Постанова № 16039263, 13.05.2011, Харківський окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 травня 2011 р. № 2-а- 3875/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бабаєва А.І.

при секретарі судового засідання Свіргун О.О.

за участі представника позивача ОСОБА_1 (довіреність № 1515/9/10-017 від 28.03.2011 року)

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Харкові адміністративну справу за позовом Дергачівської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області до товариства з обмеженою відповідальністю "АЛТАН-ТЕХ" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Дергачівська міжрайонна державна податкова інспекція Харківської області звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "АЛТАН-ТЕХ", в якому просить суд стягнути з ТОВ "АЛТАН-ТЕХ" на користь держави заборгованість з податку на прибуток, комунального податку та податку на додану вартість у розмірі 3 566 грн.

В обґрунтування позову зазначила, що працівниками Дергачівської МДПІ Харківської області були проведені перевірки ТОВ "АЛТАН-ТЕХ", за якими були встановлені порушення відповідачем Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року (діяв на час виникнення спірних правовідносин) (далі Закон № 2181-ІІІ), Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств (в редакції Закону України № 283/97-ВР від 22.05.1997 року)" № 334/94-ВР від 28.12.1994 року (діяв на час виникнення спірних правовідносин) (далі Закон № 334/94-ВР) та Положення "Про порядок обчислення та сплати комунального податку", затвердженого рішенням LXI сесії V скликання від 25.01.2010 року Козачолопанської селищної ради, а саме: було встановлено не подання податкової звітності у строки, визначені законодавством по комунальному податку, по податку на прибуток підприємства, по податку на додану вартість. За наслідками перевірки Дергачівською МДПІ Харківської області були винесені податкові повідомлення-рішення: № 0000831511/0 від 15.06.2010 року на суму штрафу 680 грн.; № 0000791521/0 від 17.06.2010 року на суму штрафу 1 870 грн.; № 0001981531/0 від 21.06.2010 року на суму штрафу 510 грн.; № 0001091521/0 від 22.07.2010 року на суму штрафу 510 грн. Сума заборгованості складає 3 566 грн., яка відповідачем не сплачена.

Представник позивача в судове засідання прибула, підтримала позовні вимоги та просила задовольнити позов.

Представник відповідача в судове засідання, не прибув. Про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, за адресою внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. До суду надійшло поштове відправлення з відміткою: "адресат не значиться". Враховуючи викладене, беручи до уваги, що представник відповідача не прибув в судове засідання, причин неприбуття суду не повідомив, є належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за наявними в ній доказами.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, приходить до висновку про задоволення позову, як законного та обґрунтованого зі наступних підстав.

Судом встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю "АЛТАН-ТЕХ" зареєстроване Дергачівською районною державною адміністрацією Харківської області 02.06.2008 року, знаходиться за адресою: 62330, Харківська область, Дергачівський район, с. Малі Приходи, вул. Конєва, буд. 51 А (а.с. 15).

ТОВ "АЛТАН-ТЕХ" перебуває на податковому обліку в Дергачівській МДПІ Харківської області з 03.06.2008 року за № 1770 (а.с. 25).

07.06.2010 року фахівцями Дергачівської МДПІ Харківської області була проведена невиїзна документальна перевірка ТОВ "АЛТАН-ТЕХ" щодо неподання податкової звітності. За результатами перевірки був складений акт № 645/15-125/35876607/84 від 07.06.2010 року, яким встановлено порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року (діяв на час виникнення спірних правовідносин) та п. 16.4 ст. 16 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств (в редакції Закону України № 283/97-ВР від 22.05.1997 року)" № 334/94-ВР від 28.12.1994 року (діяв на час виникнення спірних правовідносин), а саме: не подання декларацій з податку на прибуток підприємств за 1 півріччя 2009 року, 9 місяців 2009 року, 2009 рік, 1 квартал 2010 року (а.с. 23-24). Акт перевірки відповідачем не отримано та не підписано (а.с. 23-24).

