Рішення № 16060332, 08.02.2011, Заводський районний суд міста Луганська (до 25.04.2025 - Ленінський районний суд м. Луганська)

Справа № 2-1145/2011 рік

З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я

І М * Я М У К Р А Ї Н И

08 лютого 2011 року

Ленінський районний суд м.Луганська в складі:

головуючого судді Запорожченко О.О.,

при секретарі Макаровій Ю.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Луганську цивільну справу за позовом Прокурора м. Луганська в інтересах держави в особі Луганської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з орендної плати за землю та пені,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача з проханням постановити у справі рішення за яким стягнути з відповідача суму заборгованості з орендної плати за землю та пені в розмірі 1 496 гривень 10 копійок. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив наступне.

На підставі рішення виконавчого комітету Луганської міської ради від 19.05.2000 № 150/2 гр. ОСОБА_1 була передана в оренду земельна ділянка площею 0,0070 га терміном на 15 років за адресою: АДРЕСА_1 під проектування, будівництво та розміщення торговельного павільйону.

Між виконавчим комітетом Луганської міської ради та гр. ОСОБА_1 укладено договір оренди земельної ділянки від 09.11.2000, державна реєстрація від 28.11.2000 № 3365 (надалі Договір). Між Луганською міською радою та гр. ОСОБА_1 укладено договір про розірвання договору оренди земельної ділянки від 24.03.2009 державна реєстрація від 31.08.2009 № 040943300111.

Частиною 1 ст.206 Земельного кодексу України передбачено, що використання землі в Україні є платним, а відповідно до ч. 3 ст. 2 Закону України “Про плату за землю” за земельні ділянки, надані в оренду, справляється орендна плата. Згідно ст. 21 Закону України «Про оренду землі», орендна плата за землю - це платіж , який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренді землі. Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.

Відповідно до п. 2.1 Договору, орендна плата встановлюється у грошовій формі і сплачується у розмірі земельного податку з коефіцієнтом 2,5.

Ставки земельного податку з земель, грошову оцінку яких встановлено, згідно ч.1 ст. 7 Закону України «Про плату за землю», встановлюються у розмірі одного відсотка від їх грошової оцінки. З наведеного випливає, що розмір орендної плати, яку відповідач має сплачувати за договором оренди земельної ділянки, безпосередньо залежить від грошової оцінки земельної ділянки.

Згідно з п. 2.2.2. Договору, орендна плата сплачується не пізніше 15 січня за кожний наступний рік дії договору оренди.

Згідно ст. 526 Цивільного Кодексу України зобовязання повинні виконуватися належним чином та в установлений термін у відповідності з договором, а ст. 24 Закону України “Про оренду землі”, передбачає, що орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати. Відповідно до ст. 96 Земельного кодексу України землекористувач зобовязаний своєчасно сплачувати орендну плату. Пункт 3.4.2 Розділу «Права та обовязки сторін»Договору передбачає, що орендар зобовязаний своєчасно та в повному обсязі вносити орендну плату, а згідно з п. 3.4.8 цього ж розділу, орендар зобовязаний виконувати інші відповідні зобовязання, передбачені Законом України «Про оренду землі»та Земельним кодексом України.

Але дане зобовязання відповідачем не виконувалося, внаслідок чого виникла заборгованість в сумі 1256 грн. 46 коп. (за період з 01.01.2009 р. по 31.08.2009 р.).

Одноденна орендна плата складає: 1987,48 грн. : 365 (днів) = 5, 445 грн. Таким чином орендна плата за період з 01.01.2009 по 31.08.2009 (242 дня) складає : 5, 445 грн. х 242 (дня) = 1 317 грн. 72 коп. Переплата станом на 01.01.2009 складала 61 грн. 26 коп. Таким чином, заборгованість з орендної плати за землю складає: 1 317 грн. 72 коп. - 61 грн. 26 коп. = 1256 грн. 46 коп.

Стаття 25 розділу 8 «Відповідальність платників і контроль за додержанням Закону України «Про плату за землю» Закону України «Про плату за землю»передбачає, що за прострочення встановлених строків сплати податку (стаття 17 цього Закону) справляється пеня у розмірах, визначених законом.

Пунктом 2.5 Договору передбачено, що у разі невиконання чи неналежного виконання цього Договору орендар повинен сплатити за несвоєчасне внесення орендної плати пеню у розмірі 0,3 відсотка від суми недоїмки за кожний день прострочення уплати орендної плати. Але, відповідно до ст. 3 Закону України «Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов'язань»розмір пені обчислюється від суми простроченого платежу та не може перевищувати подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня. З 01.08.2009 до 07.06.2010 облікова ставка НБУ складала 10,25 відсотків, з 08.06.2010 до 07.07.2010 - 9,5 відсотків, з 08.07.2010 8,5 відсотків. З урахуванням вказаних відсотків була нарахована пеня на заборгованість з орендної плати за землю за період з 01.08.2009 по 31.07.2010 у розмірі 239 грн. 64 коп.

