Постанова № 16038922, 28.02.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"28" лютого 2011 р. Справа № 2а-15917/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді - Мельникова Р.В.

за участю:

секретаря судового засідання - Вороніної І.О.,

представника позивача - Тарана М.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Ленінському районі м.Харкова до приватного підприємства "Октавія" про стягнення штрафних санкцій,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Державна податкова інспекція у Ленінському районі м.Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до приватного підприємства "Октавія", в якому просить суд стягнути з приватного підприємства "Октавія" штрафні санкції за порушення законодавства у розмірі 37 396,07 грн., з яких:

- з податку на додану вартість у сумі 3 646,82 грн. - на розрахунковий рахунок 31115029700006 ВДК у Ленінському районі м. Харкова в установі банку УДК у Харківській області, МФО 851011;

- з податку на прибуток у сумі 31 918, 00 грн. - на розрахунковий рахунок 31113009700006 ВДК у Ленінському районі м. Харкова в установі банку УДК у Харківській області, МФО 851011, код податку 110210;

- з податку з власників транспортних засобів у сумі 1 831,25 грн. - на розрахунковий рахунок 33216807700006 ВДК у Ленінському районі м. Харкова в установі банку УДК у Харківській області, МФО 851011, код платежу 120201.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що відповідач є платником податків і зборів, передбачених Законом України “Про систему оподаткування”. Відповідач не виконував обовязок сплачувати податки і збори в розмірах, у строки та в порядку, визначені законодавством. За вказані порушення законами встановлена відповідальність у вигляді штрафу. Відповідач самостійно не сплатив суми податків, а також суми штрафів, накладених на нього Державною податковою інспекцією у Ленінському районі міста Харкова. Внаслідок цього у відповідача виник податковий борг, який станом на дату звернення до суду з позовом складає: 31 918, 00 грн. - з податку на прибуток, 3 646,82 грн. - з податку на додану вартість, 1 831,25 грн. - по податку з власників транспортних засобів. У звязку з тим, що вказана податкова заборгованість погашена не була, дану суму позивач просить стягнути з відповідача у судовому порядку.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі та повідомив, що станом на день розгляду справи заборгованість відповідачем не сплачена.

Відповідач належним чином повідомлявся про час, дату та місце розгляду справи за адресою, вказаною у довідці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, проте до суду повернулись конверти із судовими документами з поміткою "за вказаною адресою не знаходиться".

Враховуючи викладене, суд вважає можливим розглянути справу без участі представника відповідача.

Суд, заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідач - приватне підприємство "Октавія" - зареєстроване як юридична особа 10.10.2003 р., що підтверджується копією Свідоцтва про ДР (а.с.15), довідкою та витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців . Згідно зі ст.ст.4, 5 Закону України “Про систему оподаткування” відповідач є платником податків і зборів, відповідач з 15.10.2005 р. перебуває на податковому обліку в ДПІ, про що свідчить довідка від 16.10.2003 р.

Згідно з п. 1.2 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” Державна податкова інспекція у Ленінському районі м. Харкова здійснює контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обовязкових платежів) та забезпечує правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків.

Відповідно до Закону України “Про систему оподаткування” від 18.02.1997 р., № 77/97-ВР платники податків, зборів (обовязкових платежів) зобовязанні сплачувати належні суми податків та зборів у встановлені законом терміни і це зобовязання припиняється їх сплатою.

Згідно з п.4.1.1 ст.4 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року, №2181-ІІІ платник податків самостійно обчислює суму податкового зобовязання, яку зазначає у податковій декларації.

