Постанова № 16062601, 01.06.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

копія

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 травня 2011 р. Справа № 2а-46/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Барановського Р. А. розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Криворізької міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області до субєкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 про звернення стягнення на активи боржника (вх. № 46 від 04.01.2010р.), - ВСТАНОВИВ:

Криворізька міжрайонна державна податкова інспекція Дніпропетровської області звернулася до суду із адміністративним позовом до суб"єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 з проханням стягнути з активів субєкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 в рахунок погашення заборгованості по податку на додану вартість у розмірах 1140936 грн. 64 коп. та по податку з доходів найманих працівників у розмірі 333458 грн. 19 коп.

Позовні вимоги мотивовані тим, що суб"єктом підприємницької діяльності - фізичною особою ОСОБА_2 не сплачено податковий борг, який виник у звязку з порушенням вимог чинного законодавства, а саме: з недоплатою до державного бюджету самостійно нарахованих та нарахованих контролюючим органом узгоджених сум податкового зобовязання.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що адміністративний позов належить задовольнити повністю із наступних підстав.

Частиною 1 статті 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно пункту 2 статті 9 Закону України «Про систему оподаткування» платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законом терміни, у зв'язку з чим повинні подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

Також у пункті 3 статті 9 Закону України «Про систему оподаткування» зазначено, що платники податків і зборів зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Пункт 1.1 статті 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»№ 2181-ІІІ від 21.12.2000 року передбачає, що платник податків - юридичні особи, їх філії, відділення, і відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із закон покладено обов'язок утримувати та (або) сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню, штрафні санкції.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що субєкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_2 зареєстрована Криворізькою районною державною адміністрацією 26.02.2001 року та перебуває на обліку в Криворізькій міжрайонній державній податковій інспекції Дніпропетровської області, як платник податків, зборів (обовязкових платежів), в тому числі податку з доходів фізичних осіб та податку на додану вартість.

Матеріалами справи підтверджено, що 05.02.2009 року посадовими особами Криворізької міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області, відповідно до статті 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», проведено перевірку діяльності - фізичної особи ОСОБА_2, за результатами якої було складено Акт № 1000147 від 05.02.2009 року.

Перевіркою встановлено, порушення відповідачем вимог Закону України «Про податок на додану вартість», в результаті чого виникла заборгованість перед бюджетом по податку на додану вартість на загальну суму 1140936 грн. 64 коп.; Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб», в результаті чого виникла заборгованість перед бюджетом по податку з доходів фізичних осіб у сумі 333458 грн. 19 коп.

Криворізькою міжрайонною державною податковою інспекцією Дніпропетровської області були винесені податкові повідомлення-рішення № 0001201740/0 від 09.02.2009 року, №0001211740/0 від 09.02.2009 р. якими визначено відповідачу загальну суму податкового зобовязання за платежем податку на додану вартість у розмірі 1140936 грн. 64 коп. та № 0001231740 від 09.02.2009 року, № 0001221740/0 від 09.02.2009 р., № 0001191740/0 від 09.02.11 р., в яких визначено суму податкового зобовязання за платежем по податку з доходів фізичних о сіб - суб"єктів підприємницької діяльності і незалежної професійної діяльності на загальну суму, з урахуванням пені на борг минулих років за період 15.11.2008 р. по 15.01.2009 р., в розмірі 333458 грн. 19 коп.

Як встановлено судом, податкові повідомлення-рішення відповідачем не оскаржено, отже, податкове зобовязання є узгодженим.

Згідно довідки-розрахунку заборгованості суб"єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 станом на 14.12.2009 року на рахунку відповідача рахується податковий борг у розмірі 1474394 грн. 83 коп.

Відповідно до пункту 5.1 статті 5 Закону України Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобовязання самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої декларації.

Статтею 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» визначено податковий борг як податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого зобов'язання.

Відповідно до підпункту 16.1.1 пункту 16.1 статті 16 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобовязання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Згідно підпункту 17.1.1 пункту 17.1 статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Відповідно до пункту «а»пп.. 6.2.3 пункту 6.2 ст. 6 закону України № 2181, перша податкова вимога надсилається платнику податків контролюючим органом не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобовязання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк.

Друга податкова вимога, у відповідності до пункту "б" пп. 6.2.3 пункту 6.2 ст. 6 Закону України № 2181, направляється платнику податків не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) йому першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Позивачем відповідно до пп. 6.2.1 п.6.2 ст. 6 Закону України № 2181, було вручено відповідачу першу податкову вимогу № 1/107 від 25.02.2009 р. на суму 1474394,93 грн., а також, другу податкову вимогу № 2/231 від 27.03.2009 р. на суму 1474394,83 грн., які були отримані відповідачем, про що свідчить підпис про їх отримання.

Відповідно до статті 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»завданням органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Згідно пункту 11 статті 10 зазначеного Закону, державні податкові інспекції в районах у містах подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна. Пунктом 11 статті 11 вказаного Закону також встановлено право органів державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Згідно пункту 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу України", державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднанні державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

У відповідності до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. Закону України № 2181, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду, що відповідно до п. 1.6 ст. 1 цього ж Закону, є зверненням на активи платника податків в рахунок погашення податкового боргу.

У відповідності до пп. 7.2.1 п. 7.2 ст. 7 Закону України № 2181, джерелами погашення податкового боргу платника податків за рішенням органу стягнення є будь-які активи платника податків (його філій, відділень, інших відокремлених підрозділів) з урахуванням обмежень, визначених цим Законом, а також іншими законами.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України, до компетенції адміністративного суду віднесено розгляд справ за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

З огляду на викладене, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог, та необхідність їх задоволення.

Керуючись ст.ст. 11, 14, 70, 71, 86, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути за рахунок активів суб"єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2"ІНФОРМАЦІЯ_1" (і.н. НОМЕР_2 р/НОМЕР_3 у ЗАТ "Донгорбанк" м.Донецьк, МФО 334970, р/р НОМЕР_4 у філії "Центрально міського відділення ПІБ" у м. Кривий Ріг, МФО 305493) на користь Держави (р/р 31114029700097 ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, ЄДРПОУ 24232353, отримувач Державний бюджет Криворізького району, код платежу 14010100) податкову заборгованість з податку на додану вартість в сумі 1140936 (один мільйон сто сорок тисяч дев"ятсот тридцять шість) грн. 64 коп.; по податку з доходів фізичних осіб (р/р33215801700112 ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, ЄДРПОУ 24232353, отримувач місцевий бюджет Новопільської сільської ради, код платежу 11010200) в сумі 333458 (триста тридцять три тисячі чотириста п"ятдесят вісім) грн. 19 коп.

Копію постанови направити сторонам у справі.

Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки передбачені статтями 186 і 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис)

Постанова не набрала законної сили 27.05.11

СуддяР.А. Барановський

Р.А. Барановський