Таким чином, загальна сума заборгованості складає 1496 грн. 10 коп. (1256 грн. 46 коп. - основний борг; 239 грн. 64 коп. - пеня).

Тому позивач вимушений звернутись до суду з проханням постановити у справі рішення, яким стягнути з громадянина ОСОБА_1 на користь Луганської міської ради заборгованість з орендної плати за землю в сумі 1256 грн. 46 коп. і пеню в розмірі 239 грн. 64 коп. з перерахуванням цих коштів в загальній сумі 1496 грн. 10 коп. (одна тисяча чотириста девяносто шість грн. 10 коп.) на розрахунковий рахунок місцевого бюджету Ленінського району. Банк: УДК у Луганській області, МФО: 804013 Код: 24046582, р/р 33211815700006 Код платежу:13050500.

Представник прокуратури м. Луганська у судове засідання не з"явився, причин неявки суду не повідомив, про час та дату судового засідання був сповіщений.

Представник Луганської міської ради у судовому засіданні заявлені позовні вимоги підтримав та просив суд їх задовольнити у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з"явився, причин неявки суду не повідомив, про час та дату судового засідання був сповіщений належним чином. Заяв та клопотань від відповідача про розгляд справи за його відсутності, або про перенесення розгляду справи до суду не надходило.

Зі згоди представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.224 ЦПК України.

Суд дослідивши матеріали справи вважає позовну заяву такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що на підставі рішення виконавчого комітету Луганської міської ради від 19.05.2000 № 150/2 гр. ОСОБА_1 була передана в оренду земельна ділянка площею 0,0070 га терміном на 15 років за адресою: АДРЕСА_1 під проектування, будівництво та розміщення торговельного павільйону.

Між виконавчим комітетом Луганської міської ради та гр. ОСОБА_1 укладено договір оренди земельної ділянки від 09.11.2000, державна реєстрація від 28.11.2000 № 3365 (надалі Договір). Між Луганською міською радою та гр. ОСОБА_1 укладено договір про розірвання договору оренди земельної ділянки від 24.03.2009 державна реєстрація від 31.08.2009 № 040943300111.

Частиною 1 ст.206 Земельного кодексу України передбачено, що використання землі в Україні є платним, а відповідно до ч. 3 ст. 2 Закону України “Про плату за землю” за земельні ділянки, надані в оренду, справляється орендна плата. Згідно ст. 21 Закону України «Про оренду землі», орендна плата за землю - це платіж , який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренді землі. Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.

Відповідно до п. 2.1 Договору, орендна плата встановлюється у грошовій формі і сплачується у розмірі земельного податку з коефіцієнтом 2,5.

Ставки земельного податку з земель, грошову оцінку яких встановлено, згідно ч.1 ст. 7 Закону України «Про плату за землю», встановлюються у розмірі одного відсотка від їх грошової оцінки. З наведеного випливає, що розмір орендної плати, яку відповідач має сплачувати за договором оренди земельної ділянки, безпосередньо залежить від грошової оцінки земельної ділянки.

Згідно з п. 2.2.2. Договору, орендна плата сплачується не пізніше 15 січня за кожний наступний рік дії договору оренди.

Згідно ст. 526 Цивільного Кодексу України зобовязання повинні виконуватися належним чином та в установлений термін у відповідності з договором, а ст. 24 Закону України “Про оренду землі”, передбачає, що орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати. Відповідно до ст. 96 Земельного кодексу України землекористувач зобовязаний своєчасно сплачувати орендну плату. Пункт 3.4.2 Розділу «Права та обовязки сторін»Договору передбачає, що орендар зобовязаний своєчасно та в повному обсязі вносити орендну плату, а згідно з п. 3.4.8 цього ж розділу, орендар зобовязаний виконувати інші відповідні зобовязання, передбачені Законом України «Про оренду землі»та Земельним кодексом України.

Але дане зобовязання відповідачем не виконувалося, внаслідок чого виникла заборгованість в сумі 1256 грн. 46 коп. (за період з 01.01.2009 р. по 31.08.2009 р.).