На підставі цього акту перевірки 15.06.2010 року Дергачівською МДПІ Харківської області було винесене податкове повідомлення-рішення форми "р" № 0000831511/0 на суму штрафу 680 грн. (а.с. 12). Повідомлення рішення було надіслане відповідачу поштою, але ним не отримано у зв'язку з чим було розміщено на дошці оголошень, згідно відмітці на корінці повідомлення - рішення (а.с. 12).

Також, 07.06.2010 року фахівцями Дергачівської МДПІ Харківської області була проведена невиїзна документальна перевірка ТОВ "АЛТАН-ТЕХ" щодо дотримання вимог податкового законодавства. За результатами перевірки був складений акт № 635/15-229/35876607/77 від 07.06.2010 року, яким встановлено порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року (діяв на час виникнення спірних правовідносин), а саме: не подано податкові декларації з податку на додану вартість за червень-грудень 2009 року та січень-квітень 2010 року (а.с. 27-28). Акт перевірки у той же день було надіслано до відповідача поштою, але ним не отримано та не підписано (а.с. 29-30).

На підставі цього акту перевірки 17.06.2010 року Дергачівською МДПІ Харківської області було винесене податкове повідомлення-рішення форми "р" № 0000791521/0 на суму штрафу 1 870 грн. (а.с. 10). Повідомленнярішення було надіслане відповідачу поштою, але ним не отримано (а.с. 10).

09.06.2010 року фахівцями Дергачівської МДПІ Харківської області була проведена невиїзна документальна перевірка ТОВ "АЛТАН-ТЕХ" щодо своєчасності подання податкової звітності. За результатами перевірки був складений акт № 685/15-337/35876607/180 від 09.06.2010 року, яким встановлено порушення п.п. 3.5 п. 3 Положення "Про порядок обчислення та сплати комунального податку", затвердженого рішенням LXI сесії V скликання від 25.01.2010 року Козачолопанської селищної ради та п.п.4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року (діяв на час виникнення спірних правовідносин), а саме: не подання податкових розрахунків комунального податку за 3 квартал 2009 року, 4 квартал 2009 року, 1 квартал 2010 року (а.с. 21-22). Акт перевірки відповідачем не отримано та не підписано (а.с. 21-22).

На підставі цього акту перевірки 21.06.2010 року Дергачівською МДПІ Харківської області було винесене податкове повідомлення-рішення форми "р" № 0001981531/0 на суму штрафу 510 грн. (а.с. 11). Повідомленнярішення було надіслане відповідачу поштою, але ним не отримано у зв'язку з чим 01.07.2010 року було розміщено на дошці оголошень, згідно відмітці на корінці повідомлення - рішення (а.с. 11).

15.07.2010 року, фахівцями Дергачівської МДПІ Харківської області була проведена невиїзна документальна перевірка ТОВ "АЛТАН-ТЕХ" щодо дотримання вимог податкового законодавства. За результатами перевірки був складений акт № 860/15-229/25876607/106 від 15.07.2010 року, яким встановлено порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року (діяв на час виникнення спірних правовідносин), а саме: не подано податкові декларації з податку на додану вартість за травень-червень 2010 року. Крім того, позивачем було винесене рішення про анулювання свідоцтва платника податку на додану вартість ТОВ "АЛТАН-ТЕХ" відповідно до п.п. "r" п. 9.8 ч. 3 ст. 9 Закону України "Про податок на додану вартість" № 168/97-ВР від 03.04.1997 року (діяв на час виникнення спірних правовідносин) (а.с. 25-26). Акт перевірки було надіслано до відповідача поштою, але ним не отримано та не підписано (а.с. 25-26).

На підставі цього акту перевірки 22.07.2010 року Дергачівською МДПІ Харківської області було винесене податкове повідомлення-рішення форми "р" № 0001091521/0 на суму штрафу 510 грн. (а.с. 13). Повідомленнярішення було надіслане відповідачу поштою, але ним не отримано у зв'язку з незнаходженням товариства за адресою. Повідомленнярішення було розміщено на дошці оголошень, згідно акту № 73/15-229 від 29.07.2010 року (а.с. 14).

