Постанова № 16065884, 18.05.2011, Закарпатський окружний адміністративний суд

Cправа № 2а-0770/758/11

Ряд стат. звіту № 8.1.5

Код - 07

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 травня 2011 року місто Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Калинич Я.М.

при секретарі судового засідання Красновій О.Р.

та сторін, які беруть участь у справі:

позивача: не зявився

відповідача: не зявився повторно

розглянувши у судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Регіонального управління Департаменту САТ ДПА в Закарпатській області до АПТП “Бобовище” про стягнення фінансової санкції, -

ВСТАНОВИВ:

Регіональне управління Департаменту САТ ДПА в Закарпатській області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовною заявою до АПТП “Бобовище” про стягнення фінансової санкції в розмірі 6800 грн.

Представник позивача в судове засідання не зявився, однак 26.04.2011 року ним подано до суду заяву, в якій просить розглянути справу без його участі та за наявними матеріалами в справі.

Представник відповідача заперечень на адміністративний позов не подав, у судове засідання не з'явився повторно, про причини неприбуття суд не повідомив, хоча належним чином повідомлявся про дату, час і місце судового розгляду.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача на підставі наявних в ній доказів.

Відповідно до частини 1 статті 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень КАС України розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. А оскільки сторони в судове засідання не з'явилися, фіксування судового процесу не здійснюється.

Дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

На виконання наказу регіонального управління Департамент у САТ ДПА України у Закарпатській області від 15.11.2010 р. №341 та на підставі направлення на проведення позапланової виїзної перевірки від 15.11.2010 р. №219, згідно із частиною 1 ст. 16 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” від 19 грудня 1995 року №481/95-ВР начальником відділу контролю за виробництвом і обігом спирту, спиртовмісної продукції, алкогольних напоїв і тютюнових виробів РУ Департаменту САТ ДПА України у Закарпатській області Фізером Павлом Івановичем та заступником начальника відділу контролю за виробництвом і обігом спирту, спиртовмісної продукції, алкогольних напоїв і тютюнових виробів РУ Департаменту САТ ДПА України у Закарпатській області Соломон Вікторією Іванівною проведено перевірку з питань дотримання законодавства та нормативних документів при виробництві та реалізації виноробної продукції на АПТП “Бобовище”, код ЄДРПОУ 00413895, за період з 01.01.2009 року по 16.11.2010 року.

За результатами перевірки складено акт перевірки №279/32-313/00413895 від 24.11.2010 року. В результаті перевірки встановлено, що у період з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року АПТП “Бобовище” здійснювало свою діяльність на підставі ліцензії на виробництво алкогольних напоїв реєстраційний №290, дата видачі 15.08.2006 р., термін дії з 10.08.2006 р. до 10.08.2011 р. Щорічна плата внесена до 10.08.2011 р.

Згідно додатку до ліцензії, АПТП “Бобовище” має дозвіл на виробництво: ГСТУ 202.001-96. Виноматеріали оброблені; РСТ УРСР 1905-81 Виноматеріали коньячні; ДСТУ 4396:2005. Виноматеріали виноградні для закладки на витримку; ТУ У 202.13.003-96. Соки плодово-ягодные сброженно-спиртованные и спиртованные; ТУ У 202.13.001-96. Виноматериалы крепкие обработанные.

У 2009 році підприємство виробило 11145,6 дал виноматеріалів включаючи: надходження від декантації рідких осадів (гущових, дріжджових) у кількості 4280,6 дал; надходження від сезону переробки винограду урожаю 2009 року згідно даних заключного звіту про переробку винограду та виробництво виноматеріалів по формі №П-5, затвердженій наказом Мінагрополітики України від 10.02.2007 р. №79, станом на 01.01.2010 р. у кількості 6927 дал.

Підприємством на підставі ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями, реєстраційний номер 907096403391, термін дії з 25.06.2009 р. по 24.06.2010 р., адреса місця торгівлі с. Бобовище Мукачівського району, вул. Леніна, 103, (з правом реалізації на розлив вин сухих і з доданням спирту з тари місткістю від 50 до 600 л), всього реалізовано виноматеріалів виноградних населенню через власний магазин 3457,6 дал.

Таким чином, реалізація через власний магазин роздрібної торгівлі виноградних виноматеріалів (3457,6 дал) становить 31 відсоток від вироблених у 2009 році виноматеріалів (11145,6 дал).

Частиною восьмою статті 153 Закону України №481 від 19.12.1995 р. із змінами та доповненнями визначено, що “Продаж вин з доданням спирту (виноматеріалів оброблених) виноградних власного виробництва ординарних та марочних на розлив з тари місткістю від 50 до 600 л дозволяється суб'єктам господарювання первинного та змішаного виноробства виключно за місцем розташування таких суб'єктів господарювання у межах адміністративно-територіальних одиниць (міст, селищ, сіл) із сплатою акцизного збору у розмірі, встановленому Законом України “Про ставки акцизного збору на спирт етиловий та алкогольні напої”, якщо у ліцензії на роздрібну торгівлю алкогольними напоями про це є відповідний запис органу, що видав таку ліцензію. Річні обсяги продажу вин (виноматеріалів оброблених) на розлив такими суб'єктами господарювання не можуть перевищувати 20 відсотків від річного обсягу вироблених виноматеріалів”.

Перевіркою встановлено, що обсяги реалізованих виноградних виноматеріалів оброблених на розлив по АПТП “Бобовище” за 2009 рік перевищили допустимі 20 відсотків від вироблених у 2009 році виноматеріалів виноградних., а саме: вироблено виноматеріалів у 2009 році 11145,6 дал; фактично реалізовано на розлив у 2009 році 3457,6 дал; річні допустимі обсяги продажу виноматеріалів на розлив (20%) 2229,12 дал.

Таким чином, АПТП “Бобовище” порушено вимоги ч. 8 ст. 15 Закону України № 481/95-ВР “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” із змінами та доповненнями, а саме при реалізації виноградних виноматеріалів перевищено 20-відсотковий ліміт від обсягу вироблених у 2009 році виноматеріалів виноградних.

Відповідно до абз. 9 ч.2 ст.17 названого Закону України, при порушенні вимог ст. 153 Закону України №481 до СГД застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу 6800 гривень.

Комісія з розгляду справ про застосування фінансових санкцій за порушення, що передбачені статтею 17 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів”, перевіривши та проаналізувавши матеріали справи та керуючись частиною другою статті 17 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” винесла на розгляд начальника управління проект рішення про застосування до АПТП “Бобовище” фінансової санкції в сумі 6800,00 гривень, яке було прийняте 29.12.2010 року та вручено 04.01.2011 року.

На час розгляду адміністративної справи вищезазначена заборгованість відповідачем не сплачена.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов Регіонального управління Департаменту САТ ДПА в Закарпатській області до АПТП “Бобовище” про стягнення фінансової санкції задовольнити повністю.

2. Стягнути з АПТП “Бобовище” (Закарпатська область, Мукачівський район, с. Бобовище, вул. Леніна, 103, код ЄДРПОУ 00413895) на користь державного бюджету фінансову санкцію в сумі 6800 (шість тисяч вісімсот) грн.

Виконавчий лист видати після набрання, відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, постановою законної сили в порядку, визначеному ч. 1 ст. 258 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд в порядку та строки, встановлені ст. 186 КАС України. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України протягом десяти днів з дня отримання копії постанови (копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції).

Суддя Калинич Я.М.