Постанова № 16063307, 07.06.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 травня 2011 р. Справа № 2а/0470/3562/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіЖукової Є.О.

при секретарі судового засіданняКоваленко М.В.

за участю представника позивачаСуржко Ю.В.

за участю представника відповідачаПруднікової Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м.Дніпропетровська до закритого акціонерного товариства «Дніпропластмас»про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

29 березня 2011р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м.Дніпропетровська, в якому позивач просить стягнути з закритого акціонерного товариства «Дніпропластмас» (код ЄДРПОУ 02969171) на користь управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м.Дніпропетровська заборгованість в сумі 1028 (одна тисяча двадцять вісім)грн. 84коп.

Позовні вимоги обґрунтовано адміністративним позовом від 29.03.2011р.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.03.2011р. провадження по даній справі було відкрито та призначено до судового розгляду.

Представник позивача підтримала позовні вимоги в повному обсязі та просила позов задовольнити за викладених у ньому підстав, також зазначила, що відповідач фактично визнав борг, що підтверджується актом звірки від 01.01.2011р. підписаним представником відповідача.

В судовому засіданні представник відповідача заперечувала проти позовних вимог та просила відмовити в задоволені адміністративного позову, посилаючись на заперечення проти адміністративного позові від 13.05.2011р. за вих.№ 127 та від 30.05.2011р., в яких зазначено наступне.

Абзац 5 п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-ГУ передбачає виняток, коли підприємство зобов'язане здійснити відшкодування органу Пенсійного фонду України понесених останнім витрат по виплаті та доставці пенсій, призначених особі за роботу, яку він здійснював повний робочий день на роботах за списками № 1 та № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

В порушення п.6.4. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійною Фонду України органом ПФУ нам не були направлені зазначені в тексті позову розрахунки фактичних витрат па виплату та доставку пільгових пенсій пенсіонерам, в яких відображаються грошові кошти, нібито виплачені пенсіонерам разом з витратами на доставку цих пенсій, також інших доказів понесення витрат не надано.

На думку відповідача, вищевказаними положеннями законодавства передбачено, що підприємства саме відшкодовують відповідні витрати Пенсійного фонду України, а не фінансують їх, а позивач, посилаючись на те, що необхідно сплатити суму відшкодування за лютий 2011 року, не зазначає доказів розрахування відшкодування та направлення такого документу відповідачу. В якості доказів, на підтвердження суми позову, позивач посилається на отримані від районних управлінь Пенсійного фонду України розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, законність здійснення яких, на цей час, оскаржується нами в судах.

Як зазначає відповідач, до позовної заяви додана інформація про нарахування пенсій за списком №2 за 2011 рік. Доданий до позову розрахунок суми позову та інформація по нарахування підприємству не є належними доказами понесення УПФУ витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, оскільки вони не є розрахунковими документами, що підтверджуть факт сплати органом ПФУ пільгових пенсій та витрат на їх доставку.

Отже, відповідач вважає, що у позивача не має права стверджувати про наявність заборгованості у ЗАТ «Дніпропластмас».

Судом були досліджені наступні письмові докази, наявні в матеріалах справи: розрахунок суми позову; витяг з ЄДР; розрахунок фактичних витрат фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком №2 на 2011 рік; інформація про нарахування до сплати за списком №2 ЗАТ «Дніпропластмас»; протокол №43; лист УПФУ в Кіровському р-ні м.Дніпропетровська від 28.02.2011р.; лист УПФУ в Лелнінському р-ні м.Дніпропетровська від 03.03.2011р.; довідка про розмір призначеної і фактично отриманої пенсії гр.ОСОБА_3; довідка УПФУ в Лелнінському р-ні м.Дніпропетровська від 02.03.2011р.; лист УПФУ в Кіровському р-ні м.Дніпропетровська від 14.01.2011р.; акт виходу на місце від 14.02.2011р.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін та зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується адміністративний позов, суд встановив наступне.

ЗАТ «Дніпропластмас» зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Кіровському районі м.Дніпропетровська, як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» платниками збору на обовязкове державне пенсійне страхування є, зокрема субєкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх обєднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, обєднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи субєкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Пунктом 1 статті 2 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» встановлено, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, обєктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Виходячи з положень ч.2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. №1058-IV пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні і корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: 1) особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

На підставі п."б" - "з" ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», якими визначені умови призначення пільгових пенсій за віком та перелік осіб, які мають право на такі пенсії, працівникам відповідача сплачувались пенсії за віком на пільгових умовах.

У відповідності до п.п.6.1 п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року (надалі Інструкція), відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Згідно п.п.6.4 п.6 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Відповідно до п.п.6.8 п.6 Інструкції підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем в повному обсязі не сплачено кошти, призначені на покриття витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених застрахованим особам, які працювали або працюють на закритому акціонерному товаристві «Дніпропластмас» на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 на 2011р. в терміни визначені законом, що підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій управлінь Пенсійного фонду України в Кіровському та Ленінському районах в м.Дніпропетровська.

Твердження представника відповідача щодо того, що пенсіонери, витрати на виплату та доставку пенсій за списком №2 щодо, яких просить стягнути з підприємства позивач, фактично не отримують пенсії за списком №2, а тому підприємство не повинно їх відшкодовувати органам Пенсійного фонду України та щодо того, що сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 не підтверджена відповідними доказами, суд вважає їх необґрунтованими, оскільки суперечить листу від 14.01.2011р. УПФУ в Кіровському районі м.Дніпропетровська щодо погашення заборгованості до бюджету Пенсійного фонду України, який був направлений на адресу відповідача.

Таким чином, заборгованість відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 у сумі 1028гр. 84коп., до теперішнього часу залишається несплаченою, що є підставою для задоволення позовних вимог управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м.Дніпропетровська до закритого акціонерного товариства «Дніпропластмас» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 у сумі 1028гр. 84коп. в повному обсязі.

Керуючись ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м.Дніпропетровська до закритого акціонерного товариства «Дніпропластмас» про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.

Стягнути з закритого акціонерного товариства «Дніпропластмас» (код ЄДРПОУ 02969171) на користь управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м.Дніпропетровська заборгованість в сумі 1028 (одна тисяча двадцять вісім)грн. 84коп.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складений 03.06.2011р.

Суддя Є.О. Жукова