Постанова № 16061513, 17.05.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

копія

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 березня 2011 р. Справа № 2а-15928/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бондар М. В. при секретаріКайстро О.М. за участю: розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська до Комунального підприємства "Дніпропетровська ремонтно-реставраційна майстерня" про стягнення податкового боргу, - ВСТАНОВИВ: Державна податкова інспекція у Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська (далі ДПІ у Амур-Нижньодніпровському районі, позивач) звернулась до адміністративного суду з позовною заявою до Комунального підприємства «Дніпропетровська ремонтно-реставраційна майстерня» (далі КП «Дніпропетровська ремонтно-реставраційна майстерня», відповідач), у якій просить стягнути з відповідача до бюджету податковий борг на загальну суму 29145,52 грн. В обґрунтування позову зазначено, що відповідач має податковий борг: - по орендній платі 28263,06 грн., який виник внаслідок несплати узгоджених податкових зобовязань згідно податкової декларацій орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2010 р. № 732, поданої 22.01.2010р. в сумі 3140,34 по терміну сплати 02.03.2010р.; в сумі 3140,34 по терміну сплати 30.03.2010р.; в сумі 3140,34 по терміну сплати 30.04.2010р.; в сумі 3140,34 по терміну сплати 31.05.2010р.; в сумі 3140,34 по терміну сплати 30.06.2010р.; в сумі 3140,34 по терміну сплати 30.07.2010р.; в сумі 3140,34 по терміну сплати 30.08.2010р.; в сумі 3140,34 по терміну сплати 30.09.2010р.; в сумі 3140,34 по терміну сплати 01.11.2010р. - по податку на додану вартість, який виник внаслідок несплати узгодженого податкового зобов`язання згідно декларації з податку на додану вартість за лютий 2010р. в сумі 749,00 грн. та застосування штрафних (фінансових) санкцій у сумі 170,00 грн.

Позивач та відповідач у судове засідання не з`явилися. Від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи без його участі. На адресу відповідача, вказану у Довідці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, було направлено повістку про виклик, у судове засідання, призначене на 25.01.2011р., проте конверт повернувся з позначкою поштового відділення про повернення «за закінченням терміну зберігання». У повторне судове засідання, призначене на 09.03.2011р., відповідач не з`явився з тих самих причин. Відповідно до ч.11 ст.35 КАС України відповідач вважається належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи. На підставі ч.4 ст.128 КАС України, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності сторін.

Дослідивши письмові докази по справі, проаналізувавши чинне законодавство, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що КП «Дніпропетровська ремонтно-реставраційна майстерня» (ідентифікаційний код 30539979) зареєстроване виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради 03.10.2005 р. та перебуває на обліку платників податків у ДПІ у Амур-Нижньодніпровському районі.

На підставі п. 1 ч. 1 ст. 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” до функцій державних податкових інспекцій віднесено здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів).

22.01.2010р. відповідач подав до ДПІ у Амур-Нижньодніпровському районі податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, в якій самостійно визначив до сплати суму орендної плати на 2010 рік згідно з договором оренди у розмірі 37684,09 грн. (за січень на суму 3140,34 грн., за лютий 3140,340 грн., за березень - 3140,34 грн., за квітень - 3140,34 грн., за травень - 3140,34 грн., за червень - 3140,34 грн., за липень - 3140,34 грн., за серпень - 3140,34 грн., за вересень - 3140,34 грн., за жовтень - 3140,34 грн., за листопад - 3140,34 грн., за грудень - 3140,34 грн.).

11.03.2010 р. відповідач подав до ДПІ у Амур-Нижньодніпровському районі податкову декларацію з податку на додану вартість за лютий 2010р., в якій самостійно визначив суму податку на додану вартість до сплати у розмірі 749,00 грн.

У відповідності до пп. 5.4.3. п.5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-ІІІ від 21.12.2000 року (далі Закон № 2181), норми якого діяли на час виникнення спірних правовідносин, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої декларації.

Відповідачем суми податкового зобовязання з орендної плати та з податку на додану вартість своєчасно сплачені не були, що підтверджується долученими до матеріалів справи обліковими картками відповідача.

Підпунктом 5.4.1, п. 5.4 ст.5 Закону України № 2181 передбачено, що узгоджена сума зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

У звязку з виникненням податкового боргу та у відповідності до пп.6.2.3 п. 6.2 ст.6 Закону України №2181 відповідачу були виставлені перша податкова вимога від 03.03.2010 р. №1/297 на суму 4062,45 грн., яка отримана відповідачем 28.04.2010р., та друга податкова вимога від 01.06.2010 року №2/572 на суму 13273,00 грн., яка не була отримана відповідачем, про що складено 18.06.2010р. Акт про неможливість вручення другої податкової вимоги №74/24-038, що підтверджується матеріалами справи.

Згідно з п.1 ч.1 ст.11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановленому законами України, мають право здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, пов'язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів) незалежно від способу їх подачі).

22.06.2010р. позивачем було проведено документальну невиїзну перевірку щодо несвоєчасного подання податкових декларацій з податку на додану. В ході перевірки було встановлено не подання декларації звітності з податку додану вартість за березень 2010р. За наслідками проведеної позивачем перевірки складено акт №1894/15-2/30539979.

На підставі п.п. 17.1.7. п. 17.1 ст. 17 Закону №2181 у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

На підставі зазначеного акта перевірки, винесено податкове повідомлення рішення форми «Р»: № 0017471502/0 від 15.07.2010 р., про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 170,00 грн. Податкове повідомлення-рішення ні в адміністративному, ні в судовому порядку не оскаржувалось. Відповідачем суми застосованих штрафних санкцій не сплачено.

За рахунок наявної на обліковому рахунку відповідача, переплати з ПДВ, сума податкового боргу з ПДВ складає 882,46 грн.

Згідно ч.1 ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлений законом.

Відповідно до ст.16 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. №2755-VI, платники податків зобов'язані сплачувати належні суми податків у встановлені законом терміни.

Таким чином, суд вважає правомірним стягнення з відповідача до бюджету суму податкового боргу по орендній платі та з податку на додану вартість у загальному розмірі 29145,52 грн.

Керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Комунального підприємства «Дніпропетровська ремонтно-реставраційна майстерня» (ідентифікаційний код 30539979) на користь бюджету податковий борг:

-з орендної плати у сумі 28263 (двадцять вісім тисяч двісті шістдесят три) гривні 06 копійок;

з податку на додану вартість у сумі 882 (вісімсот вісімдесят два) гривні 46 копійок.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складений 14 березня 2011 року.

Суддя М.В. Бондар