Постанова № 16035928, 27.05.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 травня 2011 р. справа № 2а/0570/6782/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 11-00

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Смагар С.В.

при секретаріЗакутько О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Горлівської обєднаної державної податкової інспекції

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Міком», м. Горлівка

про стягнення коштів з розрахункових рахунків у банківських установах у розмірі 7494388 грн. 33 коп.

за участю представників:

від позивача: ОСОБА_1, за довір. від 20.05.2011р.

від відповідача: не з'явився

ВСТАНОВИВ:

Горлівською обєднаною державною податковою інспекцією заявлено позов до Товариства з обмеженою відповідальністю «Міком» про стягнення коштів з розрахункових рахунків у банківських установах з податку на додану вартість у розмірі 46763 грн., з податку на прибуток у розмірі 160584 грн. 02 коп., зі штрафних санкцій у розмірі 17906 грн. 86 коп., пені за порушення у сфері ЗЕД у розмірі 49487 грн. 93 коп., з податку з доходів найманих працівників у розмірі 7215926 грн. 49 коп., з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 3718 грн. 57 коп., з податку з власників наземних транспортних засобів у розмірі 1 грн. 46 коп., а взагалі - 7494388 грн. 33 коп.

Правовою підставою стягнення представник позивача вважає норми статті 67 Конституції України, норми Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року № 2181-ІІІ, які були чинними на час виникнення спірних правовідносин, норми Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 4 грудня 1990 року № 509- ХІІ (зі змінами та доповненнями), Податкового кодексу України 2 грудня 2010 року № 2755-VI(зі змінами та доповненнями).

Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату, час і місце судового засідання повідомлений належним чином, письмових заперечень суду не надав, заяви про розгляд справи без його участі також суду не надав.

Вислухавши у судовому засіданні представника позивача, дослідивши та оцінивши надані докази за своїм внутрішнім переконанням, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Міком» зареєстровано як юридична особа виконавчим комітетом Горлівської міської ради Донецької області, перебуває на податковому обліку платника податків у Горлівській обєднаній державній податковій інспекції, включене до ЄДРПОУ за номером 24070933.

Відповідно до пункту 5.1 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, розрахунку (надалі - податкової декларації), вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Відповідно до підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 наведеного Закону платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідачем до податкового органу була подана декларація з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2010 рік, якою визначив загальну суму податкових зобовязань, яка підлягає сплаті до бюджету у розмірі 31418 грн. 04 коп.

Відповідно до підпункту 5.2.1 пункту 5.2 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобовязання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.

Відповідно до підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 наведеного Закону у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Податковим органом прийняті податкові повідомлення-рішення від 22 вересня 2010 року № 0001172341/0, яким до відповідача застосована сума податкового зобовязання за платежем податок на додану вартість у розмірі 47918 грн. 40 коп., від 22 вересня 2010 року № 0001162341/0, яким до відповідача застосована сума податкового зобовязання за платежем податок на додану вартість у розмірі 161005 грн. 80 коп., рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 22 вересня 2010 року № 0002232343, яким до відповідача застосована сума штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 17906 грн. 86 коп., рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 22 вересня 2010 року № 0000122231/0, яким до відповідача застосована сума штрафних (фінансових) санкцій за порушення валютного законодавства у розмірі 1360 грн., рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 22 вересня 2010 року № 0000112231/0, яким до відповідача застосована сума пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД у розмірі 48127 грн. 93 коп., рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 22 вересня 2010 року № 0000122231/0, яким до відповідача застосована сума штрафних (фінансових) санкцій за порушення валютного законодавства у розмірі 1360 грн., рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 22 вересня 2010 року № 0000112231/0, яким до відповідача застосована сума пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД у розмірі 48127 грн. 93 коп.

Податкові повідомлення-рішення були надіслані відповідачу поштою, але ним не отримані.

Позивачем податкові повідомлення-рішення та рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій розміщені на дошці оголошень відповідно до підпункту 6.2.4 пункту 6.2 статті 6 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, згідно з яким у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такого податкового повідомлення (вимоги) вважається днем його вручення.

Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податковим органом були направлені відповідачу перша та друга податкові вимоги, які були отримані відповідачем.

Судом встановлено, що постановою Донецького окружного адміністративного суду від 14 грудня 2009 року по справі № 2а-8819/09/0570 позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю “Міком” до Горлівської обєднаної державної податкової інспекції Донецької області про визнання недійсними та скасування податкових повідомлень-рішень від 19 травня 2009 року № 0000112334/0, № 0000122334/0, № 0000372341/0, визнання частково недійсним податкового повідомлення-рішення від 19 травня 2009 року № 0000451741/0 задоволені частково, податкове повідомлення- рішення Горлівської обєднаної державної податкової інспекції Донецької області від 19 травня 2009 року № 0000112334/0 визнано недійсним в частині визначення податкового зобовязання з податку на прибуток у розмірі 319295 грн. 69 коп., у тому числі за основним платежем 212863 грн. 79 коп., за штрафними (фінансовими) санкціями 106431 грн. 90 грн., визнано недійсним та скасоване податкове повідомлення-рішення Горлівської обєднаної державної податкової інспекції Донецької області від 19 травня 2009 року № 0000122334/0, податкове повідомлення-рішення Горлівської обєднаної державної податкової інспекції Донецької області від 19 травня 2009 року № 0000451741/0 визнано недійсним в частині визначення податкового зобовязання по податку з доходів фізичних осіб у розмірі 7215926 грн. 49 коп., у тому числі за основним платежем 2405308 грн. 83 коп., за штрафними (фінансовими) санкціями 4810617 грн. 66 коп., визнано недійсним та скасоване податкове повідомлення-рішення Горлівської обєднаної державної податкової інспекції Донецької області від 19 травня 2009 № 0000372341/0. Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 8 червня 2010 року по справі № 2а-8819/09/0570 апеляційну скаргу Горлівської обєднаної державної податкової інспекції задоволено, апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю “Міком” залишено без задоволення, постанову Донецького окружного адміністративного суду від 14 грудня 2009 року по справі № 2а-8819/09/0570 скасовано, та прийнято нову постанову, якою у позові Товариства з обмеженою відповідальністю “Міком” до Горлівської обєднаної державної податкової інспекції Донецької області про визнання недійсними та скасування податкових повідомлень-рішень від 19 травня 2009 року № 0000112334/0, № 0000122334/0, № 0000372341/0, визнання частково недійсним податкового повідомлення-рішення від 19 травня 2009 року № 0000451741/0 - відмовити.

Відповідно до частини 5 статті 254 КАС України постанова суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Пункт 1.1 статті 1 Податкового кодексу України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з пунктом 36.1 статті 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Пунктом 36.5 статті 36 Податкового кодексу України передбачено, що відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Згідно пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Підпунктом 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право: звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Доказів сплати податкового боргу відповідач не надав суду. Наявність податкового боргу на час розгляду справи підтверджена податковим органом шляхом надання суду розрахунку суми податкового боргу, зворотним боком облікової картки платника податків по кожному виду податків.

Таким чином, суд дійшов висновку, що у відповідача існує заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 46763 грн., з податку на прибуток у розмірі 160584 грн. 02 коп., зі штрафних санкцій у розмірі 17906 грн. 86 коп., пені за порушення у сфері ЗЕД у розмірі 49487 грн. 93 коп., з податку з доходів найманих працівників у розмірі 7215926 грн. 49 коп., з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 3718 грн. 57 коп., з податку з власників наземних транспортних засобів у розмірі 1 грн. 46 коп., а взагалі - 7494388 грн. 33 коп., що підтверджено зворотнім боком облікової картки платника податків.

Підпункт 14.1.93 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України передбачає, що кошти - гривня або іноземна валюта.

Відповідно до переліку рахунків платника податків, відкритих у фінансових установах, відповідачем відкриті розрахункові рахунки в національній, іноземній валюті та євро, таким чином, суд дійшов висновку щодо стягнення з відповідача суми боргу у загальному розмірі 7494388 грн. 33 коп. з розрахункових рахунків платника податків у банківських установах.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги податкового органу підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Горлівською обєднаної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю «Міком» про стягнення коштів з розрахункових рахунків у банківських установах у розмірі 7494388 грн. 33 коп. задовольнити повністю.

Стягнути з розрахункових рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Міком» (84638, Донецька область, м. Горлівка, пр. Леніна, буд. 152, кв. 6, ЄДРПОУ 24070933) у банківських установах на користь Державного бюджету на р/р 31117029700021, код платежу 14010100, код ЄДРПОУ 34686448, МФО 834016, банк ГУДКУ у Донецькій області, одержувач державний бюджет у ЦМР районі, заборгованість у розмірі 7494388 грн. 33 коп. (сім мільйонів чотириста девяносто чотири тисячі триста вісімдесят вісім гривень тридцять три копійки).

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті та проголошена у судовому засіданні 27 травня 2011 року.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова в адміністративній справі може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання через Донецький окружний адміністративний суд апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Смагар С.В.