Постанова № 16039714, 04.05.2011, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

04.05.11Справа №2а-820/11/2770 Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі:

головуючого судді - Плієвої Н.Г.,

при секретарі - Зарапіні О.В.,

за участю представника позивача - ОСОБА_1, довіреність № 46/10-025 від 09.03.2011

відповідач - не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Севастополі адміністративну справу за позовом

Державної податкової інспекції у Гагарінському районі м. Севастополя

до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2

про стягнення заборгованості

Обставини справи:

Державна податкова інспекція у Гагарінському районі м. Севастополязвернулась до суду з адміністративним позовом дофізичної особи-підприємця ОСОБА_2про стягнення заборгованості перед бюджетом у загальному розмірі 2405782,37 грн., з яких: заборгованість з податку з доходів фізичних осіб з заробітної плати у розмірі 9052,98 грн., з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 45990,34 грн., з податку на додану вартість у розмірі 235269,75 грн. та заборгованість за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 2115469,30 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачем у добровільному порядку не сплачено податкові зобовязання за узгодженими рішеннями про застосування (штрафних) фінансових санкцій.

Ухвалами Окружного адміністративного суду м. Севастополя від 18.03.2011 відкрито провадження у адміністративній справі № 2а-820/11/2770, закінчено підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду.

Відповідно до ч. 2 ст. 150 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні оголошувалась перерва.

В ході розгляду справи позивачем були уточнені позовні вимоги, з урахуванням пені в сумі 14,86 грн. та переплати просить сягнути з відповідача 2405797,23 грн.

У судовому засіданні представник позивача збільшені позовні вимоги підтримала у повному обсязі, просила позов задовольнити з підстав, викладених позові.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про причини неявки суду не повідомив, по дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи та надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Державною податковою інспекцією у Гагарінському районі м. Севастополя у період з 05.07.2010 по 23.07.2010 було проведено планову документальну не виїзну перевірку фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 з питань дотримання ним вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2007 по 31.03.2010.

За наслідками перевірки було складено акт № 1688/17-2/2723701218/59 від 28.07.2010 в якому зафіксовані порушення відповідачем вимог діючого законодавства, а саме:

1.ст.13, 14 Декрету Кабінету Міністрів України «Про прибутковий податок з громадян»№ 13-92 від 126.12.1992 зі змінами та доповненнями, Порядку та ведення книг обліку доходів та витрат, затвердженого Наказом Головної державної інспекції України від 21.04.1993 № 12, а саме, неналежне ведення обліку доходів, що виразилося в не реєстрації Книги обліку доходів та витрат Ф.10, не веденні обліку доходів та витрат в період з 01.01.2008 по 31.12.2009 та заниженні чистого оподатковуваного доходу в 2008 році в сумі 238572,11 грн., в 2009 році в сумі 67839,40 грн. За наслідками перевірки донараховано податок з доходів фізичних осіб від основної діяльності за 2008 рік в сумі 35758,82 грн., за 2009 рік в сумі 10175,91 грн.;

2.ст. 1, п. 1, 5 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»№ 265/95-ВР від 06.07.1995 (зі змінами та доповненнями), а саме надання послуг будівництва по індивідуальному проекту за готівковий розрахунок без застосування реєстраторів розрахункових операцій на суму 423093,86 грн.;

3.ст. 1, 3 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності»зі змінами та доповненнями, внесеними Законом України № 102/98-ВР від 10.02.1998 За наслідками перевірки донараховано торгівельних патентів в сумі 251,23, грн.

4.абз. 2 п. 1.15 ст. 1, п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3, п.п. 4.2.1. п. 4.2 ст. 4, п. 7.1. ст. 7, п.п. 8.1.1 8.1.2 п. 8.1. ст. 8, абз. «б»п. 19.2 ст. 19 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб»№ 889-IV від 22.05.2003 (зі змінами та доповненнями). За наслідками перевірки донараховано податок з доходів фізичних осіб з заробітної плати найманих працівників в сумі 3017,66 грн.

5.п.п.7.3.1 п. 7.3. ст. 7, п.п. 7.4.5, п. 7.4. ст. 7, п.п. 7.7.1, п.7.7 ст. 7 Закону України «Про податок на додатну вартість»№ 168/87 від 03.04.1987 (зі змінами та доповненнями) внаслідок чого занижено податок на додану вартість в періоді, що перевірявся на суму 156466,00 грн.

Висновки, зазначені в акті перевірки стали підставою для прийняття Державною податковою інспекцією у Гагарінському районі м. Севастополя податкових повідомлень-рішень № 0001071720/0 від 05.08.2010 про застосування до ОСОБА_2 штрафних (фінансових) санкцій в сумі 2115469,30 грн. за порушення п. 1, 5 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»№ 256/95-ВР від 06.07.1995 зі змінами та доповненнями; № 0001081720/0 від 05.08.2010, яким відповідачу визначено суму податкового зобовязання у розмірі 234699,00 грн. у тому числі 156466,00 грн. основний платіж, 78233,00 грн. штрафні (фінансові) санкції за порушення вимог пп.7.3.1 п. 7.3. ст. 7, п.п. 7.7.1, п.7.7 ст. 7 Закону України «Про податок на додатну вартість»; № 0001091720/0 від 05.08.2010 про визначення суми податкового зобовязання у розмірі 45961,73 грн. за порушення вимог ст. 13,14 Декрету Кабінету Міністрів України «Про прибутковий податок з громадян»та № 0001101720/0 від 05.08.2010 яким відповідачу визначено суму податкового зобовязання у розмірі 9052,98 грн., з яких 3017,66 грн. основний платіж, 6035,32 грн. фінансова санкція за порушення п. 7.1. ст. 7, ст. 8, 16, 17 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб».