Одноденна орендна плата складає: 1987,48 грн. : 365 (днів) = 5, 445 грн. Таким чином орендна плата за період з 01.01.2009 по 31.08.2009 (242 дня) складає : 5, 445 грн. х 242 (дня) = 1 317 грн. 72 коп. Переплата станом на 01.01.2009 складала 61 грн. 26 коп. Таким чином, заборгованість з орендної плати за землю складає: 1 317 грн. 72 коп. - 61 грн. 26 коп. = 1256 грн. 46 коп.

Стаття 25 розділу 8 «Відповідальність платників і контроль за додержанням Закону України «Про плату за землю» Закону України «Про плату за землю»передбачає, що за прострочення встановлених строків сплати податку (стаття 17 цього Закону) справляється пеня у розмірах, визначених законом.

Пунктом 2.5 Договору передбачено, що у разі невиконання чи неналежного виконання цього Договору орендар повинен сплатити за несвоєчасне внесення орендної плати пеню у розмірі 0,3 відсотка від суми недоїмки за кожний день прострочення уплати орендної плати. Але, відповідно до ст. 3 Закону України «Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов'язань»розмір пені обчислюється від суми простроченого платежу та не може перевищувати подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня. З 01.08.2009 до 07.06.2010 облікова ставка НБУ складала 10,25 відсотків, з 08.06.2010 до 07.07.2010 - 9,5 відсотків, з 08.07.2010 8,5 відсотків. З урахуванням вказаних відсотків була нарахована пеня на заборгованість з орендної плати за землю за період з 01.08.2009 по 31.07.2010 у розмірі 239 грн. 64 коп.

Таким чином, загальна сума заборгованості, що підлягає стягненню з відповідача складає 1496 грн. 10 коп. (1256 грн. 46 коп. - основний борг; 239 грн. 64 коп. - пеня).

Відповідно до п. 12 Перехідних положень Земельного кодексу України до розмежування земель державної і комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених пунктів (крім земель, переданих у приватну власність, та земель, зазначених в абзаці третьому цього пункту) в межах населених пунктів здійснюють відповідні селищні, міські ради, а за межами населених пунктів відповідні органи виконавчої влади.

В силу ч. 1 п. 34 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин являється виключною компетенцією міської ради. Тому у звязку з тим, що земельна ділянка була надана відповідачу рішенням виконавчого комітету Луганської міської ради, але на теперішній час вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин являється виключною компетенцією міської ради, позивачами є виконавчий комітет Луганської міської ради та Луганська міська рада.

Відповідно до п. 12 Перехідних положень Земельного кодексу України до розмежування земель державної і комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених пунктів, крім земель переданих у приватну власність, та земель, на яких розташовані державні, в тому числі казенні, підприємства, господарські товариства, у статутних фондах яких державі належать частки (акції, паї), обєкти незавершеного будівництва та законсервовані обєкти, здійснюють відповідні селищні, міські ради, а за межами населених пунктів відповідні органи виконавчої влади.

Виконавчі органи Луганської міської ради, на підставі ст. 33 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, стягують плату за землю, яка в повному обсязі надходить до місцевого бюджету. Несвоєчасне надходження таких платежів призводить до невиконання доходної частини бюджету і, внаслідок цього ,- неналежного фінансування закладів освіти, охорони здоровя та інших соціальних програм міста, чим завдається істотна шкода державним інтересам.

Тому суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Також суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь держави суму судового збору в розмірі 51 гривня 00 копійок та суму витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи у розмірі 120 гривень 00 копійок, у відповідності до ст. 88 ЦПК України.

Керуючись ст.ст.10, 11, 59, 60, 88, 212-215 ЦПК України, ст. 526, ЦК України, Законом України "Про оренду землі", Законом України "Про плату за землю", Законом України “Про місцеве самоврядування в Україні”, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги Прокурора м. Луганська в інтересах держави в особі Луганської міської ради - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Луганської міської ради заборгованість з орендної плати за землю в сумі 1256 грн. 46 коп. і пеню в розмірі 239 грн. 64 коп. з перерахуванням цих коштів в загальній сумі 1496 грн. 10 коп. (одна тисяча чотириста девяносто шість грн. 10 коп.) на розрахунковий рахунок місцевого бюджету Ленінського району. Банк: УДК у Луганській області, МФО: 804013 Код: 24046582, р/р 33211815700006 Код платежу:13050500.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави суму судового збору в розмірі 51 гривня 00 копійок та суму витрат пов»язаних з інформаціно-технічним забезпеченням розгляду справи в сумі 120 гривень 00 копійок.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку на апеляційне оскарження шляхом подачі до Апеляційного суду Луганської області через Ленінський районний суд м. Луганська апеляційної скарги.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Суддя О.О.Запорожченко