На підставі п. 5.1 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобовязання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Відповідно до п.п. 5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, вказаного в наданій їм податковій декларації, на протязі десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.4.1.4. ст. 4 Закону №2181-ІІІ, для надання податкової декларації. В п.п. 5.4.1, п. 5.4 ст.5 вказаного Закону зазначається, що узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені ст. 5, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Як свідчать матеріали справи, відповідачем було надано податкову декларацію з податку на додану вартість №29571 від 20.06.2008 року (а.с.18-19), відповідно до якої нараховано суму ПДВ у розмірі 1 142,00 грн. Задекларована, відповідно до поданої декларації, сума ПДВ відповідачем не сплачена, однак раніше ним була здійснена переплата по зазначеному податку на суму 45,30 грн. Податковим повідомленням - рішенням від 01.06.2010 р. №0001571520/0 (а.с.26), було визначено суму податкового зобовязання ПП "Октавія" за платежем “податок на додану вартість” у розмірі 2550,0 грн. Таким чином, загальна сума заборгованості по податку на додану вартість складає 3 646,82 грн., в тому числі пеня 0,12 грн.

Також відповідачем не була сплачена сума податку з власників транспортних засобів, самостійно нарахована ним у розрахунку №2457 від 05.02.2008 року(а.с.29). Сума заборгованості по зазначеному податку складає 1 831,2 грн.

Відповідно до поданого Відповідачем уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань №19963 від 21.04.2009 року(а.с.28), сума податкової заборгованості з податку на прибуток складає 31 918,00 грн.

Відповідно до ст. 20 Закону України “Про систему оподаткування” контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів здійснюється державними податковими органами та іншими державними органами в межах повноважень, визначених законами.

Згідно з п.2, 3 ч.1 ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування” платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до п.1, 3, 10 ч.1 ст.14 Закону України “Про систему оподаткування” до загальнодержавних належать такі податки і збори (обовязкові платежі), як податок на додану вартість, податок на прибуток підприємств, податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів і стягується на всій території України.

Відповідно до ст.10 Закону України “Про державну податкову службу в України” державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції виконують такі функції, як здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів); здійснення контролю за своєчасністю подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків, інших платежів, а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів; забезпечення застосування та своєчасного стягнення сум фінансових санкцій, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами України за порушення податкового законодавства, а також стягнення адміністративних штрафів за порушення податкового законодавства, допущені посадовими особами підприємств, установ, організацій та громадянами; подання до судів позовів до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до п.п.1, 2 ч.1 ст.11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” від 04.12.1990 року за №509-ХІІ зі змінами та доповненнями, органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, повязаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обовязкових платежів) незалежно від способу їх подачі), а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обовязкових платежів), додержання валютного законодавства юридичними особами, їх філіями, відділення, іншими відокремленими підрозділами, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичними особами, які мають статус субєктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із законами України покладено обовязок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обовязкові платежі), крім Національного банку України та його установ, а також мають право здійснювати контроль за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку, наявністю свідоцтв про державну реєстрацію субєктів підприємницької діяльності, ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензування відповідно до закону, з наступною передачею матеріалів про виявлення порушення органам, які видали ці документи, торгових патентів.

Судом встановлено, що 27.05.2010 року фахівцями ДПІ у Ленінському районі м. Харкова проведена невиїзна перевірка дотримання вимог податкового законодавства приватного підприємства "Октавія" з питань ненадання податкових декларацій з податку на додану вартість з квітня 2009 року по квітень 2010 року та з питань неповернення свідоцтва платника податку на додану вартість. Перевіркою встановлені порушення підприємством п.п.4.1.4 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", п.п. 7.8.1 п.7.8. ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість".

Також відповідачем не повернуто свідоцтво платника податку на додану вартість, яке анульовано актом №32/15-221, чим було порушено п.9.8. ст.9 Закону України " Про податок на додану вартість.

Зазначені порушення зафіксовані в акті перевірки від 27.05.2010 р. №1519/15-219/32675392 (а.с.21-23).

На підставі акту перевірки від 27.05.2010 р. №1519/15-219/32675392 та згідно з п.п.4.2.2 “а”п.4.2 ст.4 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” Державною податковою інспекцією у Ленінському районі м. Харкова було прийнято податкове повідомлення - рішення від 01.06.2010 р. №0001571520/0 (а.с.26), яким визначено суму податкового зобовязання ПП "Октавія" за платежем “податок на додану вартість”.