У судовому засіданні встановлено, що зазначені податкові повідомлення рішення були предметом судового оскарження у справі № 2а-2932/10/2770 за позовом ОСОБА_2 до Державної податкової інспекції у Гагарінському районі м. Севастополя.

Ухвалою суду від 29.10.2010 позов ОСОБА_2 у справі № 2а-2932/10/2770 залишений без розгляду згідно з частиною 3 ст. 155 Кодексу адміністративного судочинства України. Зазначена ухвала набрала законної сили 23.11.2010, та відповідно, спірні податкові повідомлення-рішення набули статус узгоджених.

Згідно з п. 57.3 ст. 57 Податкового Кодексу України у разі визнання грошового зобовязання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобовязаний сплатити нараховану суму грошового зобовязання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобовязання платник податків зобовязаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Пунктом 59.1 ст. 59 Податкового Кодексу України визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобовязання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя на адресу субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_2 була направлена перша податкова вимога № 1/220 від 18.08.2010 на суму 289644,20 грн., яка була повернута поштовим відділенням з відміткою «за закінченням терміну зберігання»та друга податкова вимога від 16.12.2010 № 2/350 на суму 235284,61 грн., яка отримана відповідачем особисто 27.01.2011.

Матеріалами справи, зокрема, розрахунком суми штрафної санкції та даними облікової картки платника податків підтверджується, що заборгованість відповідача за податковими повідомленнями - рішеннями від 05.08.2010 № 0001071720/0, № 0001081720/0, № 0001091720/0, № 0001101720/0 з урахуванням переплати та пені складає 2405797,23 грн. з яких 9052,98 грн. - заборгованість з податку з доходів фізичних осіб з заробітної плати, 45990,34 грн. - заборгованість з податку з доходів фізичних осіб, 235284,61 грн. - заборгованість з податку на додану вартість та 2115469,30 грн. - заборгованість за штрафними санкціями.

Згідно з частиною першою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідачем вимоги ухвали суду щодо надання письмових пояснень по справі не виконані. Доказів того, що ОСОБА_2 здійснені заходи щодо погашення наявної заборгованості останнім суду також не надано.

Державна податкова інспекція у Гагарінському районі м. Севастополя здійснює контроль за надходженням грошових коштів, що підлягають внесенню до бюджету.

Пунктом 87.11 ст. 87 Податкового Кодексу України передбачено право органу стягнення звертатися до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку фізичної особи.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості у розмірі 2405797,23 грн. підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 2 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні проголошені тільки вступна та резолютивна частини постанови.

Постанова складена та підписана у порядку частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України 10.05.2011 о 17-30 годин.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (99038, АДРЕСА_1, 99057, АДРЕСА_2, ідентифікаційний код НОМЕР_1) в доход Державного бюджету (р/р 33211800700006, код платежу 11010100 в ГУДК м. Севастополя, МФО 824509, ЄДРПОУ 24035612, стягувач - Державна податкова інспекція у Гагарінському районі м. Севастополя, 99014, м. Севастополь, вул. Пролетарська, 24, ЄДРПОУ 23443220) заборгованість з податку з доходів фізичних осіб з заробітної плати у розмірі 9052,98 грн. (девять тисяч пятдесят дві гривні 98 коп.).

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (99038, АДРЕСА_1, 99057, АДРЕСА_2, ідентифікаційний код НОМЕР_1) в доход Державного бюджету (р/р 33210801700006, код платежу 11010100 в ГУДК м. Севастополя, МФО 824509, ЄДРПОУ 24035612, стягувач - Державна податкова інспекція у Гагарінському районі м. Севастополя, 99014, м. Севастополь, вул. Пролетарська,24, ЄДРПОУ 23443220) заборгованість з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 45990, 34 грн. (сорок пять тисяч девятсот девяноста гривень 34 коп.).

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (99038, АДРЕСА_1, 99057, АДРЕСА_2, ідентифікаційний код НОМЕР_1) в доход Державного бюджету (р/р 31113029700006, код платежу 14010100 в ГУДК м. Севастополя, МФО 824509, ЄДРПОУ 24035612, стягувач - Державна податкова інспекція у Гагарінському районі м. Севастополя, 99014, м. Севастополь, вул. Пролетарська, 24, ЄДРПОУ 23443220) 235284,61 грн. (двісті тридцять пять тисяч двісті вісімдесят чотири гривні 61 коп.).

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (99038, АДРЕСА_1, 99057, АДРЕСА_2, ідентифікаційний код НОМЕР_1) в доход Державного бюджету (р/р 31113104700006, код платежу 21080901 в ГУДК м. Севастополя, МФО 824509, ЄДРПОУ 24035612, стягувач - Державна податкова інспекція у Гагарінському районі м. Севастополя, 99014, м. Севастополь, вул. Пролетарська, 24, ЄДРПОУ 23443220) заборгованість за штрафними санкціями в розмірі 2115469,30 грн. (два мільйона сто пятнадцять тисяч чотириста шістдесят девять гривень 30 коп).

Постанова може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через суд першої інстанції протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Для суб'єкта владних повноважень 10 денний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту повідомлення його про можливість отримання копії постанови безпосередньо у суді.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції.

Суддя Н.Г. Плієва