Постанова № 16063301, 07.06.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 травня 2011 р. Справа № 2а/0470/3811/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіЖукової Є.О.

при секретарі судового засіданняКоваленко М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Кіровському районі м.Дніпропетровська до товариства з обмеженою відповідальністю «Дівайс»про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

01 квітня 2011року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Кіровському районі м.Дніпропетровська, у якому позивач просить стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих товариство з обмеженою відповідальністю «Дівайс» (код ЄДРПОУ 32902335) на користь державного бюджету на розрахункові рахунки, згідно бюджетної класифікації в рахунок погашення податкового боргу по податку на додану вартість суму у розмірі 2541грн. 85коп. та в рахунок погашення боргу по податку на прибуток суму 99грн. 90коп.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.04.2011р. провадження по даній справі було відкрито та призначено до судового розгляду.

Позовні вимоги обґрунтовано адміністративним позовом від 01.04.2011р.

13.05.2011р. від представника позивача надійшло клопотання про розгляд даної справи без його участі, також зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не зявився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Заперечень проти адміністративного позову суду не надав. Однак, на адресу суду повернулося повідомлення з відміткою «за зазначеною адресою не знаходиться».

Частиною 1 ст.18 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» передбачено, що якщо відомості, які внесені до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою.

Всупереч вимогам ч.1 ст.19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», про зміну місцезнаходження відповідач контролюючі органи не повідомив, тому відповідних змін до Єдиного державного реєстру внесено не було.

Суд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про розгляд даної адміністративної справи із його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.

Таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача відповідно до положень ст.128 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.41 КАС України, суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Судом були досліджені наступні письмові докази, наявні в матеріалах справи: витяг з ЄДР; акт від 06.07.2009р. №2089/152; податкове повідомлення рішення від 24.07.2009р. №0026771502/0; акт від 24.07.2009р.; акт від 27.08.2010р. №2802/152; податкове повідомлення рішення від 27.08.2010р. №0015391502/0; акт від 27.08.2010р.; акт від 11.12.2008р. №4655; податкове повідомлення рішення від 11.12.2008р. №0014501501/0; акт від 11.12.2008р.; податкова вимога від 31.12.2008р №1/2184; податкова вимога від 20.03.2009р. №2/1062; акт від 31.03.2009р.; довідка про наявність заборгованості, довідка про наявність рахунків.

Дослідивши матеріали справи, зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується адміністративний позов, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Дівайс» зареєстроване згідно із рішенням виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради від 09.03.2004р. з присвоєнням коду ЄДРПОУ 32902335 та знаходиться на обліку платників податків в Державній податковій інспекції у Кіровському районі м.Дніпропетровська.

ДПІ у Кіровському районі м.Дніпропетровська була проведена невиїзна документальна перевірка ТОВ «Дівайс» з питань своєчасності подання податкової звітності до податкового органу, за результатами якої був складений акт №4655 від 11.12.2008р., відповідно до висновків акта перевірки, відповідачем були порушені вимоги п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільові фондами», а саме: відповідачем не було подано податкову декларацію з податку на прибуток підприємства за 9 місяців 2008 року.

Відповідальність за несвоєчасну сплату суми узгодженого податкового зобов'язання протягом граничних строків передбачена пп.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

На підставі акту перевірки №4655 від 11.12.2008р. податковим органом було винесено податкове повідомлення - рішення №0014501501/0 від 11.12.2008р. за податковим зобовязанням з податку на прибуток в сумі 170грн.

У звязку з неможливістю вручення податкове повідомлення - рішення №0014501501/0 від 11.12.2008р., податковим органом був складений акт від 11.12.2008р. №2129 про неможливість вручення акту перевірки №4655 від 11.12.2008р. представнику відповідача та №2130 від 11.12.2008р. про неможливість вручення податкового повідомлення - рішення №0014501501/0 від 11.12.2008р.

Згідно з п.п. 6.2.1 п.6.2 6.2.1. Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Перша податкова вимога від 31.12.2008р. №1/2184 була направлена на юридичну адресу відповідача та отримана останнім 16.02.2009р.

Друга податкова вимога від 20.03.2009р. була направлена на юридичну адресу відповідача, але до податкового органу повернувся конверт з відміткою поштового відділення «адресат вибув», про що був с кладений акт від 31.03.2009р.

ДПІ у Кіровському районі м.Дніпропетровська була проведена невиїзна документальна перевірка ТОВ «Дівайс» з питань своєчасності подання податкової звітності до податкового органу, за результатами якої був складений акт №2089/152 від 06.07.2009р., відповідно до висновків акта перевірки, відповідачем були порушені вимоги п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільові фондами», а саме: відповідачем не було подано податкову декларацію з ПДВ за червень грудень 2008 року та січень травень 2009 року.

