Постанова № 16072069, 19.04.2011, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 квітня 2011 р. № 2а-2620/11/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Крутько О.В., за участю секретаря судового засідання: Іваськевича С.В., представника позивача: Коня А.В., розглянув у відкритому судовому засіданні у м.Львові адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м.Львова до Державного підприємства Міністерства оборони України «Львівське будівельне управління» про стягнення заборгованості,-

в с т а н о в и в :

ДПІ у Шевченківському районі м.Львова (надалі-ДПІ) звернулася з адміністративним позовом у Львівський окружний адміністративний суд до Державного підприємства Міністерства оборони України «Львівське будівельне управління»(надалі ДП МОУ «Львівське будівельне управління»), просить стягнути до бюджету кошти в розмірі 94164,05 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що у відповідача наявна заборгованість по податку на додану вартість, по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів, по комунальному податку, збір за забруднення навколишнього природного середовища.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав з підстав, викладених у позовній заяві, просить позов задовольнити.

Відповідач в судове засідання не зявився, подав заперечення проти позову, посилається на важкий економічний стан підприємства спричинений непогашенням боргу дебіторів ДП МОУ «Львівське будівельне управління», просить в позові відмовити повністю. Представник відповідача 29.03.2011 року подав до суду клопотання про відкладення розгляду справи у звязку із перебуванням уповноваженого представника ДП МОУ «Львівське будівельне управління»у щорічній відпустці з 28.03.2011 року по 27.04.2011 року, дане клопотання необґрунтоване, суд не бере його до уваги, оскільки відповідно до ч.1 ст. 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника, дослідивши та оцінивши докази, які мають значення для справи, суд вважає, що позов слід задовольнити з огляду на наступне.

Судом встановлено, що відповідач - Державне підприємство Міністерства оборони України «Львівське будівельне управління» зареєстроване Реєстраційною Палатою Департаменту економіки політики та ресурсів Львівського міськвиконкому № запису 12475 від 25.06.1997 року, ідентифікаційний код 24298352, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію та Довідкою про включення до ЄДРПОУ. Згідно довідки ДПІ Форми № 4-ОПП відповідач узятий на облік платника податків 10.07.1997 року.

Відповідно до ст. 16 Податкового кодексу України платники податків зобовязані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до ст. 41 Податкового кодексу України контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, є органи державної податкової служби.

На момент виникнення спірних правовідносин спеціальним законом з питань оподаткування, який установлював порядок погашення зобовязань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обовязкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначав процедуру оскарження дій органів стягнення був Закон України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовим фондами»№ 2181ІІІ від 21 грудня 2000 року, з наступними змінами і доповненнями (далі Закон № 2181ІІІ).

Як встановлено судом, працівниками ДПІ проведено виїзну позапланову документальну перевірку ДП МОУ «Львівське будівельне управління» з питань дотримання вимог податкового законодавства за періоди з 01.04.2008 року по 30.06.2010 року, за результатами якої складено Акт від 08.10.2010 року № 1444/255/23-121/24298352, та винесено податкове повідомлення-рішення від 21.10.2010 року №0002652380/0/24410, яким визначено податкові зобовязання по податку на додану вартість на загальну суму 46044,48 грн. (за основним платежем - 30696,32 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 15348,16 грн.).

З матеріалів справи вбачається, що ДПІ у Шевченківському районі м.Львова проведено перевірку ДП МОУ «Львівське будівельне управління»з питань дотримання вимог п.п. 5.3.1. п.5.3 ст. 5 Закону № 2181 за період з 30.10.2009 року по 17.11.2009 року, за результатами якої складено Акт від 18.02.2010 року № 84/15-3, яким встановлено, що ДП Міністерства оборони України «Львівське будівельне управління»в порушення вимог п.п. 5.3.1. п.5.3 ст. 5 Закону № 2181 та ст. 9 Закону №1251 сплатило узгоджену суму податкового зобовязання за платежем по комунальному податку із затриманням, та винесено податкове повідомлення-рішення від 22.02.2010 року №0001121520/0/4241, яким визначено суму податкового зобовязання по комунальному податку на суму 4,30 грн.

Крім того, як встановлено судом, заборгованість перед бюджетом у відповідача виникла внаслідок самостійно задекларованих сум податкових зобовязань, а саме: податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів за 2010 рік всього у сумі 16944,88 грн., комунальний податок за 2010 рік у сумі 222,91 грн., податок на додану вартість у сумі 93602,78 грн., пеня 110,13 грн., збір за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 125,98 грн.

Податковим боргом (недоїмкою), у відповідності до п.1.3 ст.1 Закону № 2181 вважається, податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

З довідки ДПІ у Шевченківському районі м.Львова від 25.11.2010 р. № 28277/19-020 вбачається, що у відповідача станом на 24.11.2010 року існує заборгованість перед бюджетом та становить 111 006,68 грн., в тому числі недоїмка в сумі 110896,55 грн. та пеня в сумі 110,13 грн., що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до положень пп. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону № 2181- ІІІ податкове зобовязання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пп. 4.2 та 4.3 ст. 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення-рішення, за винятком випадків його апеляційного чи судового оскарження у визначені законодавством строки.

Відповідно до п.5.3.1 ст. 5 Закону № 2181 платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації, а саме за базовий податковий (звітний) період (календарний місяць, календарний квартал, календарний рік) день закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження податкового зобовязання платника податків і підлягає сплаті.

Відповідно п.п. 5.4.1 ст. 5 Закону № 2181 узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у встановлені строки, визначається сумою податкового боргу платника податків.

На виконання ст. 6 Закону № 2181 ДПІ відповідачу надіслало першу і другу податкові вимоги: № 1/912 від 19.10.2009 року на суму 12 190,64 грн.; №2/080 від 24.11.2009 року на суму 12 316,62 грн.

Докази вжиття відповідачем заходів погашення боргу в матеріалах справи відсутні.

У відповідності до вимог ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»від 4 грудня 1990 року N 509-XII Державні податкові інспекції в районах здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обовязкових платежів) та подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Крім того, згідно постанови Львівського окружного адміністративного суду у справі №2а-1868/10/1370 від 21.05.2010 року задоволено позов ДПІ у Шевченківському районі м.Львова про стягнення з ДП МОУ «Львівське будівельне управління» заборгованості розмірі 16842,63 грн.

Отже, з врахуванням вищенаведеної постанови у справі №2а-1868/10/1370 від 21.05.2010 року заборгованість становить 94164,05 грн.

Оскільки відповідач господарську діяльність проводив в порушення вимог чинного законодавства, не вживає заходів щодо погашення заборгованості, а тому суд приходить до висновку про обгрунтованість та підставність позовних вимог і вважає, що позов підлягає до задоволення в повному обсязі.

Щодо судових витрат, то у відповідності до вимог ст. 94 КАС України, судові витрати у формі судового збору не належить стягувати з відповідача, оскільки позивачем не понесені.

Керуючись ст.ст. 71, 86, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства Міністерства оборони України «Львівське будівельне управління»(код ЄДРПОУ: 24298352) до Державного бюджету України 94 164 (девяносто чотири тисячі сто шістдесят чотири) грн. 05 коп. податкового боргу.

Постанова набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Крутько О.В.