Постанова № 16071724, 28.04.2011, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 квітня 2011 р. № 2а-10618/10/1370

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Гулика А.Г.;

за участю:

секретаря судового засідання Андрушакевич Т.В.,

представник позивача не зявився,

представника відповідача Мандзяка О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Чернівці до Відкритого акціонерного товариства «Селянський комерційний банк «Дністер»про стягнення заборгованості, -

в с т а н о в и в :

управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Чернівці звернулося до суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства «Селянський комерційний банк «Дністер»(далі ВАТ СКБ «Дністер»), в якому просить суд стягнути з відповідача на користь управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Чернівці суму заборгованості у розмірі 8167 грн. 10 коп.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Львова як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Проте, в порушення вимог ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», не в повному обсязі сплачує страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що призвело до виникнення боргу.

Позивач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце його проведення. Проте, подав до суду заяву про розгляд справи без його участі, а тому суд ухвалив розглядати справу без участі представника позивача.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечив. Додатково пояснив, що з дня прийняття рішення про відкликання ліцензії та призначення ліквідатора строк виконання всіх грошових зобовязань банку та зобовязань щодо сплати податків і зборів (обовязкових платежів) вважається таким, що настав. При цьому, припиняється нарахування процентів, неустойки (штрафу, пені) та інших економічних санкцій по всіх видах заборгованості банку. Оплата праці працівників здійснюється в першочерговому порядку, всі інші платежі здійснюються власником або уповноваженим ним органом після виконання зобовязань щодо оплати праці. Вважає, що коли заборгованість по заробітній платі залишається непогашеною, відсутні правові підстави для оплати страхових внесків. Просить суд відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог.

Суд, зясувавши обставини, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог та заперечень, дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, вважає, що позов підлягає задоволенню частково, виходячи з наступного.

Відповідач ВАТ СКБ «Дністер», що знаходиться за адресою: 79017, м. Львів, вул. Переяславська, буд. 6-а, код ЄДРПОУ - 19159542, зареєстроване як юридична особа державним реєстратором виконавчого комітету Львівської міської ради, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи.

Перше Чернівецьке відділення ВАТ СКБ «Дністер», що знаходиться за адресою: 58000, м. Чернівці, пл. Театральна, буд. 2, код ЄДРПОУ 34814873 є філією ВАТ СКБ «Дністер»без права юридичної особи, відповідно до ст. 15 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року № 1058-ІV, є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, перебуває на обліку в УПФУ у Шевченківському районі м. Чернівці, та у відповідності до п. 6 ч. 2 ст. 17 цього Закону, зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до ч. 3 ст. 18 цього Закону, страхові внески є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Як вбачається з розрахунків суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті, загальна сума нарахованих страхових внесків Першого Чернівецького відділення ВАТ СКБ «Дністер»становить 8167 грн. 10 коп., а саме: 5461 грн. 70 коп. (згідно з розрахунком за квітень 2010 року) + 2705 грн. 40 коп. (згідно з розрахунком за березень 2010 року) = 8167 грн. 10 коп. (загальна сума нарахованих страхових внесків).

Під час розгляду справи судом встановлено, що відповідачем сплачено суму заборгованості по страховим внескам в розмірі 3900 грн. 00 коп., що підтверджується платіжними дорученнями: № 6259 від 03.02.2011 року; № 6256 від 03.02.2011 року; № 8 від 16.02.2011 року, № 11 від 16.02.2011 року.

Таким чином, загальна сума заборгованості відповідача перед управлінням Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Чернівці зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування становить 4267 грн. 10 коп.

Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж, через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом є календарний місяць.

Статтею 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»визначено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених ч. 3 ст. 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Згідно із ч. 5 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», відповідно до календарної черговості виникнення недоїмки, пені та фінансових санкцій здійснюється перерозподіл сплаченої суми, про що боржнику надсилається повідомлення про перерозподіл.

Докази вжиття відповідачем заходів погашення заборгованості перед управлінням Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Чернівці в розмірі 4267 грн. 10 коп. в матеріалах справи відсутні. Отже, судом встановлено, що сума боргу ВАТ СКБ «Дністер»перед управлінням Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Чернівці є узгодженою та становить 4267 грн. 10 коп. (недоїмка).

Стосовно доводів відповідача про неможливість задоволення позову у звязку із відкриттям ліквідаційної процедури щодо відповідача, суд зазначає наступне.

Згідно з постановою правління НБУ від 13.03.2010 року № 128 у відповідача відкликано ліцензію, ініційовано процедуру ліквідації та призначено ліквідатора.

Дійсно, відповідно до п. 4 ст. 91 Закону України «Про банки і банківську діяльність» з дня прийняття рішення про відкликання ліцензії та призначення ліквідатора припиняється нарахування процентів, неустойки за всіма видами заборгованості банку. Згідно із положеннями глави 16 вказаного Закону, з моменту відкриття ліквідаційної процедури вирішення питання щодо визнання та задоволення вимог до банку належить до компетенції ліквідатора банку, а вимоги до банку, який знаходиться у процедурі ліквідації, можуть бути заявлені у формі заяви про визнання кредиторських вимог до банку та зобовязання включити їх до переліку вимог кредиторів банку.

Крім того, ст.ст. 89, 93 і 96 Закону України «Про банки і банківську діяльність»передбачено порядок подання кредиторами своїх вимог до банку в ході ліквідаційної процедури, їх прийняття і розгляд ліквідатором, черговість та порядок заборгованості вимог до банку.

Як встановлено в судовому засіданні, позивач у встановленому порядку не звертався до ліквідатора відповідача про визнання його кредитором.

Суд, на підставі аналізу наведених вище норм законодавства вважає, що за цих обставин, позивач не позбавлений права звернутись до суду в загальному порядку із вимогою про стягнення боргу, а суд, в свою чергу, немає перешкод для прийняття рішення про стягнення такого боргу.

Таким чином, на підставі наявних у справі доказів, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню частково.

Відповідно до ст. 94 КАС України, судові витрати зі сторін стягненню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 7-11, 14, 69-71, 86, 87, 94, 159, 160-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

1. Адміністративний позов задовольнити частково.

2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Селянський комерційний банк «Дністер»(місцезнаходження: 79017, м. Львів, вул. Переяславська, буд. 6-а, код ЄДРПОУ - 19159542) на користь управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Чернівці (місцезнаходження: 58005, м. Чернівці, пр. Незалежності, буд. 70, код ЄДРПОУ - 21430532) суму боргу в розмірі 4267 грн. 10 коп. (чотири тисячі двісті шістдесят сім гривень десять копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови. Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 04 травня 2011 року.

Суддя Гулик А.Г.

З оригіналом згідно

Суддя Гулик А.Г.