Постанова № 16039332, 17.05.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

17 травня 2011 р. № 2-а- 9203/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Старосєльцевої О.В.

за участю секретаря судового засідання - Чубукіної М.В.

представника позивача - Новікової Н.В.;

представника відповідача не прибув;

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом

Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Харківської області

до Приватного підприємства "Три А"

простягнення заборгованості перед бюджетом зі сплати штрафних (фінансових) санкцій ,

В С Т А Н О В И В:

Позивач Державна податкова інспекція у Балаклійському районі Харківської області звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просив суд стягнути з приватного підприємства "Три А" заборгованість перед бюджетом зі сплати штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 2137,36 грн. за рахунок активів.

В обґрунтування позову зазначив наступне.

Приватне підприємство "Три А", зареєстроване як юридична особа Балаклійською районною державною адміністрацією Харківської області та взяте на облік платників податків в ДПІ у Балаклійському районі 18.02.2004р. за №657. ДПА у Харківській області була проведена перевірка господарської одиниці Приватне підприємство "Три А" з метою здійснення контролю за додержанням порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявністю торгових патентів та ліцензій була проведена перевірка господарської одиниці підприємства. За результатами перевірки встановлено порушення пункту 12 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг". Виявлені порушення були відображені в акті перевірки №4890/20/40/23/32803295 від 09.06.2010р. ДПІ у Балаклійському районі прийнято рішення №0001962301 від 30.06.2010р. про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій в сумі 2180,36 грн. У строки, визначені законодавством штрафна санкція, застосована до ПП "Три А" рішенням №0001962301 від 30.06.2010р. погашена частково - 43,00 грн., решта, сплачена не була, через що, на теперішній час, існує заборгованість перед бюджетом у розмірі 2 137,36 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала у повному обсязі, просив його задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, в письмових запереченнях проти позову зазначив наступне.

09.06.2010 року відповідачем було проведено перевірку з питань дотримання вимог Законів України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності», «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», постанови Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року №637 «Про затвердження Положення про проведення касових операцій у національній валюті в Україні». За результатами перевірки було складено Акт (довідка) дотримання суб'єктом господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій. Пперевіркою встановлено що мається нестача бензину А-95 у розмірі 137,13 літрів по ціні 7,95 грн. за літр. За вказаним фактом 30 червня 2010 року ДПІ було винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій за № 0001962301, згідно до якого встановлено порушення п.12.ст.З Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операторів у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»та згідно ст. 21 цього ж закону застосовано суму штрафних санкцій в розмірі 2180 грн. 36 коп. Позивач вважає, що вказаний у акті факт не є порушенням та вважає необгрунтованим висновок про накладення штрафу.

Суд вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Приватне підприємство "Три А", зареєстроване як юридична особа Балаклійською районною державною адміністрацією Харківської області, про що видано Свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи та взяте на облік платників податків в ДПІ у Балаклійському районі 18.02.2004р. за №657.

ДПА у Харківській області, з метою здійснення контролю за додержанням відповідачем порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявністю торгових патентів та ліцензій була проведена перевірка господарської одиниці підприємства, а саме кіоску та АЗС, які розташовані за адресою: Харківська область, Балаклійський район, с. Гусарівка, вул. Генерала Бобкіна, 3, які належать ПП «Три - А».

За результатами перевірки встановлено порушення пункту 12 ст. З Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" №265/95-ВР від 06.07.1995р., ведення з порушенням встановленого законом порядку обліку товарних запасів за місцем їх реалізації та зберігання (1090,18 грн. х2 = 2180,36 грн.)

Виявлені під час перевірки порушення були відображені в акті перевірки №4890/20/40/23/32803295 від 09.06.2010р.

На підставі п. 11 ч.1 ст. 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" №509-ХП від 04.12.1990р., з урахуванням виявлених порушень та згідно зі ст.21 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" №265/95-ВР від 06.07.1995р., начальником ДПІ у Балаклійському районі прийнято рішення №0001962301 від 30.06.2010р. про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій в сумі 2180,36 грн.