Відповідальність за несвоєчасну сплату суми узгодженого податкового зобов'язання протягом граничних строків передбачена пп.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

На підставі акту перевірки №2089/152 від 06.07.2009р. податковим органом було винесено податкове повідомлення - рішення №0026771502/0 від 24.07.2009р. за податковим зобовязанням з ПДВ в сумі 2040грн.

У звязку з неможливістю вручення податкове повідомлення - рішення №0026771502/0 від 24.07.2009р., податковим органом був складений акт від 24.07.2009р. про неможливість вручення акту перевірки №2089/152 від 06.07.2009р. та податкового повідомлення рішення №0026771502/0 від 24.07.2009р.

ДПІ у Кіровському районі м.Дніпропетровська була проведена невиїзна документальна перевірка ТОВ «Дівайс» з питань неподання податкової звітності до податкового органу та неповернення свідоцтва платника ПДВ до податкового органу, за результатами якої був складений акт №2802/152 від 27.08.2010р., відповідно до висновків акта перевірки, відповідачем були порушені вимоги п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільові фондами» та п.9.8 ст.9 Закону України «Про податок на додану вартість», а саме: відповідачем не було подано податкову декларацію з ПДВ за червень липень 2009 року та підприємством не повернуто свідоцтво платника ПДВ до податкового органу.

Відповідальність за несвоєчасну сплату суми узгодженого податкового зобов'язання протягом граничних строків передбачена пп.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

На підставі акту перевірки №2802/152 від 27.08.2010р. податковим органом було винесено податкове повідомлення - рішення №0015391502/0 від 27.08.2010р. за податковим зобовязанням з ПДВ в сумі 510грн.

У звязку не можливістю вручення акту перевірки №2802/152 від 27.08.2010р., податковим органом був складений акт від 27.08.2010р. про неможливість вручення акту перевірки від 27.08.2010р. №2802/152 та розміщення на дошці оголошень податкове повідомлення - рішення №0015391502/0 від 27.08.2010р.

Отже, загальна сума заборгованості відповідача перед державним бюджетом становить 2641грн. 75коп., з них за податковим зобовязанням з ПДВ в сумі 2541грн. 85коп. та з податку на прибуток підприємства в сумі 99грн. 90коп.

З 01.01.2011р. набрав чинності Податковий Кодекс України від 02.12.2010р №2755-VI, який регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обовязки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обовязки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Правовідносини сторін щодо сплати платниками податків самостійно визначених та узгоджених сум податкового зобовязання регулювалися нормами Закону України №2181-ІІІ «Про погашення зобовязання платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» та Закону України №1251-XII «Про систему оподаткування».

Згідно до ст.67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ст.9 Закону України «Про систему оподаткування», платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законами терміни.

Як передбачено пп.4.1.1 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (далі ЗУ 2181-ІІІ), платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.2.2 пункту 4.2, а також пунктом 4.3 цієї статті.

Відповідно до п.5.1 ст.5 Закону України № 2181-ІІІ, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.

Платник податків має право не подавати такий розрахунок, якщо такі уточнені показники зазначаються ним у складі податкової декларації за будь-який наступний податковий період, протягом якого такі помилки були самостійно виявлені. Форма уточнюючих розрахунків визначається у порядку, встановленому для податкових декларацій.

У разі коли сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом, відповідно до ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», то такий контролюючий орган надсилає платнику податків податкове повідомлення - рішення, в якому зазначаються підстава для такого нарахування, посилання на норму податкового закону, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок податкових зобов'язань, сума податку чи збору (обов'язкового платежу), належного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строки їх погашення, а також попередження про наслідки їх несплати в установлений строк та граничні строки, передбачені законом для оскарження нарахованого податкового зобов'язання (штрафних санкцій за їх наявності).

У відповідності до пп.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до п.4.2 та 4.3 ст.4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених пп.5.2.2 цього Закону. Абз.3 пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» передбачено, що у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у пп."а"-"в" пп.4.2.2 п.4.2 ст.4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

У пп.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» вказано, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до пп. 20.1.1 та пп.20.1.28 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право: звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини; застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно із п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

У відповідності до п.11 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

За таких підстав, суд вважає, що у матеріалах справи достатньо доказів на підтвердження заборгованості відповідача. Позивач діяв у межах чинного податкового законодавства України, отже, позовні вимоги є такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України суд , -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Кіровському районі м.Дніпропетровська до товариства з обмеженою відповідальністю «Дівайс» про стягнення податкового боргу задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих товариство з обмеженою відповідальністю Дівайс» (код ЄДРПОУ 32902335) на користь державного бюджету на розрахункові рахунки, згідно бюджетної класифікації в рахунок погашення податкового боргу по податку на додану вартість суму у розмірі 2541 (дві тисячі пятсот сорок одна)грн. 85коп. та в рахунок погашення боргу по податку на прибуток суму 99 (девяносто девять)грн. 90коп.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Є.О. Жукова