Постанова № 16058187, 13.05.2011, Вінницький окружний адміністративний суд

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 травня 2011 р. Справа № 2а/0270/1172/11

Вінницький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Жданкіної Наталії Володимирівни, розглянувши в порядку скороченого провадження матеріали справи

за позовом: Жмеринського транспортного прокурора Вінницької області в інтересах держави - Міністерства інфраструктури, Головна державна інспекція на автомобільному транспорті в особі Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Вінницькій області

до: фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про: стягнення фінансових санкцій

ВСТАНОВИВ :

Жмеринський транспортний прокурор Вінницької області в інтересах держави - Міністерства інфраструктури, Головна державна інспекція на автомобільному транспорті в особі Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Вінницькій областізвернувся до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій.

Позовні вимоги мотивовані тим, що за порушення законодавства про автомобільний транспорт, постановою №115934 від 31.12.2010 року, до відповідача застосовано фінансові санкції, які у встановлений законом строк не сплачені, що стало підставою для звернення до суду з даним позовом.

Суд, розглянувши матеріали позовної заяви та встановивши, що відповідно до положень ст. 183-2 КАС України у даній адміністративній справі застосовується скорочене провадження, ухвалою від 04.04.2011 року відкрив скорочене провадження у даній справі та запропонував відповідачу в 10-денний термін надати письмові заперечення проти позову.

Відповідач у строк, передбачений частиною третьою статті 183-2 КАС України заперечень суду не направив, хоча на адресу за якою зареєстрований (АДРЕСА_1) судом направлялась ухвала про відкриття скороченого провадження. Однак, поштове відправлення повернулось до суду із відміткою поштового відділення "за закінченням терміну зберігання".

Відповідно до ч. 4 ст. 33 КАС України, у разі ненадання особами, які беруть участь усправі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам-підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Крім того, відповідно до положень частини 1 статті 18 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців” якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.

Згідно довідки з ЄДРПОУ від 25.03.2011 року Виконавчого комітету Вінницької міської ради, місце проживання ОСОБА_2 : АДРЕСА_1(а.с.20).

А тому, суд вважає, що вжив всіх залежних від нього заходів для повідомлення відповідача належним чином про строк подання заперечення проти позову, порядок його подання, а також наслідки не подання такого заперечення, для реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.

Відповідно до вимог статті 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Розглянувши та оцінивши матеріали справи в порядку скороченого провадження, відповідно до вимог статті 183-2 КАС України - без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі - суд дійшов висновку про наявність підстав щодо прийняття рішення про задоволення позову в порядку письмового провадження, з огляду на наступне.

ОСОБА_2 зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа Реєстраційною палатою Вінницької міської ради 30.04.2004 року, за адресою АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, що підтверджується свідоцтвом(а.с.13).

Згідно довідки з ЄДРПОУ станом на 25.03.2011 року, ОСОБА_2 зареєстрований за адресою АДРЕСА_1(а.с.20).

Відповідачеві видана ліцензія від 13.12.2006 року НОМЕР_3 для надання послуг з перевезення пасажирів та їх багажу на таксі та дозволено внутрішні перевезення пасажирів та їх багажу на таксі на термін до 12.12.2011 року (а.с.14).

Згідно до постанови Кабінету Міністрів України від 08.09.2004 р. №1190 (зі змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 14.11.2007 р. №1319), Головна державна інспекція на автомобільному транспорті є урядовим органом державного управління з питань контролю на автомобільному транспорті, що діє у складі Мінтрансзвязку і йому підпорядковується, утримується за рахунок Держбюджету.

03.09.2010 року на підставі завдання від 22.11.2010 року № 101537 державними інспекторами територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Вінницькій області Баранчуком О.І. та Кравчуком О.І. проведено перевірку транспортного засобу марки ГАЗ 31029, номерний знак НОМЕР_2, що належить ОСОБА_2, який проживає у АДРЕСА_1.

За наслідками перевірки складено акт від 22.11.2010 року № 217633, яким встановлено порушення вимог ст. 39 Закону України "Про автомобільний транспорт", а саме відсутня ліцензійна картка. Водій з актом ознайомлений від пояснень та підпису відмовився (а.с 9).

30.11.2010 року гр. ОСОБА_2 направлено повідомлення про дату, час та місце розгляду справи, щодо порушення ним законодавства про автомобільний транспорт.

31.12.2010 року начальником територіального управління Головавтотрансінспекції у Вінницькій області, до ФОП ОСОБА_2, на підставі ст. 60 Закону України "Про автомобільний транспорт", постановою №115934 застосовано фінансові санкції у розмірі 1700 грн. за надання послуг з перевезення пасажирів в режимі таксі без оформлення документів перелік яких визначено ст. 39 даного Закону.

Згідно зі ст. 60 Закону України "Про автомобільний транспорт", за порушення законодавства про автомобільний транспорт до суб'єкта підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції.

Відповідно до п. 28 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.2006 №1567 передбачено, що фінансова санкція повинна бути перерахована суб'єктом господарювання на зазначений у постанові рахунок не пізніше ніж протягом п'ятнадцяти днів після отримання ним копії постанови про застосування фінансових санкцій, про що повідомляється орган державного контролю, посадовою особою якого винесено відповідну постанову.

31.12.2010 року відповідачу направлено постанову №115934 про застосування фінансових санкцій(а.с.11). Проте, останній в добровільному порядку заборгованість не сплатив, що тягне за собою ненадходження коштів до Державного бюджету України та суттєво порушує інтереси держави.

Оскільки, вищезазначена постанова відповідачем не оскаржена та не скасована в передбаченому законом порядку, відповідна заборгованість підлягає примусовому стягненню.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні

Що стосується розподілу судових витрат, то згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, враховуючи, що позов підтверджений матеріалами справи, тому підлягає задоволенню в повному обсязі відповідно до чинного законодавства та в межах заявлених вимог.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 158, 162, 183-2, 256 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) в дохід Державного бюджету України(р/р 31111106700002, код ЄДРПОУ 34701167, Держбюджет м. Вінниця МФО 802015) 1700,00 грн. (тисяча сімсот грн. 00 коп.) фінансових санкцій.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Відповідно до ст.ст. 183-2, 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова набирає законної сили в порядку ст. 254 КАС України

Суддя /підпис/ Жданкіна Наталія Володимирівна

Копія вірна:

Суддя:

Секретар: