Постанова № 16036333, 27.05.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 травня 2011 р. справа № 2а/0570/7371/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Кірієнка В.О.

при секретаріМіщенко І.Г.

за участю

представника позивача Коростильова С.В.

представника відповідача не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні за адресою: м. Донецьк, вул. 50 Гвардійської дивізії, 17 адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції м. Краматорську до Приватного малого підприємства «Крамком «Лот» про стягнення заборгованості перед бюджетом 860,00 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Державна податкова інспекція у м. Краматорську, звернувся до адміністративного суду з позовною заявою до Приватного малого підприємства «Крамком «Лот» про стягнення заборгованості перед бюджетом 860,00 грн., мотивуючи свої вимоги тим, що при проведенні було складено акт перевірки від 03.12.2010 року № 0551/05/15. Актом перевірки встановлені порушення п. 1,2 ст. 3 ЗУ «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» № 265/95-ВР та винесене про застосування штрафних (фінансових) санкцій на загальну суму 860,00грн. за не проведення загальної суми розрахункових операцій на повну суму наданих послуг через зареєстрований, опломбований та проведений у фіскальний режим роботи реєстратор розрахункових операцій на загальну суму 172,00 грн.

Представник позивача зазначив, що відповідач не виконує свої зобовязання перед бюджетом, що заподіює шкоду інтересам держави, просив позов задовольнити та стягнути з відповідача сума штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 860,00 грн.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав аналогічно викладеному в позовній заяві, просив задовольнити їх в повному обсязі.

Представник відповідача до судового засідання не зявився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши та оцінивши подані докази за своїм внутрішнім переконанням, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Приватне мале підприємство «Крамком «Лот» зареєстрований Виконавчим комітетом Краматорської міської ради Донецької області 18.02.2009 року за № 1270120 0000 002967, про що свідчить довідка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців. Відповідач знаходиться на податковому обліку у ДПІ м. Краматорська 01.04.2011 року № 126/10/29-014-13.

Закон «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 23.03.1996 року № 98/96-ВР (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) визначає правові засади застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг. Дія його поширюється на усіх суб'єктів господарювання та їх господарські одиниці, які здійснюють розрахункові операції у готівковій та/або безготівковій формі.

Статтею 15 ЗУ «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» визначено, що контроль за додержанням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України.

Відповідно до Направлень № 001457, 001458 від 04.11.2010 року та на підставі п. 2 ст. 11 та ч. 7 ст. 11-1 ЗУ від 04 грудня 1990 року № 509-ХІІ «Про державну податкову службу в Україні» із змінами та доповненнями з метою здійснення контролю за додержанням субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), наявністю торгових патентів та ліцензій державним податковим інспекторам було доручено провести планову виїзну перевірку з 24.11.2010 року по 30.11.2010 року з питань дотримання вимог ЗУ від 06.07.1995 року «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі громадського харчування та послуг», ЗУ від 23.03.1996 року № 98/96-ВР «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності», ЗУ від 19.12.1995 року № 48/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління НБУ від 15 грудня 2004 року № 637.

На виконання зазначених вимог Словянською ОДПІ було проведено перевірку ПМП «Крамком «Лот» з питань дотримання субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів та ліцензій, про що складено акт (довідку) від 03.12.2010 року № 0551/05/15.

За результатом розгляду матеріалів перевірки та відповідно до п. 7.1, 7.2 Порядку направлення органами державної податкової служби податкових повідомлень платникам податків та рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій, затвердженого Наказом ДПА України від 21.06.2001 року № 253, який діяв до набрання чинності Податкового кодексу України, ДПІ у м. Краматорську прийняте рішення про застосування штрафних санкцій № 0006202304 від 16.12.2010 року, а саме 860,00 грн. порушення п. 1,2 ст. 3 ЗУ «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг». Перевіркою було встановлено не проведення загальної суми розрахункових операцій на повну суму наданих послуг через зареєстрований, опломбований та переведений у фіскальній режим роботи реєстратор розрахункових операцій на загальну суму 172,00 грн.

Рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій було направлено відповідачу поштою та повернулось з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання».

Зауважень до вказаного акту перевірки у позивача не було, акт підписаний без заперечень.

Пунктами 1, 2 ст. 3 ЗУ «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» передбачено, що суб'єкти господарювання, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані:

1) проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок;

2) видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції.

Відповідно до п. 1 ст. 17 3 ЗУ «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» за порушення вимог цього Закону до суб'єктів господарювання, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у таких розмірах: у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність, - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих - послуг), у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки. Тобто 172,00 х 5 = 860,00 грн.

Згідно пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний: сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи;

Відповідно до статті 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову, у звязку із чим суд вважає, що відповідачем було правомірно винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій, тому позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати позивачу не повертаються.

Керуючись ст.ст. 17, 18, 19, 20, 51, 69, 70, 71, 72, 86, 94, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Державної податкової інспекції м. Краматорську до Приватного малого підприємства «Крамком «Лот» про стягнення заборгованості перед бюджетом 860,00 грн. задовольнити.

Стягнути з Приватного малого підприємства «Крамком «Лот» (ЄДРПОУ 21992365, бул. Машинобудівників, 39 м. Краматорськ) заборгованість перед бюджетом в розмірі 860 (вісімсот шістдесят) грн. 00 коп. у вигляді штрафних фінансових санкцій на р/р 31112104700059, код платежу 3021080900, державний бюджет, банк одержувача ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016.

Вступну та резолютивну частини постанови виготовлено у нарадчій кімнаті і проголошено в присутності представників сторін 27 травня 2011 року.

Повний текст постанови виготовлений 31 травня 2011 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги.

В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, з подачею копій апеляційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя Кірієнко В.О.