Постанова № 16074665, 23.05.2011, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 травня 2011 р.                                                                                 № 2а-1568/11/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Мричко Н.І. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Перемишлянському районі м.Львова до Товариства з обмеженою відповідальністю «Інвест»про стягнення податкового боргу в сумі 20218,82 грн., -

в с т а н о в и в :

Державна податкова інспекція у Перемишлянському районі м.Львова (далі –ДПІ у Перемишлянському районі м.Львова) звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Інвест» (далі –ТзОВ «Інвест»), в якому просить стягнути суму податкового боргу в розмірі 20218,82 грн.

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що внаслідок порушення відповідачем вимог ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами», а саме: несплати податкових зобов’язань нарахованих контролюючими органами за результатами перевірки, а саме: податок на прибуток в розмірі 18746,05 грн., податок на додану вартість –811,96 грн., земельний податок в сумі 77,74 грн., комунальний податок –13,25 грн. та податок з доходів найманих працівників - 2590,41 грн., всього –20218,82 грн. Дана заборгованість у добровільному порядку ТзОВ «Інвест», не погашена, і саме цю суму позивач просить стягнути в судовому порядку.

Згідно ухвали судді від 11 лютого 2011 року скорочене провадження у даній справі відкрито.

Відповідачу надіслано судом копію ухвали про відкриття скороченого провадження разом із копією позовної заяви з додатками до неї, та запропоновано протягом десяти днів з дня одержання вказаних вище документів подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову. Згідно повідомлення про вручення поштового відправлення, направлені судом документи, отримані відповідачем 07 травня 2011 року.

Оскільки судом належним чином виконано свій обов'язок щодо повідомлення відповідача, тому суд дійшов до висновку про наявність достатніх підстав для розгляду справи в порядку скороченого провадження, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

У відповідності до положень ч. 4 ст. 183-2, п. 2 ч. 5 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши повідомлені позивачем обставини та долучені до справи докази на їх підтвердження суд встановив наступне.

Як вбачається з припису норми ст. 14.1.137 ст.14 Податкового кодексу України, орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно п.14.1.175. вищезазначеного Кодексу вбачається, що податковий борг –це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до ст. 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Інвест», 26.11.2002 р. зареєстроване Перемишлянською районною державною адміністрацією Львівської області, ідентифікаційний код 31907840, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи та Довідкою АБ №094040 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України .

Згідно п.1.2 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов?язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»(чинного на час виникнення спірних правовідносин) податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державний цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Відповідно до п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.                                                                                 

Якщо податкова декларація за квартал, півріччя, три квартали або рік розраховується наростаючим підсумком на підставі показників базових податкових періодів, з яких складаються такі квартал, півріччя, три квартали або рік (без урахування авансових внесків) згідно з відповідним законом з питань оподаткування, така декларація подається у строки, визначені цим пунктом для такого базового податкового періоду. Для цілей підпункту 4.1.4 цього пункту під терміном "базовий податковий період" слід розуміти перший податковий період звітного року, визначений відповідним законом з питань оподаткування, зокрема календарний квартал для цілей оподаткування прибутку підприємств.

У відповідності до п.5.1 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

У п.п.5.3.1 ст.5.3 цього Закону зазначено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до п.п.5.4.1 ст.5 Закону - узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Таким чином, вищевказана сума податкового зобов'язання, яка не була своєчасно сплачена, набула статусу податкового боргу.

Матеріалами справи підтверджено наявність боргу ТзОВ «Інвест», який виник внаслідок несплати відповідачем податкових зобов’язань нарахованих податковими органами за результатами перевірки на загальну суму 20218,82 грн., а саме:

- податок на прибуток в розмірі 18746,04 грн. (в тому числі пеня –2020,59 грн.), який визначений податковими повідомленнями-рішеннями №0002831521/0 від 25.11.2010 р. в сумі 2521,5 грн. та №0002841521/0 від 25.11.2010р. в сумі 350 грн.;

- податок на додану вартість в сумі 811,96 грн., який визначений податковими повідомленнями-рішеннями №0000771600/0 від 09.12.2010 р. в сумі 464,38 грн., №0000761600/0 від 09.12.2010 р. сума штрафу становить 32,60 грн. та податковою декларацією №13548 за жовтень 2010 р.;

- земельний податок в розмірі 77,74 грн., який визначений податковим розрахунком земельного податку №570 від 29.01. 2010 року.

- комунальний податок в сумі 13,25 грн., який визначений податковим розрахунком комунального податку;

- податок з доходів найманих працівників в сумі 2590,41 грн., який визначений податковим повідомленням-рішенням №0002291701/0 від 30.04.2010 р.

Як вбачається із довідки ДПІ у Перемишлянському районі Львівської від 24.12.2010 р. №11957/19-032 станом на 24.02.2011 р. заборгованість ТзОВ «Інвест»перед бюджетом становить 20218,82 грн., в тому числі пеня –2020,59 грн.

Згідно пп. 6.2.1, п. 6.2, ст. 6 цього ж Закону України, податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Однак, всупереч нормам чинного законодавства платник податків не вжив заходів для погашення податкових зобов’язань, на виконання вимог ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»ДПІ у Сокальському районі Львівської області надіслано відповідачу першу податкову вимогу форми «Ю1»№1/1 від 17.05.2010 року та другу податкову вимогу Фоми «Ю2»№2/1 від 17.06.2010 року, які отримані відповідачем, що підтверджується копіями повідомлень про вручення поштових відправлень.

Оскільки відповідач свого обов’язку не виконав, в.о. начальником ДПІ у Перемишлянському районі Львівської області винесено Рішення №13 від 18.06.2010 року про застосування заходів погашення податкового боргу платника податків за рахунок стягнення його активів.

З огляду на те, що станом на день розгляду справи у суді, сума податкового боргу, відповідачем є узгодженими та у встановлені строки до бюджету не сплачені, а тому, суд приходить до висновку про обґрунтованість та підставність позовних вимог і вважає, що позов підлягає до задоволення в повному обсязі.

          Розподіл судових витрат згідно ст. 94 КАС України не застосовується, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору.

Керуючись ст.ст. 4, 7-11, 14, 69-71, 72, 86, 87, 94, 159, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Інвест» на користь державного бюджету податковий борг в сумі 20 218 (двадцять тисяч двісті вісімнадцять) грн. 82 коп.

Постанову суду звернути до негайного виконання.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі у відповідності до ч. 3 ст. 160 цього Кодексу, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

          У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.

                     Суддя                                                             Мричко Н.І.