Постанова № 16066149, 06.06.2011, Закарпатський окружний адміністративний суд

Cправа № 2а-0770/1400/11

Ряд стат. звіту № 10.1

Код - 07

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 червня 2011 року                     місто Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд в особі:

головуючої судді –Калинич Я.М.

при секретарі судового засідання –Красновій О.Р.

за участі:

прокурора –не з’явився

представника УПФУ в Ужгородському районі Закарпатської області –не з’явився

представник відповідача –повторно не з’явився,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Ужгороді адміністративну справу за позовною заявою Ужгородського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської області до Державного підприємства “Червона зірка” про стягнення заборгованості із єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування в сумі 7110,47 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Ужгородський міжрайонний прокурор в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської області звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Державного підприємства “Червона зірка” про стягнення заборгованості із єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування в сумі 7110,47 грн.

Прокурор в судове засідання не з’явився.

Представник Управління Пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської області в судове засідання не з’явився. Однак 23.05.2011 року ним була подана до суду заява про розгляд справи без його участі та за наявними матеріалами справи.

Відповідач заперечень на адміністративний позов не подав, у судове засідання не з'явився повторно, про причини неприбуття суд не повідомив, хоча належним чином повідомлявся про дату, час і місце судового розгляду.

Відповідно до частини 1 статті 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень КАС України розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. А оскільки сторони в судове засідання не з'явилися, фіксування судового процесу не здійснюється.

Дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що Державне підприємство “Червона Зірка” - зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської області, як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування відповідно до ст. 4 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” від 08.07.2010 р. №2464-ІУ, який набув чинності з 01.01.2011 року. Про що свідчить Повідомлення про взяття на облік як платника єдиного внеску від 29.03.2011 року №198.

Відповідно до п. 1 ст.4 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” платниками єдиного внеску є підприємства, установи, організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію її як підприємця), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Відповідно до п. 2 ст. 4 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” платниками єдиного внеску також є працівники - громадяни України, іноземці (якщо інше не встановлено міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України) та особи без громадянства, які працюють на підприємствах, в установах та організаціях, в інших юридичних осіб.

Згідно п. 11 ст. 4 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” платниками єдиного внеску є особи, які отримують допомогу по тимчасовій непрацездатності.

Про те, що Державне підприємство “Червона Зірка” використовує працю фізичних осіб є відмітка у Таблиці 1. Нарахування єдиного внеску.

Відповідно до п.п. 1 п. 2 ст. 6 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Відповідно до п. 8 ст. 9 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

При цьому платники, зазначені в у пункті 1 частини першої статті 4 цього ж Закону (Державне підприємство “Червона Зірка” відноситься до даної категорії платників), під час кожної виплати заробітної плати (доходу, грошового забезпечення), на суми якої нараховується єдиний внесок, одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати нарахований на ці виплати єдиний внесок у розмірі, встановленому для таких платників (авансові платежі).

Згідно пп. 1 п. 1 ст. 7 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” єдиний внесок нараховується для платників, зазначених у пунктах 1 (крім абзацу сьомого), 2, 3, 6, 7 і 8 частини першої статті 4 цього Закону, - на суму нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі у натуральній формі, що визначається відповідно до Закону України «Про оплату праці», та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.

Згідно п. 5 ст. 8 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” єдиний внесок встановлюється у відсотках до визначеної абзацом першим пункту 1 частини першої статті 7 цього Закону бази нарахування єдиного внеску відповідно класів професійного ризику виробництва, до яких віднесено платників єдиного внеску, з урахуванням видів їх економічної діяльності.

Клас професійного ризику виробництва Державного підприємства Радгосп-заводу “Ужгородський” –“22” відповідно до основного виду економічної діяльності по КВЕД і відповідно розмір єдиного внеску відповідно до класу професійного ризику становить 37,19%. Такі дані містяться в Повідомленні про взяття на облік платника єдиного внеску від 29.03.2011 року №197.

Відповідно до абз. 2 п. 6 ст. 8 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” єдиний внесок для підприємств, установ, організацій, які використовують працю найманих працівників на суму оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, що здійснюється за рахунок коштів роботодавця, та допомоги по тимчасовій непрацездатності встановлюється у розмірі 33,2%.

Відповідно до п. 7 ст. 8 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” єдиний внесок для працівників - громадян України, які працюють на підприємствах, в установах, організаціях, в інших юридичних осіб встановлюється у розмірі 3,6 відсотка від суми нарахованої заробітної плати.

Відповідно до п. 12 ст. 8 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” єдиний внесок для осіб, які отримують допомогу по тимчасовій непрацездатності встановлюється у розмірі 2 відсотка суми допомоги по тимчасовій непрацездатності.

За період за січень-лютий 2011 року Державне підприємство “Червона Зірка”, здійснюючи нарахування та виплату заробітної плати нарахувало та задекларувало в щомісячних розрахунках єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 7110, 47 грн. Суму не сплачено.

Заборгованість Державного підприємства “Червона Зірка” із єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, підтверджується картками особового рахунку платника.

За січень 2011 року Державне підприємство “Червона Зірка” у Таблиці 1. Нарахування єдиного внеску у рядку 8 визначило загальну суму єдиного внеску, що підлягає сплаті у сумі 3268,26 грн.

