Постанова № 1601525, 30.01.2008, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-1292/08(2а-4284/07)

Україна

Харківський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30січня 2008 року, м. Харків                                                                                                     

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: П'янової Я.В.

При секретарі: Маймуліної А.В.

за участю представників сторін:

прокурора: не прибув.

позивача: Чернієнко Ю.Г., Пікалов О.В.

відповідача:  не прибув.                          

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду позовну заяву Валківського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Нововодолазької МДПІ у Харківської області до ПСГП „Мельникове” про стягнення заборгованості, -

встановив:

Валківський міжрайонний прокурор в інтересах держави в особі Нововодолазької МДПІ у Харківської області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд стягнути з ПСГП „Мельникове” 136000,00 грн. заборгованості по податку з доходів фізичних осіб, яку було утримано, але не перераховано до бюджету.

Відповідач, ПСГП „Мельникове”, на адресу суду надав відзив на позовну заяву, в якому визнає позов у повному обсязі та просить розстрочити сплату заборгованості з податку доходів фізичних осіб. При цьому в обґрунтування свого клопотання щодо надання розстрочки посилається на такі обставини.

Основним та єдиним видом діяльності підприємства є вирощування та продаж сільськогосподарської продукції, та згідно з чинним законодавством ПСГП «Мельникове» має статус сільськогосподарського товаровиробника.

Доходи підприємства формуються за рахунок надходжень власної сільськогосподарської продукції, продаж якої розпочинається лише з липня місяця, а витрати по вирощуванню майбутнього врожаю підприємство несе постійно. Кошти утриманого податку на доходи фізичних осіб, але своєчасно не перерахованого до Бюджету були спрямовані на оплату зобов'язань ПСГП «Мельникове» перед іншими сторонами, а саме: на виконання договору поставки № 22 від 10.01.06р., укладеного між СГДФО Каракаптан та ПСГП «Мельникове» на придбання нафтопродуктів; договору № 15-1603 від 16.03.06р. на придбання сільськогосподарських препаратів; сплати заробітної плати працівникам ПСГП «Мельникове», орендну плату за земельні паї, оплату добрива, запчастин та інше.

За даними спостережень Харківського центру з гідро метрології погодні умови в зимовий період 2002-2003 р.р були не сприятливі для перезимівлі озимих культур, а внаслідок стихійного лиха на площах ПСГП «Мельникове» станом на 19.04.2003 р. були пошкоджені та загиблі - 550 га озимої пшениці, що набули статусу обставин непереборної сили. Даний факт підтверджується висновком ТПП України про форс-мажорні обставини від 07.05.ОЗр за № 4035/05-4.

ПСГП «Мельникове» не заперечує існування такої заборгованості, але одноразова сплата заборгованості призведе до неплатоспроможності підприємства та його ліквідації.

Представники позивача в судовому засіданні проти розстрочення виконання судового рішення не заперечували.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представників позивача та враховуючи визнання відповідачем позову, суд вважає за необхідне позов задовольнити в повному обсязі, виходячи з таких підстав.

При розгляді справи судом було встановлено, що Приватне сільськогосподарське підприємство „Мельникове” зареєстроване свідоцтвом Валківською РДА за №0010084 від 27.01.2000р.

На підставі п. 1.2 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” від 05.02.1998 р. № 83\98-ВР Нововодолазька МДПІ у Харківської області здійснює контроль за дотриманням законодавства про податки, інші платежі, забезпечує правильність обчислення та своєчасність надходження цих податків.

Відповідно до п.1 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, пов'язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів) незалежно від способу їх подачі), а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), додержання валютного законодавства  юридичними  особами,  їх  філіями,  відділеннями, іншими відокремленими підрозділами, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичними особами, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із законами України покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), крім Національного банку України та його установ.

Нововодолазькою МДПІ у Харківської області була проведена виїзна планова комплексна документальна перевірка з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства ПСП „Мельникове”.

За результатами перевірки було складено акт  № 67/23-104/30760386 від 23.08.2007 р., Перевіркою встановлено, що ПСГП „Мельникове”було утримано із заробітної плати працівників податок з доходів фізичних осіб, але не перераховано до бюджету в сумі 136 тис. грн.

Відповідно   до   ст.   8   Закону України   "Про   податок   з  доходів   фізичних   осіб" податковий   агент,   який   нараховує   (виплачує)   оподаткований дохід на користь платника податку, утримує податок від суми такого доходу за його рахунок, використовуючи ставку податку.

Згідно з п.п. 8.1.2 податок підлягає сплаті до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним документом.

Відповідно до п.п 8.1.4 цього Закону, якщо оподатковуваний дохід виплачується у негрошовій формі чи готівкою з каси резидента, то податок сплачується (перераховується) до бюджету.

Законом України „Про систему оподаткування” від 18.02.1997 р. № 77\97-ВР передбачено, що платники податків зборів (обов’язкових платежів) зобов’язані сплачувати належні суми податків та зборів (обов’язкових платежів) у встановлені законом терміни і це зобов’язання припиняється їх сплатою.

Згідно з ч. 1 ст. 136 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач може визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду.

Згідно з ч. 3 ст. 112 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття цього судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Відповідно до приписів ч. 4 даної статті суд не приймає визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права,свободи або інтереси.

Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку, що визнання суми заборгованостівідповідачем не суперечить законодавствутане порушує чиї-небудь права,свободи або інтереси, у зв’язку з чим така заява про визнання позову приймається окружним адміністративним судом.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням, а сторона виконавчого провадження – із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно з ч. 1 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши заявлене клопотання щодо надання відповідачу розстрочення виконання судового рішення та заслухавши думку представників органу податкової служби, суд дійшов висновку про задоволення цього клопотання.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 94, 112, 136, 160, 161, 162, 163, 167, 254, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, Харківський окружний адміністративний суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов  задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з ПСГП „Мельникове” (63055, Харківська область, Валківський район, с. Мельникове, вул. Радянська, 4, код 30760386) 136000,00 грн. заборгованості по податку з доходів фізичних осіб, яку було утримано, але не перераховано до бюджету.

Розстрочити сплату заборгованості з податку доходів фізичних осіб: лютий 2008 р. – 5000 грн., березень 2008 р. – 10000 грн., квітень 2008 р. – 12000 грн., травень 2008 р. – 13000 грн., червень 2008 р. – 10000 грн., липень 2008 р. – 10000 грн., серпень 2008 р. – 20000 грн., вересень 2008 р. – 26000 грн., жовтень 2008 р. – 15000 грн., листопад 2008 р. – 15000 грн.

На постанову через суд першої інстанції може бути подана заява про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно направляється до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова в повному обсязі виготовлена 04.02.2008 р.

Суддя                                                                                               П'янова Я.В.