Постанова № 16063038, 06.06.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 червня 2011 р. Справа № 2а/0470/6372/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кучми К.С. при секретаріГоробець Ю.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Державна податкова інспекція у Красногвардійському районі м.Дніпропетровська до Комунальне виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство Красногвардійського району про стягнення заборгованості, - ВСТАНОВИВ: 31 травня 2011 року заявник на виконання своїх владних повноважень звернувся до адміністративного суду з вищезазначеним поданням. В обґрунтування подання зазначив, що відповідач має податковий борг перед бюджетом по податку на додану вартість за квітень 2011 року в сумі 40 675, 00 грн. Сума боргу не сплачується відповідачем добровільно за підсумками поточного звітного періоду (не пізніше 30 квітня 2011 року включно), а тому підлягає примусовому стягненню. За таких обставин, заявник просив суд стягнути з банківських рахунків відповідача грошові кошти у розмірі податкового боргу з податку на додану вартість в зазначеній сумі. Представники заявника та позивача в судовому засіданні заявлені вимоги підтримали в повному обсязі. Представник відповідача у судове засідання зявився, предявлені позовні вимоги визнав, при ухваленні рішення покладався на розсуд суду. Відповідно до ч.7 ст.183-3 КАС України, розгляд подання відбувається за участю органу державної податкової служби, що його вніс, та платника податків, стосовно якого його внесено.

Заслухавши пояснення осіб, що приймають участь у справі, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Прокурор звернувся до адміністративного суду в порядку статті 60 КАС України. Із посиланням на статтю 121 Конституції України зазначав, що на органи прокуратури покладено представництво інтересів держави в суді. Відповідно до рішення Конституційного Суду України від 08 квітня 1999 року прокурори та їх заступники мають право звертатися до суду з позовними заявами в інтересах держави. Прокурор чи його заступник у кожному конкретному випадку самостійно визначають, у чому саме відбулося або може відбутися порушення матеріальних, або інших інтересів держави, обґрунтовує необхідність їх захисту та зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції.

Згідно статті 36-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05 листопада 1991 року №1789-XII, представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом. Формами представництва, зокрема, є звернення до суду з позовами або заявами про захист прав і свобод іншої особи, невизначеного кола осіб, прав юридичних осіб, коли порушуються інтереси держави, участь у розгляді судами справ.

Судом встановлено, що Комунальне виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство Красногвардійського району м.Дніпропетровська зареєстровано Дніпропетровською міською радою Дніпропетровської області 02 жовтня 2008 року.

Відповідно до вимог чинного законодавства відповідач є платником податків, зборів (обовязкових платежів) і перебуває на податковому обліку в Державній податковій інспекції у Красногвардійському районі м.Дніпропетровська.

Згідно п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобовязання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Зі змісту п.46.1 ст.46 Податкового кодексу України вбачається, що податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобовязання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до п.п.36.1-36.3 ст.36 Податкового кодексу України, податковим обовязком визнається обовязок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обовязок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обовязок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обовязків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

В судовому засіданні встановлено, що КВЖ РЕП Красногвардійського району м.Дніпропетровська до ДПІ у Красногвардійському районі м.Дніпропетровська подано декларацію з податку на додану вартість за квітень 2011 року, згідно якої підприємство зобовязувалось сплатити податкове зобовязання з податку на додану вартість в сумі 40675,00 грн.

Згідно пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобовязання.

Відповідно до п.87.1 ст.87 Податкового кодексу України, джерелами самостійної сплати грошових зобовязань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Згідно ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобовязання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Так судом встановлено, що Державною податковою інспекцією у Красногвардійському районі м.Дніпропетровська з метою погашення податкового боргу було направлено на адресу відповідача податкові вимоги:

- перша податкова вимога від 07 травня 2007 року №1/394 про сплату боргу в сумі 8756, 69 грн. (податкова вимога була вручена відповідачу 07 травня 2007 року, особисто відповідачу під підпис);

- друга податкова вимога від 06 червня 2007 року №2/552 про сплату боргу в сумі 50590, 14 грн. (податкова вимога була вручена відповідачу 08 червня 2007 року, особисто відповідачу під підпис).

Відповідно до п.60.6 ст.60 Податкового кодексу України, якщо нарахована сума грошового зобов'язання або податкового боргу збільшується внаслідок їх адміністративного оскарження, раніше надіслане податкове повідомлення-рішення або податкова вимога не відкликаються. На суму збільшення грошового зобовязання надсилається окреме податкове повідомлення-рішення, а на суму збільшення податкового боргу окрема податкова вимога не надсилається.

У звязку з тим, що на протязі 2007-2011 років підприємством ніколи податковий борг повністю не був погашений, а законодавством передбачено тільки формування та вручення першої та другої податкової вимоги (до 01.01.2011 р.), тому на суму збільшення податкового боргу, що виникла після вручення першої та другої податкових вимоги, додаткові (окремі) податкові вимоги не формувались.

Відповідно до п.п.95.1, 95.2, 95.3 ст.95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до ст.203 Податкового кодексу України податкова декларація з ПДВ подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів за останнім днем звітного (податкового) місяця. Згідно п.203.2 ст.203 Податкового кодексу України платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за днем відповідного граничного строку, передбаченого п.203.1 цієї статті для подання податкової декларації. Таким чином, відповідач зобовязаний був сплатити задекларовану суму зобовязання з ПДВ не пізніше 30 квітня 2011 року включно.

Відповідно до п.11 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990 року № 509-ХІІ до функцій державних податкових інспекцій належить звернення до суду у випадках, передбачених законом.

В силу ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.162 КАС України, суд в порядку адміністративного судочинства може прийняти постанову про стягнення з відповідача коштів.

Оцінюючи усі докази, які були досліджені судом у їх сукупності, суд вважає за можливе стягнути з відповідача в рахунок погашення заборгованості з податку на додану вартість заборгованість за квітень 2011 року в сумі 40 675, 00 грн.

Факти, встановлені судом, та відповідні їм правовідносини підтверджуються наявними доказами. Вказане є підставою для задоволення подання.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.10, 11, 69, 71, 94, 122, 158 - 163, 167, 183-3 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Стягнути з банківських рахунків Комунального виробничого житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства Красногвардійського району м.Дніпропетровська (код ЄДРПОУ 03341240) грошові кошти у розмірі податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 40675, 00 грн. та зарахувати на р/р 31114029700008, код бюджетної класифікації 14010100 (державний бюджет); банк отримувача: ГУДКУ у Дніпропетровській області м.Дніпропетровська, МФО 805012, код 24244847, отримувач: УДК у Красногвардійському районі м.Дніпропетровська ГУДКУ у Дніпропетровській області.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст.254 КАС України та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, передбачені ст.186 КАС України.

Суддя К.С. Кучма