Зазначене рішення 30.06.2010р. направлено на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення та вручено йому 01.07.2010р., про що свідчить відмітка у поштовому повідомленні.

У строки, визначені законодавством штрафна санкція, застосована до ПП "Три А" рішенням №0001962301 від 30.06.2010р. погашена частково - 43,00 грн., решта, сплачена не була, через що, на теперішній час, існує заборгованість перед бюджетом у розмірі 2 137,36 грн.

Разом з тим із матеріалів справи вбачається, що відповідач Приватне підприємство "Три А" звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом про скасування рішення Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Харківської області про нарахування штрафних (фінансових) санкцій від 30 червня 2010 року №0001962301. Питання правильності застосування штрафних (фінансових) санкцій було вирішено під час судового розгляду вказаної справи № 2-а-11069/10/2070 за адміністративним позовом Приватного підприємства "Три А" до Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Харківської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Державна податкова адміністрація у Харківській області, про визнання рішення про нарахування штрафних (фінансових) санкцій недійсним. За результатами розгляду зазначеної справи Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 09 лютого 2011 року в задоволенні адміністративного позову Приватного підприємства "Три А" до Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Харківської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Державна податкова адміністрація у Харківській області, про визнання рішення про нарахування штрафних (фінансових) санкцій недійсним відмовлено.

Зазначена постанова суду набула законної сили.

Відповідно до ч.1 ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України підставою для звільнення від доказування є обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Суд зазначає, що відповідно до ч.1 ст. 138 Кодексу адміністративного судочинства України предметом доказування є обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги чи заперечення або які мають інше значення для вирішення справи (причини пропущення строку для звернення до суду тощо) та які належить встановити при ухваленні судового рішення у справі.

З огляду на зміст зазначеної норми процесуального права та зважаючи на те, що вимогами заявленого позову є стягнення штрафних (фінансових) санкцій, предметом доказування у даній справі мають бути обставини, які свідчать про наявність підстав, з якими законом повязана можливість стягнення цих санкцій у судовому порядку.

Суд зазначає, що підставою для подання вказаного позову про стягнення з Приватного підприємства "Три А" є не сплата у добровільному порядку штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 2137,36 грн., які були застосовані до позивача рішенням №0001962301 від 30.06.2010р.

Оскільки судом не скасоване вказане рішення про застосування до Приватного підприємства "Три А" штрафних (фінансових) санкцій, відтак є правові підстави для стягнення вказаних штрафних (фінансових) санкцій з відповідача.

Відповідно до ч.2 ст.14 Кодексу адміністративного судочинства України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

На час розгляду справи вказана сума штрафних санкцій відповідачем не сплачена.

Беручи до уваги наведене, суд вважає позовні вимоги Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Харківської області до Приватного підприємства "Три А" про стягнення заборгованості перед бюджетом зі сплати штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 2137,36 грн., документально та нормативно обґрунтованими, та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судовий збір з відповідача не стягується.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 19 Конституції України, ст. ст. 11, 17, 26 Закону України “Про енергозбереження”, ст. ст. 238, 239, 250 ГК України, ст. ст. 8-14, 71, 94, 157, 159, 160-164, 167, 181, 185, 186 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Харківської області до Приватного підприємства "Три А" про стягнення заборгованості перед бюджетом зі сплати штрафних (фінансових) санкцій задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Приватного підприємства "Три А" (64200, Харківська область, м. Балаклія, вул. Леніна,76, кв.2 Ідентифікаційний код 32803295) заборгованість перед бюджетом зі сплати штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 2137.36 грн. (дві тисячі сто тридцять сім гривень 36 коп.) на р/р 31112104700021, одержувач УДК у Балаклійському районі, в установі банку ГУ ДКУ у Харківській області, МФО 851011.

3.Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

4.У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлений 23.05.2011 року.

Суддя Старосєльцева О.В.