Постанова № 16063074, 06.06.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 травня 2011 р. Справа № 2а-14270/10/0470

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Чорна В.В., одноособово розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом прокурора Криничанського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Обласного комунального підприємства «Криничанське житлово-комунальне господарство»про стягнення недоїмки, -

ВСТАНОВИВ:

08 серпня 2010 року прокурор Криничанського району Дніпропетровської області в порядку представництва інтересів держави звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом, в якому просив стягнути з відповідача недоїмку по сплаті страхових внесків в сумі 4 936 грн. 55 коп., яка утворилася за 9 місяців 2010 року.

В обґрунтування позову, прокурор зазначив, що відповідач своєчасно не здійснює розрахунки з обласним відділенням Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, внаслідок чого допустив недоїмку по страховим внескам на загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності за 9 місяців 2010 року на вказану суму. В добровільному порядку відповідач заборгованість не сплачує, що стало підставою для звернення позивача до суду із зазначеним позовом.

Під час перебування справи в провадженні суду, позивачем уточнено заявлені позовні вимоги, у звязку з поданням відповідачем звіту за 2010 рік. Так, за уточненою позовною заявою, позивач просить стягнути з відповідача недоїмку по страховим внескам за 2010 рік в сумі 5 075 грн. 15 коп.

В судове засідання сторони не зявились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Представник позивача за довіреністю ОСОБА_1 надіслала до суду заяву про підтримання позовних вимог, та розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідач в судове засідання двічі не зявився, про причини неявки суд не повідомив, заперечень проти позову не надав.

За таких обставин, у відповідності до вимог ч. 6 ст. 128 КАС України, справу розглянуто без участі сторін в порядку письмового провадження.

Суд розглядає справу з урахуванням норм законодавства, яке діяло на час виникнення спірних правовідносин.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Обласне комунальне підприємство «Криничанське житлово-комунальне господарство»є платником страхових внесків (страхувальником) на загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності, та зареєстроване в Солонянській міжрайонній виконавчій дирекції Дніпропетровського обласного відділення Фонду.

Згідно з п.2. ч.2. ст. 27 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням»від 18.01.2001 р. № 2240-III, страхувальник зобовязаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Пунктом 7.3 Інструкції про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду, затвердженої постановою Правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності № 16 від 26.06.2001 р., встановлено, що страхувальники щоквартально складають у двох примірниках наростаючим підсумком з початку року звіт за формою Ф4 - ФСС з ТВП із зазначенням у ньому сум нарахованих і сплачених страхових внесків та інших надходжень, а також сум, витрачених на виплату допомоги та здійснення інших заходів, фінансування яких проводиться за рахунок коштів Фонду. При цьому, один примірник звіту за формою Ф4 - ФСС з ТВП не пізніше 20-го числа наступного за звітним періодом місяця подається до органу Фонду, другий - залишається в бухгалтерії страхувальника.

Відповідно до ч. 2 ст.23 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням», та п.4.4. зазначеної вище Інструкції, перерахування коштів на рахунки Фонду страхувальниками-роботодавцями здійснюється один раз на місяць, одночасно з одержанням коштів на оплату праці в установах банків. У разі виплати заробітної плати за першу половину або іншу частину місяця, нараховані страхові внески повинні бути перераховані до Фонду не пізніше дня, встановленого для виплати заробітної плати за другу половину місяця. Не сплачені в цей строк кошти вважаються недоїмкою.

18 жовтня 2010 року Обласне комунальне підприємство «Криничанське житлово-комунальне господарство»подало до Солонянської міжрайонної виконавчої дирекції Фонду за місцем своєї реєстрації як платника страхових внесків, звіт за формою Ф4 ФСС з ТВП про нараховані внески, перерахування та витрати, повязані з загальнообовязковим державним соціальним страхуванням у звязку з тимчасовою втратою працездатності за 9 місяців 2010 року, в якому в таблиці 5 рядку 4 зазначило наявність простроченої заборгованості зі сплати внесків на суму 4888 грн., а в рядку 3 наявність реструктуризованої заборгованості на суму 0,31 грн., на загальну суму 4888 грн. 31 коп.

Зазначена у звіті сума заборгованості виникла у попередньому звітному періоді, у звязку з несплатою страхових внесків в установлені законодавством терміни. Внаслідок цього, за 9 місяців 2010 року у відповідача виникла прострочена заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування з тимчасової втрати працездатності, тобто недоїмка, на вказану суму.

Зазначена сума несплачених внесків по звіту відповідача за 9 місяців 2010 року, у повному обсязі була включена позивачем до позовних вимог за первинною позовною заявою.

19 січня 2011 року відповідачем було подано звіт за формою Ф4 ФСС з ТВП про нараховані внески, перерахування та витрати, повязані з загальнообовязковим державним соціальним страхуванням у звязку з тимчасовою втратою працездатності за 2010 рік, в якому в таблиці 5 рядку 4 зазначено наявність простроченої заборгованості в сумі 5075 грн. 15 коп.

Зазначена у звіті за 2010 рік сума заборгованості складається із несплаченої заборгованості по звіту за 9 місяців 2010 року, та збільшилася в поточному періоді. Вказана сума у повному обсязі відповідає розміру уточнених позовних вимог згідно заяви позивача від 30 березня 2011 року.

Відповідно до ст. 30 Закону України № 2240, та п. 5.1 Інструкції, страхувальник - роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків. Не сплачені в строк страхові платежі стягуються зі страхувальника в доход Фонду зі страхувальника, згідно з Порядком надіслання органам державної податкової служби подання про здійснення заходів з погашення податкового боргу платника податків та інформації про скасування або зміну суми нарахованого податкового зобов'язання за рішенням суду (господарського суду) від інших контролюючих органів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 жовтня 2001 р. № 1387, та Угоди про інформаційне співробітництво між Фондом соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та Державною податковою адміністрацією України від 25.04.2003 р. Указані платежі можуть стягуватись із страхувальника також у судовому порядку.

Пунктом 9.1 Інструкції про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду, передбачено, що спори, які виникають з правовідносин за базовим Законом та цією Інструкцією, вирішуються органами Фонду, та в судовому порядку.

Враховуючи, що відповідач не погасив заборгованість перед Фондом соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в добровільному порядку, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог, та необхідність їх задоволення.

Керуючись ч. 6 ст. 128, ст.ст. 160-162, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов прокурора Криничанського району Дніпропетровської області - задовольнити.

Стягнути з Обласного комунального підприємства «Криничанське житлово-комунальне господарство»(код ЄДРПОУ 03342379) на користь Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (р/р 25605216120100 в Дніпропетровській обласній дирекції ВАТ «Райффайзен Банк Аваль», МФО 305653, код ОКПО 26049713, одержувач Солонянська міжрайонна виконавча дирекція Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності) недоїмку по коштах Фонду за 2010 рік в розмірі 5 075 грн. 15 коп. (пять тисяч сімдесят пять гривень п'ятнадцять копійок).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо судом у відповідності до частини 3 статті 160 КАС України було проголошено вступну та резолютивну частину постанови, а також в разі прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

СуддяВ.В.Чорна