У зв'язку з відсутністю Відповідача за юридичною адресою (м. Харків, вул. Ізмайлівська, ПА) та неможливістю вручення зазначеного повідомлення-рішення, співробітниками ДПІ був складений акт №343115-219132675392 від 02.06.2010 року. Податкове повідомлення - рішення 02.06.2010 року розміщено на дошці податкових оголошень (повідомлень) ДПІ у Ленінському районі м. Харкова, таким чином воно є узгодженим.

Підпунктом 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України № 2181 передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Відповідачу були надіслані перша податкова вимога від 03.07.2008 (а.с.30) та друга податкова вимога від 15.08.2008 р., які були отримані уповноваженою особою ПП "Октавія" 15.07.2008 р. та 18.08.2008, відповідно, про що свідчить особистий підпис на поштових повідомленнях.

На підставі п.п.6.2.4 п.6.2 ст.6 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкові повідомлення рішення та податкові вимоги вважаються врученими.

До суду не було подано доказів на підтвердження того, що податкові повідомлення рішення були оскаржені в установленому порядку, тому відповідно до п.5.2 ст.5 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкові зобовязання відповідача вважаються узгодженими.

Згідно з п.п.5.4.1. п.5.4. ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

з податку на додану вартість у сумі 3 646,82 грн. - на розрахунковий рахунок 31115029700006 ВДК у Ленінському районі м. Харкова в установі банку УДК у Харківській області, МФО 851011;

- з податку на прибуток у сумі 31 918, 00 грн. - на розрахунковий рахунок 31113009700006 ВДК у Ленінському районі м. Харкова в установі банку УДК у Харківській області, МФО 851011, код податку 110210;

- з податку з власників транспортних засобів у сумі 1 831,25 грн. - на розрахунковий рахунок 33216807700006 ВДК у Ленінському районі м. Харкова в установі банку УДК у Харківській області, МФО 851011, код платежу 120201.

Станом на дату розгляду справи податковий борг відповідача становить 37396,07 грн., з них: - з податку на додану вартість у сумі 3 646,82 грн., - з податку на прибуток у сумі 31 918, 00 грн., - з податку з власників транспортних засобів у сумі 1 831,25 грн., що підтверджується поясненнями представника позивача, розрахунком сум недоїмки по платежам до бюджету (а.с.4), зворотнім боком облікової картки (а.с.5-14), повідомленням ДПІ у Ленінському районі м. Харкова (а.с.17), декларацією від 20.06.2008 року №29571 (а.с.18-19), податковим повідомленням рішенням (а.с.26), уточнюючим розрахунком податкових зобовязань (а.с.28), розрахунком сум податку з власників транспортних засобів (а.с.29).

Враховуючи зазначене та те, що на момент розгляду справи відповідачем сума податкового боргу не була сплачена у повному обсязі, суд приходить до висновку, що вимоги позивача щодо стягнення вказаної суми боргу є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 4, 7, 69-71, 86, ч.1 ст.158, 160-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Харківський окружний адміністративний суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Ленінському районі м.Харкова до приватного підприємства "Октавія" про стягнення штрафних санкцій задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з приватного підприємства «Октавія» (61052, м. Харків, вул.. Ізмайлвська, 11А) штрафні санкції за порушення законодавства у розмірі 37396,07 грн. (тридцять сім тисяч триста девяносто шість грн. 07 коп.), з яких : - з податку на додану вартість у сумі 3 646,82 грн. - на розрахунковий рахунок 31115029700006 ВДК у Ленінському районі м. Харкова в установі банку УДК у Харківській області, МФО 851011;- з податку на прибуток у сумі 31 918, 00 грн. - на розрахунковий рахунок 31113009700006 ВДК у Ленінському районі м. Харкова в установі банку УДК у Харківській області, МФО 851011, код податку 110210;- з податку з власників транспортних засобів у сумі 1 831,25 грн. - на розрахунковий рахунок 33216807700006 ВДК у Ленінському районі м. Харкова в установі банку УДК у Харківській області, МФО 851011, код платежу 120201.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії постанови, у разі проголошення постанови суду, яка містить вступну та резолютивну частини, а також прийняття постанови у письмовому провадженні. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

У повному обсязі постанову складено 21.03.2011.

Суддя Р.В. Мельников