Постанова № 16063216, 07.06.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 червня 2011 р. Справа № 2а/0470/6360/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Куделько Н.Є. при секретаріВітушко Л.Г. за участю: представника заявника Скок Г.Ю. розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за поданням Нікопольської об'єднаної державної податкової інспекції про стягнення податкового боргу за рахунок коштів з Товариства з обмеженою відповідальністю "Нікапромбуд", - ВСТАНОВИВ: 31.05.2011р. Нікопольська об'єднана державна податкова інспекція Дніпропетровської області (далі-заявник) звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з поданням до Товариства з обмеженою відповідальністю «Нікапромбуд» (далі - ТОВ «Нікапромбуд») про стягнення податкового боргу з плати за землю у розмірі 1498,94 грн. на користь держави з розрахункових рахунків, які відкриті в установах банків та за рахунок готівки, що належить ТОВ «Нікапромбуд». Позивач зазначає, що обставиною, яка зумовила необхідність звернення з даним поданням, є момент встановлення заявником обставини виникнення податкового боргу, тобто відсутності сплати задекларованого зобовязання, що відбувається протягом робочого часу інспекції при рознесені до карток особових рахунків платників податків отриманих від органів державного казначейства засобами електронного звязку відомостей щодо сплати/несплати коштів з 09 години 31.05.2011р. Зокрема зазначає, що ТОВ «Нікапромбуд» було подано до позивача податкову декларацію з плати за землю за квітень 2011р. із визначеною сумою податкового зобовязання у розмірі 1498,94 грн. У встановлені Податковим Кодексом України строки зазначену суму відповідачем не сплачено. У звязку з тим, що у даного підприємства податковий борг за податками та зборами виник ще в 2009 році, тому згідно ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» першу податкову вимогу вручено ТОВ «Нікапромбуд» 20.10.2009р. (№1/543 від 16.10.2009р.), другу 26.12.2009р. (№2/665 від 25.12.2009р.), оскільки податковий борг до цього часу не переривався, то нові податкові вимоги не було виставлено. Заявник просить суд стягнути з ТОВ «Нікапромбуд» податковий борг з плати за землю у розмірі 1498,94 грн. Представник заявника в судовому засіданні підтримала доводи викладені в поданні, просила суд задовольнити подання. Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду подання повідомлений належним чином (а.с.20,22), про причини неприбуття суд не повідомив. На підставі ч.7 ст. 183-3 КАС України суд ухвалив здійснити розгляд справи без участі представника відповідача, оскільки неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання. Заслухавши пояснення представника заявника, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Нікапромбуд» утворилось шляхом зміни назви та організаційно-правової форми Відкритого акціонерного товариства «Агропромбудкомплект», що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.4-6).

В ході судового розгляду встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Нікапромбуд» зареєстровано в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців за кодом ЄДРПОУ 30464961 (а.с.4-6) та знаходиться на обліку в Нікопольській об'єднаній державній податковій інспекції Дніпропетровської області, як платник податків з 22.06.1999р., що підтверджується довідкою від 14.04.2011р. № 267/09-068 (а.с.7).

Відповідно до поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «Нікапромбуд» податкової декларації від 31.03.2011р. з плати за землю за квітень 2011р., визначена сума податкового зобовязання до сплати у розмірі 1498,94 грн. (а.с.10зв.).

16.10.2009р. Нікопольською обєднаною державною податковою інспекцією було виставлено першу податкову вимогу №1/543, яку було вручено представнику ВАТ «Агропромбудкомплект» 20.10.2009р. (а.с.15); 25.12.2009р. було виставлено другу податкову вимогу №2/665, яку було вручено представнику ВАТ «Агропромбудкомплект» 26.12.2009р.(а.с.16).

Як вбачається з матеріалів справи, у ТОВ «Нікапромбуд» податковий борг за податками та зборами виник ще в 2009 році та до цього часу не переривався.

Правовідносини, що виникли між сторонами регулюються нормами Податкового Кодексу України від 02.12.2010 року №2755-6, Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» N 2181-III, 21.12.2000 року.

Відповідно до п.п.20.1.8 п.20.1 ст.20 Податкового Кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно до п.36.1, п.36.2 ст.36 Податкового Кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Відповідно до п.46.1 ст.46 Податкового Кодексу України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно до п.54.1 ст.54 Податкового Кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до п.203.1 ст.203 Податкового Кодексу України, податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації(п. 203.2 ст.203 Податкового Кодексу України).

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового Кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно п.59.5 ст.59 Податкового Кодексу України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Відповідно до п.95.2 ст.95 Податкового Кодексу України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Таким чином, податкова вимога ТОВ «Нікапромбуд» за новоутвореним податковим боргом з плати за землю за квітень 2011р. у розмірі 1498,94 грн. не виставляється, оскільки податковий борг платника з 2009 року не переривався, перша та другі податкові вимоги були виставлені та вручені платнику податків у 2009 році в порядку ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Відповідно до п.95.3 ст.95 Податкового Кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно до п. 95.4 ст. 95 Податкового Кодексу України, орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Вимога позивача про стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу, також і за рахунок готівки, задоволенню не підлягає, оскільки відповідно до положень ст. 95 Податкового Кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків або шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника, або за рахунок готівки, що належить такому платнику, або шляхом надання судом дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків. Отже, погашення податкового боргу можливо лише одним із зазначених способів.

На підставі п.4 ч.2 ст.162 КАС України, суд в порядку адміністративного судочинства може прийняти постанову про стягнення з відповідача коштів.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 183-3 КАС України, провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Оцінуючи усі докази, які були дослідженні судом у їх сукупності, приймаючи до уваги, що сума плати за землю самостійно визначена ТОВ «Нікапромбуд» в поданій податковій декларації від 31.03.2011р. не сплачена відповідачем, внаслідок чого виник податковий борг з плати за землю за квітень 2011р. у розмірі 1498,94 грн., та з урахуванням того, що заявник надав суду докази наявності у ТОВ «Нікапромбуд» рахунків у банках, а доказів щодо наявності або відсутності готівки у даного підприємства надано не було, суд вважає необхідним стягнути грошові кошти з Товариства з обмеженою відповідальністю «Нікапромбуд» за податковим боргом з плати за землю в розмірі 1498,94 грн.

Керуючись Податковим кодексом України від 02.12.2010 року №2755-6, Законом України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» N 2181-III, 21.12.2000 року, ст.ст. 8,10,11,12,18,69,940128,158-163,167,183-3,186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Подання Нікопольської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області - задовольнити частково.

Стягнути грошові кошти з Товариства з обмеженою відповідальністю «Нікапромбуд» за податковим боргом з плати за землю за квітень 2011року у розмірі 1498,94 грн. (одна тисяча чотириста девяносто вісім гривень девяносто чотири копійки) на користь держави з розрахункових рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Нікапромбуд», які відкриті в установах банку.

В задоволенні решти вимог відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складений 07.06.2011р.

Суддя (підпис) Н.Є. Куделько