Постанова № 16070335, 10.05.2011, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 травня 2011 р. № 2а-5066/11/1370

1735 год.

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого - судді Шинкар Т.І.,

за участю секретаря Васильків О.С.,

за участю представника ДПІ у Сокальському районі Сольвара О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за поданням ДПІ у Сокальському районі до ДП ?Львіввугілля? про стягнення 23745,70 грн., -

ВСТАНОВИВ:

04 травня 2011р. о 14 год. 37 хв. ДПІ у Сокальському районі (далі-ДПІ) звернулася з поданням у Львівський окружний адміністративний суд, просить стягнути з Державного підприємства ?Львіввугілля? (далі-Підприємство) 23745,70 грн. шляхом стягнення коштів з рахунків у банках та/або за рахунок готівки, що належить ДП ?Львіввугілля??. Позовні вимоги мотивовані тим, що податкове зобовязання щодо плати за землю, визначене у податкових деклараціях на поточний рік повинні бути сплачені протягом 30 календарних днів квітня 2011 року, однак станом на 04.05.2011р. відповідачем в порушення вимог п. 3 ст. 287 Податкового кодексу України суми зобовязання за березень 2011 року, які визначені у податкових деклараціях на поточний рік залишаються не сплаченими.

В судовому засіданні представник ДПІ у Сокальському районі подання підтримав, просить подання задовольнити з підстав викладених у ньому.

Відповідач явку повноважного представника в судове засідання не забезпечив, повідомлений про розгляд справи в порядку ст. 38 КАС України. Згідно ч. 7 ст. 1833 КАС України неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

Подання розглядається за наявними матеріалами справи, відповідно до ст. 71 КАС України.

Заслухавши пояснення учасника процесу, перевіривши матеріали подання, зясувавши дійсні обставини справи, дослідивши зібрані по справі докази, суд приходить до висновку, що подання підлягає до задоволення з наступних підстав.

Державне підприємство ?Львіввугілля? зареєстроване Сокольською районною державною адміністрацією Львівської області 17.01.2003р., що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи та довідкою про включення до ЄДРПОУ №148 та взяте на облік платника податків в органах ДПІ.

Як встановлено в судовому засіданні, відокремлениий підрозділ шахта ?Відродження? ДП ?Львіввугілля?, відокремлениий підрозділ шахта ?Візейська? ДП ?Львіввугілля?, відокремлениий підрозділ шахта ?Лісова? ДП ?Львіввугілля?, відокремлениий підрозділ шахта ?Стапова? ДП ?Львіввугілля?, відокремлениий підрозділ шахта ?Зарічна? ДП ?Львіввугілля?, відокремлениий підрозділ шахта ?Великомостівська? ДП ?Львіввугілля?, відокремлениий підрозділ шахта ?Межирічанська? ДП ?Львіввугілля?, відокремлениий підрозділ шахта ?Червоноградська? ДП ?Львіввугілля? є структурними підрозділами ДП ?Львіввугілля? та немають статусу юридичної особи.

Згідно п. 41.1 та п. 41.5 ст. 41 Податкового кодексу України органи державної податкової служби є контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Підпунктом 20.1.18. п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України передбачено, що органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

У п.57.1. ст.57 цього Кодексу визначено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Як вбачається з матеріалів справи відокремленими підрозділами Державного підприємства ?Львіввугілля" задекларовані суми податкових зобов'язань згідно:

- податкового розрахуноку земельного податку за 2011 рік №1367 від 27.01.11р. задекларовано щомісячну сплату по ВП ??Шахта ?Відродження" ДП „Львіввугілля" (код ЄДРПОУ 26307842) в сумі 54,79 грн.;

- податковий розрахунок земельного податку за 2011 рік №1370 від 27.01.11р. задекларовано щомісячну сплату по ВП ?Шахта ?Відродження" ДП „Львіввугілля" (код ЄДРПОУ 26307842) в сумі 2478,88 грн.;

- податкової декларації з плати за землю (земельного податку та/або орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної форми власності) за 2011 рік №1181 від 28.01.11р. задекларовано щомісячну сплату ВП ?Шахта ?Зарічна" ДП ?Львіввугілля" (код ЄДРПОУ 26360210) в сумі 2444,51 грн.;

- податкової декларації з плати за землю (земельного податку та/або орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної форми власності) за 2011 рік №1177 від 28.01.11р. задекларовано щомісячну сплату ВП ?Шахта ?Зарічна" ДП „Львіввугілля" (код ЄДРПОУ 26360210) в сумі 2711,89 грн.;

- податкової декларації з плати за землю (земельного податку та/або орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної форми власності) за 2011 рік №1179 від 28.01.11р. задекларовано щомісячну сплату ВП ?Шахта ?Зарічна" ДП ?Львіввугілля" (код ЄДРПОУ 26360210) в сумі 84,94 грн.;

- податкової декларації з плати за землю (земельного податку та/або орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної форми власності) за 2011 рік №760 від 28.01.11р. задекларовано щомісячну сплату ВП ?Шахта ?Лісова" ДП „Львіввугілля" (код ЄДРПОУ 26359891) в сумі 2444.51 грн.;

