Постанова № 16061592, 17.05.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 квітня 2011 р. Справа № 2а/0470/1532/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бондар М. В. при секретаріКайстро О.М. за участю: прокурора Денисенка Д.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом прокурора м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Капітал-Строй" про стягнення заборгованості, - ВСТАНОВИВ: Прокурор м. Кривого Рогу Дніпропетровської області (далі прокурор) в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області (далі УПФУ в Тернівському районі, позивач) звернулося до адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Капітал-Строй» (далі ТОВ «Капітал-Строй», відповідач), в якому просить стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 1234,38 грн. Прокурор звернувся до адміністративного суду в порядку статті 60 Кодексу адміністративного судочинства України, зазначаючи, що відповідно до статті 121 Конституції України на органи прокуратури покладено представництво інтересів держави в суді. Відповідно до рішення Конституційного Суду України від 08 квітня 1999 року прокурори та їх заступники мають право звертатися до суду з позовними заявами в інтересах держави. Прокурор чи його заступник у кожному конкретному випадку самостійно визначають, у чому саме відбулося або може відбутися порушення матеріальних, або інших інтересів держави, обґрунтовує необхідність їх захисту та зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції. Згідно статті 36-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05 листопада 1991 року №1789-XII, представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом. Формами представництва, зокрема, є звернення до суду з позовами або заявами про захист прав і свобод іншої особи, невизначеного кола осіб, прав юридичних осіб, коли порушуються інтереси держави, участь у розгляді судами справ. В обґрунтування позову зазначено, що внаслідок порушення вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV від 09 липня 2003 року (далі - Закон №1058-IV) відповідач має заборгованість зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за липень, серпень, вересень 2010 року в розмірі 1234,38 грн. Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив суд їх задовольнити в повному обсязі

Сторони у судове засідання не з`явились. Від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності, позивач просив суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з`явився. На адресу відповідача, вказану у Свідоцтві про державну реєстрацію юридичної особи, було направлено повістки про виклик, у судові засідання, які були отримані відповідачем, про що свідчать повернуті до суду повідомлення про вручення поштових відправлень. Відповідно до ч.8 ст.35 КАС України відповідач вважається належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи. На підставі ч.4 ст.128 КАС України, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності сторін.

Дослідивши письмові докази по справі, проаналізувавши чинне законодавство, заслухавши пояснення прокурора суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що ТОВ «Капітал-Строй» (ідентифікаційний код 34810985) зареєстроване виконавчим комітетом Криворізької міської ради Дніпропетровської області і перебуває на обліку в УПФУ в Тернівському районі як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

04.08.2010 року ТОВ «Капітал-Строй» було подано позивачу Розрахунок суми страхових внесків на загальнообовязкове пенсійне страхування за липень 2010 року (Додаток 4), в якому в рядку 8 відповідач визначив суму, що підлягає сплаті в розмірі 649,44 грн., з граничним терміном сплати 20.08.2010 року, у зазначений термін страхові внески сплачені не були.

08.09.2010 року ТОВ «Капітал-Строй» було подано позивачу Розрахунок суми страхових внесків на загальнообовязкове пенсійне страхування за серпень 2010 року (Додаток 4), в якому в рядку 8 відповідач визначив суму, що підлягає сплаті в розмірі 541,10 грн., з граничним терміном сплати 20.09.2010 року, у зазначений термін страхові внески сплачені не були.

15.10.2010 року ТОВ «Капітал-Строй» було подано позивачу Розрахунок суми страхових внесків на загальнообовязкове пенсійне страхування за вересень 2010 року (Додаток 4), в якому в рядку 8 відповідач визначив суму, що підлягає сплаті в розмірі 334.40 грн., з граничним терміном сплати 20.10.2010 року, у зазначений термін страхові внески сплачені не були.

Порядок сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування передбачено Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV від 09 липня 2003 року та розробленою відповідно до Закону №1058-IV Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України№21-1 від 19 грудня 2003 року, зареєстрована в Міністерстві юстиції України за № 64/8663 від 16 січня 2004 року (далі - Інструкція №21-1). Відповідно до зазначених нормативно-правових актів на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню і сплаті в установлені строки та в повному обсязі внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно із частиною 6 статті 20 Закону №1058-IV страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше, ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць. Відповідно до частини 12 статті 20 Закону №1058-IV страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до пункту 11.11 Інструкції №21-1 платники страхових внесків щомісяця складають у двох примірниках розрахунок сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків за формою згідно з додатком 23 цієї інструкції.

Суду була надана виписка банку від 19.10.2010 року, згідно до якої відповідачем частково було сплачено суму заборгованості у розмірі 415,00 грн.

Згідно розрахунків суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у ТОВ «Капітал-Строй» залишається заборгованість (недоїмка) перед УПФУ в Тернівському районі в розмірі 1234,38 грн.

Статтею 106 Закону №1058-IV передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не сплачені страхувальникам в строки, визначені статтею 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків (недоїмкою).

У звязку з виникненням недоїмки позивачем було сформовано вимогу від 03.11.2010 року №Ю 1633 про сплату боргу у розмірі 1234,38 грн., яка була отримана відповідачем 05.11.2010 року.

Доказів сплати відповідачем вказаної заборгованості до суду не надано.

Частиною 3 статті 106 Закону №1058-IV органи Пенсійного фонду наділені правом звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Таким чином, суд вважає правомірним стягнення з відповідача на користь позивача недоїмки зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за липень, серпень, вересень 2010 року у розмірі 1234,38 грн.

В позовній заяві прокурор просить судові витрати покласти на відповідача.

Згідно ч.4 ст.94 Кодекс адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Капітал-Строй» заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 1234 (одна тисяча двісті тридцять чотири) гривні 38 копійок на користь Управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складений 18 квітня 2011 року.

Суддя М.В. Бондар