15.07.2010 року Дергачівською МДПІ Харківської області була винесена перша податкова вимога № 1/138 на суму податкового зобов'язання у вигляді штрафу в розмірі 3 056,49 грн. (а.с. 48). Податкова вимога була надіслана відповідачу поштою, але ним не отримана у зв'язку з незнаходженням за адресою (а.с. 18, 48). 18.10.2010 року Дергачівською МДПІ Харківської області було складено акт № 36, згідно якого вказана податкова вимога була розміщена на дошці податкових оголошень (а.с. 18).

18.11.2010 року Дергачівською МДПІ Харківської області була винесена друга податкова вимога № 2/232 на суму податкового зобов'язання у вигляді штрафу в розмірі 3 566,49 грн. (а.с. 48). Податкова вимога була надіслана відповідачу поштою, але ним не отримана у зв'язку з незнаходженням за адресою (а.с. 20). 30.11.2010 року Дергачівською МДПІ Харківської області було складено акт № 41, згідно якого вказана податкова вимога була розміщена на дошці податкових оголошень (а.с. 20).

17.12.2010 року Дергачівською МДПІ Харківської області було винесено рішення № 47 про стягнення коштів та продаж активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу (а.с. 47).

Згідно зворотного боку картки платника ТОВ "АЛТАН-ТЕХ" сума податкової заборгованості товариства складає 3 566 грн. (а.с. 65-66).

Згідно п.п.5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ (діяв на час виникнення спірних правовідносин), платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації, яким встановлено, що податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Згідно п. 16.4 ст. 16 Закону № 334/94-ВР (діяв на час виникнення спірних правовідносин), податок за звітний період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду. Платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Закону. При цьому за звітні квартал, півріччя та три квартали платники податку подають спрощену декларацію, а за результатами звітного року - повну. Форми декларацій з цього податку встановлюються центральним податковим органом за узгодженням з комітетом Верховної Ради України, що відповідає за проведення податкової політики.

Відповідно до п.п. 17.1.7 п.17.1 ст. 17 Закону № 2181-ІІІ (діяв на час виникнення спірних правовідносин), у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Відповідно до п.п. 3.1.1 п.3.1 ст. 3 Закону № 2181-ІІІ (діяв на час виникнення спірних правовідносин), активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Сума податкової заборгованості ТОВ "АЛТАН-ТЕХ" у розмірі 3 566 грн. до бюджету не сплачена та не оскаржена.

Згідно ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” № 509-ХІІ від 04.12.1990 року, податкові органи подають до судів позови до підприємств, організацій, установ та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом та державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Таким чином, у ТОВ "АЛТАН-ТЕХ" утворилась податкова заборгованість у розмірі 3 566 грн., яка не сплачена та на думку суду підлягає стягненню, як законна та обґрунтована.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 158, ст. 159, ст. 160, ст. 163, ст. 185, ст. 186, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позов Дергачівської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області до товариства з обмеженою відповідальністю "АЛТАН-ТЕХ" про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "АЛТАН-ТЕХ" (адреса: 62330, Харківська область, Дергачівський район, сел. Малі Проходи, вул. Конєва, 51 А, код ЄДРПОУ: 35876607) на користь держави заборгованість з податку на прибуток, комунального податку та податку на додану вартість у сумі 3 566 (три тисячі п'ятсот шістдесят шість) грн. шляхом перерахування суми заборгованості: з податку на прибуток у розмірі 680 (шістсот вісімдесят) грн. на р/р 31113009700200 УДК в Дергачівському районі Харківської області, код 24134314, МФО 851011; по комунальному податку у розмірі 510 (п'ятсот десять) грн. на р/р 33215828700202 К.Лопанської с/р, код 24134314, МФО 851011; по податку на додану вартість у розмірі 2 376 (дві тисячі триста сімдесят шість) грн. 49 коп. на р/р 31115029700200 УДК в Дергачівському районі Харківської області, код 24134314, МФО 851011.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Бабаєв А.І.

Повний текст постанови виготовлений 18.05.2011 року.