- податкової декларації з плати за землю (земельного податку та/або орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної форми власності) за 2011 рік №799 від 28.01.11р. задекларовано щомісячну сплату ВП ?Шахта ?Лісова" ДП ?Львіввугілля" (код ЄДРПОУ 26359891) в сумі 193,88 грн.;

- податкової декларації з плати за землю (земельного податку та/або орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної форми власності) за 2011 рік №1011 від 28.01.11р. задекларовано щомісячну сплату ВП ?Шахта ?Степова" ДП ?Львіввугілля" (код ЄДРПОУ 26360457) в сумі 547,91 грн.;

- податкової декларації з плати за землю (земельного податку та/або орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної форми власності) за 2011 рік №1014 від 28.01.11р. задекларовано щомісячну сплату ВП ?Шахта ?Степова" ДП „Львіввугілля" (код ЄДРПОУ 26360457) в сумі 2498,58 грн.;

- податкової декларації з плати за землю (земельного податку та/або орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної форми власності) за 2011 рік №1012 від 28.01.11р. задекларовано щомісячну сплату ВП ?Шахта ?Степова" ДП „Львіввугілля" (код СДРПОУ 26360457) в сумі 556,34 грн.;

- податкової декларації з плати за землю (земельного податку та/або орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної форми власності) за 2011 рік №9000190937 від 31.01.11р. задекларовано щомісячну сплату ДП ?Львіввугілля" (код СДРПОУ 32323256) в сумі 5123,78 грн.;

- податкової декларації з плати за землю (земельного податку та/або орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної форми власності) за 2011 рік №447 від 27.01.11р. задекларовано щомісячну сплату ВП ?Шахта ?Візейська" ДП ?Львіввугілля" (код СДРПОУ 26307836) в сумі 1499,45 грн.;

- податкової декларації з плати за землю (земельного податку та/або орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної форми власності) за 2011 рік №989 від 28.01.11р. задекларовано щомісячну сплату ВП ?Шахта ?Великомостівська" ДП ?Львіввугілля" (код СДРПОУ 26307799) в сумі 216,71 грн.;

- податкової декларації з плати за землю (земельного податку та/або орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної форми власності) за 2011 рік №834 від 28.01.11р. задекларовано щомісячну сплату ВП ?Шахта ?Межирічанська" ДП „Львіввугілля" (код СДРПОУ 26359901) в сумі 1045,24 грн.;

- податкової декларації з плати за землю (земельного податку та/або орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної форми власності) за 2011 рік №1011 від 28.01.11р. задекларовано щомісячну сплату ВП ?Шахта ?Червоноградська" ДП „Львіввугілля" (код СДРПОУ 26307813) в сумі 1111,02 грн.

Згідно із статтею 287 Податкового кодексу власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Згідно із пунктом 3 статті 287 Податкового кодексу податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до пункту 7 статті 288 Податкового кодексу податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 цього розділу.

У відповідності до пп.95.1, пп.95.2 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів за податковим боргом є одним із видів процедур стягнення податкового боргу, що встановлені Податковим кодексом України. Згідно з пунктом 87.2 статті 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Згідно пп. 20.1.28 п.20.1 ст. 20 Податкового кодексу України податковий орган має право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

У відповідності до вимог ст.10 Закону України ?Про державну податкову службу в Україні? від 4 грудня 1990 року №509-XII Державні податкові інспекції в районах здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обовязкових платежів) та подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Податковим органом в 2003р. в порядку Закону №2181: (чинний на момент винесення податкових вимог) було надіслано першу від 11.06.2003р. та другу від 22.07.2003р. податкові вимоги, а згідно довідки ДПІ податковий борг з 2003р. і на момент звернення до суду мав тенденцію до зростання, то в порядку п.59.5 ст. 59 Податкового кодексу України нова податкова вимога не виноситься.

З врахуванням строку добровільної сплати земельного податку який, сплинув 30.04.2011р., час виникнення обставин, що зумовили звернення з поданням ДПІ, настав 04.05.2011р., що заявником дотримано.

Враховуючи вищенаведене та те, що відповідач явку повноважного представника до суду не забезпечив, заперечень щодо подання не подав, а ДПІ дотримано вимоги ст. 1833 КАС України, то суд приходить до висновку, що вимоги заявника підставні, підтвердженні матеріалами подання та підлягають до задоволення.

Згідно ч.7 ст.183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, негайно виконуються постанови суду, прийняті за результатами розгляду звернень органів державної податкової служби в порядку визначеному цією статтею.

Щодо судових витрат, то у відповідності до вимог ст. 94 КАС України, судові витрати у формі судового збору не належить стягувати з відповідача, оскільки позивачем не понесені.

Керуючись ст.ст. 7-14, 35, 38, 69-71, 86, 94, 128, 159-163, 167, 1833 Кодексу адміністративні судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Подання задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства ?Львіввугілля? в дохід Державного бюджету України кошти в розмірі 23745,70 грн. з рахунків у банках, обслуговуючих ДП ?Львіввугілля?, та/або за рахунок готівки, що належить ДП ?Львіввугілля?.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку передбаченому ст. 254 КАС України.

Суддя Шинкар Т.І.