наведених у запереченні.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши та оцінивши докази, які мають значення для справи, суд вважає, що позов слід задоволити з огляду на наступне.

Приватне підприємство «Арома-Львів»зареєстроване у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи за № 14041020000000982 від 30.06.2006 року, код ЄДРПОУ: 34311754.

ПП «Арома-Львів» перебуває на обліку як платник податків від 30.03.2006 р. за №02502452 в ДПІ у Пустомитівському районі Львівської області.

У відповідності до п.1.2 ст.1 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року за №2181-ІІІ, з наступними змінами та доповненнями, податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Згідно з пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією ж статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно довідки позивача від 03.12.2010 року за ПП «Арома-Львів» станом на 03.12.2010 року рахується заборгованість на загальну суму 48329,02 грн., а саме: по податку на прибуток на суму 38246,25 грн. (в тому числі: податкові зобовязання 32051,61 грн., штрафні санкції 6173,00 грн., пеня 21,64 грн.); по податку на додану вартість на суму 9901,36 грн. (в тому числі: в тому числі: податкові зобовязання 8427,12 грн., штрафні санкції 1231,48 грн., пеня 242,76 грн.); по комунальному податку на суму 59,17 грн. (податкове зобовязання - 59,17 грн.); по збору за забруднення навколишнього середовища на суму 121,24 грн.(податкове зобовязання - 121,24 грн.).

Дана заборгованість підтверджується наявними в матеріалах справи копіями актів, копіями податкових повідомлень рішень, копіями податкових вимог, довідкою про заборгованість.

На виконання вимог ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»ДПІ у Пустомитівському районі Львівської області надіслано відповідачу: першу податкову вимогу №1/370 від 28.09.2009 р. та другу податкову вимогу №2/419 від 06.11.2009 р.

З 21.10.2009 року майно боржника знаходить у податковій заставі, про що внесено запис до Державного реєстру обтяжень рухомого майна за №9171030.

Як вбачається з матеріалів справи 30.11.2010 року між ПП «Арома-Львів»та ДПІ у Пустомитівському районі Львівської області укладено договір від 30.11.2010 р. №3 про переведення права на отримання суми заборгованості інших осіб в рахунок погашення прострочених податкових зобовязань. Відповідно до умов вищенаведеного договору ПП «Арома-Львів»(продавець) уступає ДПІ у Пустомитівському районі Львівської області (покупець) своє право грошової вимоги до дебітора (Управління освіти департаменту Гуманітарної політики Львівської міської ради), які належать платнику податків боржнику перед бюджетом від нього, за вироблену продукцію, виконанні роботи, надані послуги, строки сплати яких минули (дебіторська заборгованість).

ДПІ у Пустомитівському районі Львівської області приймає на себе зобовязання спрямовувати кошти за придбане право по стягнення дебіторської заборгованості, що виникла у платника податків за невиконані роботи згідно договору підряду №20 від 19.07.2010 року по взаємних розрахунках між ПП «Арома-Львів»та Управлінням освіти департаменту Гуманітарної політики ЛМР.

ДПІ у Пустомитівському районі Львівської області стає новим кредитором в зобовязаннях, що виникли із основного договору відносно одержання від дебітора (Управлінням освіти департаменту Гуманітарної політики ЛМР), сум основного боргу у повному обсязі.

Відповідно до п. 3.1.1. ст.3 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Відповідно до підп. 7.4.1 п. 7.4 ст. 7 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі, коли заходи з продажу активів платника податків за рішенням органу стягнення не привели до повного погашення суми податкового органу, додатковим джерелом його погашення органом стягнення може бути визначено продаж активів платника податків, попередньо переданих ним у тимчасове користування чи розпорядження іншим особам відповідно до норм цивільно-правових договорів, або сума заборгованості інших осіб перед платником податків, право на вимогу якої переводиться на орган стягнення, включаючи право на отримання основної суми депозиту або кредиту, а також доходи за ними.

Механізм погашення податкового боргу платника податків шляхом стягнення заборгованості інших осіб перед платником податків (дебіторської заборгованості) визначає розроблений на виконання вимог п. 7.4. ст. 7 названого вище Закону Порядок використання додаткових джерел погашення податкового боргу за рішенням органу стягнення, затверджений наказом ДПА України від 19.09.2003 року № 439 (далі Порядок № 439). Згідно з п. 1.3 цього Порядку залучення додаткових джерел погашення податкового боргу здійснюється на підставі рішення про продаж активів, які віднесені до додаткових джерел погашення податкового боргу платника податків, підписаного керівником органу стягнення-податкового органу (заступником керівника) і скріпленого гербовою печаткою податкового органу.

Згідно з п. 4.1, 4.2 Порядку № 439 на податковий орган як орган стягнення можуть переводитися всі види дебіторської заборгованості, а саме (але не виключно): дебіторська заборгованість від продажу готової продукції, товарів, робіт та послуг; дебіторська заборгованість працівників, акціонерів перед підприємством; інші види дебіторської заборгованості. Визначення такої дебіторської заборгованості здійснюється шляхом перевірки податковим органом дебіторської заборгованості, яка відображена на рахунках бухгалтерського обліку платника податків та в аналітичному обліку. Реалізації підлягає лише та дебіторська заборгованість, яку можна використати як джерело погашення податкового боргу (реальну до стягнення).

Переведення платником податків прав вимоги боргу (дебіторської заборгованості), що випливає з відносин платника податків з дебітором, на орган стягнення здійснюється на основі договору переведення права на отримання суми заборгованості інших осіб перед платником податків, укладеного в письмовій формі між платником податків та податковим органом. У договорі обов'язково зазначається, що платник податків уступає податковому органу своє право грошової вимоги до дебітора в рахунок погашення податкового боргу. Компенсація вартості такої дебіторської заборгованості здійснюється шляхом проведення заліку кредиторської заборгованості з податкового боргу платника податків. Платник податків та орган стягнення повідомляють дебітора про уступку податковому органу права грошової вимоги. Така дебіторська заборгованість продовжує залишатися активом платника податків, що має податковий борг, до моменту її продажу за рішенням органу державної податкової служби або стягнення її у судовому порядку, про що зазначається в договорі між платником податків і органом стягнення, та повинна бути відповідним чином розкрита в примітках до фінансової звітності. (п. 4.5, 4.7-4.9 Порядку № 439).

Відповідно до положень ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції на виконання покладених функцій, зокрема, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

У відповідності до п. 4.15 Порядку № 439 використання додаткових джерел погашення податкового боргу за рішенням органу стягнення, у випадку якщо заходи з продажу активів платника податків за рішенням органу державної податкової служби не призвели до повного погашення суми податкового боргу такого платника, органи державної податкової служби здійснюють продаж дебіторської заборгованості платника податків, право на вимогу якої переведено на органи державної податкової служби, або подають до судів позови про стягнення такої заборгованості.

Враховуючи вищенаведене, суд прийшов до висновку про обґрунтованість та підставність позовних вимог і вважає, що позов підлягає задоволенню.

Відповідно до вимог ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 71, 94, 158, 159, 160-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Управління освіти департаменту Гуманітарної політики Львівської міської ради (ідентифікаційний код: 02144743) дебіторську заборгованість в сумі 48328 (сорок вісім тисяч триста двадцять вісім) гривень 02 коп. в рахунок погашення податкового боргу Приватного підприємства «Арома-Львів».

Постанова набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Крутько О.В.