А саме: нараховано єдиного внеску на суми заробітної плати 2823,53 грн.: 7592,18 грн. (сума нарахованої заробітної плати, на яку нараховується єдиний внесок відповідно до класу професійного ризику) X 37,19% (єдиний внесок відповідно до класу професійного ризику “22” згідно п. 5 ст. 8 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування”). Нараховано єдиного внеску на суми допомоги по тимчасовій непрацездатності 161,67 грн.: 486,97 (сума допомоги по тимчасовій непрацездатності) X 33,2%.

Утримано єдиного внеску із загальної суми заробітної плати 273,32 грн.: 7592,18 грн. (загальна сума нарахованої заробітної плати) X 3,6% (розмір єдиного внеску для працівників - громадян України, які працюють на підприємствах, в установах, організаціях, в інших юридичних осіб. Утримано єдиного внеску із суми допомоги по тимчасовій непрацездатності 9,74 грн.: 486,97 (сума допомоги по тимчасовій непрацездатності) Х2%.(7592,18 Х 37,19% = 2823,53 грн.; 486,97 Х 33,2% = 161,67; 7592,18 Х З,6% = 273,32 грн.; 486,97 Х 2% = 9,74 грн.; 2823,53 + 161,67 + 273,32 + 9,74 = 3268,26 грн.)

За лютий 2011 року Державне підприємство “Червона Зірка” у Таблиці 1. Нарахування єдиного внеску у рядку 8 визначило загальну суму єдиного внеску, що підлягає сплаті у сумі 3842,21 грн.

А саме: нараховано єдиного внеску на суми заробітної плати 3319,66 грн.: 8 926,21 грн. (сума нарахованої заробітної плати, на яку нараховується єдиний внесок відповідно до класу професійного ризику) X 37,19% (єдиний внесок відповідно до класу професійного ризику “22” згідно п. 5 ст. 8 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування”). Нараховано єдиного внеску на суми допомоги по тимчасовій непрацездатності 189,78 грн.: 571,64 (сума допомоги по тимчасовій непрацездатності) X 33,2%.

Утримано єдиного внеску із загальної суми заробітної плати 321,34 грн.: 8926,21 грн. (загальна сума нарахованої заробітної плати) X 3,6% (розмір єдиного внеску для працівників - громадян України, які працюють на підприємствах, в установах, організаціях, в інших юридичних осіб. Утримано єдиного внеску із суми допомоги по тимчасовій непрацездатності 11,43 грн.: 571,64 (сума допомоги по тимчасовій непрацездатності) Х2%. (8926,21 X 37,19% = 3319,66 грн.; 571,64 X 33,2% = 189,78грн.; 8926,21 Х 3,6%=321,34 грн.; 571,64 X 2% = 11,43 грн.; 3319,66 + 189,78 + 321,34 + 11,43 = 3842,21 грн.).

Таким чином, заборгованість склала: 3268,26 + 3842,21 = 7110,47 грн.

Ненадходження вказаної суми до бюджету Пенсійного фонду, а саме 7110,47 грн. перешкоджає виконанню одного з основних завдань Фонду - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених, для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій.

Як вбачаться з Розрахунку заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за січень-лютий 2011 року – за Державним підприємством “Червна зірка” рахується заборгованість в сумі 7110,47 грн.

Необхідність захисту перелічених прав та інтересів покладає на прокуратуру обов'язок представництва інтересів держави у суді відповідно до ч. 2 ст. 121 Конституції України.

Згідно п. 6 ч. 2 ст. 20 Закону України “Про прокуратуру” при виявлені порушень закону прокурор або його заступник в межах своєї компетенції має право звертатися до суду з заявою про захист прав і законних інтересів громадян, держави, а також підприємств та інших юридичних осіб.

На день розгляду даної адміністративної справи відповідач борг не сплатив.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов Ужгородського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської області до Державного підприємства “Червона зірка” про стягнення заборгованості із єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування в сумі 7110,47 грн. –задовольнити повністю.

2. Стягнути з Державного підприємства “Червона зірка” (89450, Закарпатська область, Ужгородський район, с. Кибляри, б/н, код ЄДРПОУ 00413831, р/р 26002238000009 в ВАТ “Коопінвестбанк” МФО 312248) заборгованість із єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування в сумі 7110 (сім тисяч сто десять) грн. 47 (сорок сім) коп. на наступні рахунки:

- єдиний внесок на суми заробітної плати нарахованої роботодавцями відповідно до класу професійного ризику виробництва «22»у розмірі 6143,19 грн. - на р/р 37192022000714 в ГУДК в Ужгородському районі МФО 812016;

- єдиний внесок на суми допомоги по тимчасовій непрацездатності у розмірі 351,45 грн. на р/р 37197072000714 в ГУДК в Ужгородському районі МФО 812016;

- утримання єдиного внеску із заробітної плати у розмірі 594,66 грн. - на р/р 37197083000714 в ГУДК в Ужгородському районі МФО 812016;

- утримання єдиного внеску з осіб, які отримують допомогу по тимчасовій непрацездатності у розмірі 21,17 грн. на р/р 37194086000714 в ГУДК в Ужгородському районі МФО 812016.

3.Виконавчий лист видати після набрання, відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, постановою законної сили в порядку, визначеному ч. 1 ст. 258 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд в порядку та строки, встановлені ст. 186 КАС України. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України –протягом десяти днів з дня отримання копії постанови (копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції).

          Суддя           Калинич Я.М.