Постанова № 15940360, 19.05.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 травня 2011 року Справа № 2а/2370/2974/2011

16 год. 00 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Чубар Т.М.,

секретар Дуженко С.А., Кузнецов В.С.,

за участю представника позивача державної податкової інспекції у м. Черкаси ОСОБА_1 за довіреністю № 24390/10-017 від 07.09.2010р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м. Черкаси до товариства з обмеженою відповідальністю «Дако-М»про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулася державна податкова інспекція у м. Черкаси, в якому просить стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Дако-М»податковий борг в розмірі 3 270грн. 09коп.

Представник позивача позовні вимоги підтримав повністю, обґрунтовуючи їх тим, що відповідач зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Черкаської міської ради 04.08.2008р. та перебуває на обліку в органах державної податкової служби як платник податків та платежів до бюджету. Станом на 24.03.2011р. за відповідачем згідно облікової картки платника податків обліковується заборгованість зі сплати комунального податку, податку на додану вартість та податку на прибуток в розмірі 3270грн. 09коп., яку позивач просить стягнути в судовому порядку.

Відповідач повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи за адресою, визначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців: 18008, м. Черкаси, вул. Смілянська, буд. 118, в судове засідання не з'явився, про причину своєї неявки не повідомив, заперечення на позов не надав, а тому суд вирішив провести розгляд справи за його відсутності на підставі наявних матеріалів справи.

Заслухавши пояснення та доводи представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідач товариство з обмеженою відповідальністю «Дако-М»зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Черкаської міської ради 04.08.2008р., ідентифікаційний код 36090654 (витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 16.02.2011р.), та перебуває на обліку в державній податковій інспекції м. Черкаси як платник податків і зборів.

Згідно з вимогами п. 3 ч. 1 статті 9 Закону України «Про систему оподаткування»№1251-XII від 25.06.1991р., що діяв на момент виникнення спірних правовідносин, платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Стаття 1 Закону України «Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181-ІІІ від 21.12.2000р. (далі Закон №2181), що до 01.01.2011р. установлював порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення, визначає податковий борг (недоїмку) як податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеню, нараховану на суму такого податкового зобов'язання.

При цьому узгодженим податкове зобов'язання вважається в разі самостійного визначення останнього платником податків у податковій декларації з дня подання такої податкової декларації, в разі нарахування податкового зобовязання контролюючим органом з дня отримання платником податків податкового повідомлення (розміщення податкового повідомлення на дошці податкових оголошень), за винятком випадків оскарження даного податкового повідомлення в порядку його апеляційного узгодження. Якщо ж у майбутніх податкових періодах платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок (стаття 5 Закону № 2181).

Згідно п. 5.3.1 п. 5.3 статті 5 Закону № 2181 платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку для подання податкової декларації.

У разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, пов'язаними із порушенням податкового законодавства, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Узгоджена ж сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені вище, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Контролюючими органами та органами стягнення податків та зборів (обов`язкових платежів), які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, згідно вимог Закону №2181 є податкові органи.

Так, згідно поданого товариством з обмеженою відповідальністю «Дако-М»:

податкового розрахунку комунального податку № 9000499468 від 20.07.2009р., відповідачем самостійно нараховано суму комунального податку за звітний податковий період в розмірі 15 грн. 30 коп.

Однак, означену вище суму самостійно розрахованого податкового зобовязання відповідачем в установлені чинним законодавством терміни в повному обсязі не сплачено.

Окрім того, за результатами невиїзних документальних перевірок товариства з обмеженою відповідальністю «Дако-М»на предмет своєчасності подання податкової звітності встановлено порушення відповідачем визначеного п.п.4.1.4 п. 4.1 статті 4 Закону № 2181 терміну подання звітної декларації з податку на прибуток за 9 місяців 2009 року, 2009 рік, І квартал 2010 року, 6 місяців 2010 року та 9 місяців 2010 року (акт № 8619/15-117 від 09.12.2009р., акт № 1273/15-117 від 26.02.2010р., акт № 3603/15-1/36090654 від 04.06.2010р., акт № 6468/15-1/36090654 від 12.11.2010р.), а також звітної декларації з податку на додану вартість за лютий-липень 2010 року (акт № 2482/15-2/36090654 від 08.04.2010р., акт № 2656/15-2/36090654 від 22.04.2010р., акт № 3575/15-2/36090654 від 03.06.2010р., акт № 4004/15-2/36090654 від 23.06.2010р., акт № 4427/15-2/36090654 від 23.07.2010р., акт № 6586/15-2/36090654 від 16.11.2010р.). За порушення термінів подання податкової звітності відповідачу на підставі п.п. 17.1.1 п. 17.1 статті 17 Закону № 2181 нараховано штрафні санкції на загальну суму 1 870 грн., оформлені податковими повідомленнями-рішеннями № 0034521501/0 від 14.12.2009р., розміщене на дошці податкових оголошень (повідомлень) 06.01.2010р., № 0003741501/0 від 03.03.2010р., розміщене на дошці податкових оголошень (повідомлень) 19.03.2010р., № 0011891501/0 від 08.06.2010р., розміщене на дошці податкових оголошень (повідомлень) 14.06.2010р., № 0022481501/0 від 17.11.2010р., розміщене на дошці податкових оголошень (повідомлень) 16.12.2010р., № 0005471502/0 від 08.04.2010р., розміщене на дошці податкових оголошень (повідомлень) 22.06.2010р., № 0006111502/0 від 23.04.2010р., розміщене на дошці податкових оголошень (повідомлень) 22.06.2010р., № 0008451502/0 від 07.06.2010р., розміщене на дошці податкових оголошень (повідомлень) 09.07.2010р., № 0009141502/0 від 23.06.2010р., розміщене на дошці податкових оголошень (повідомлень) 09.07.2010р., № 0010431502/0 від 23.07.2010р., розміщене на дошці податкових оголошень (повідомлень) 04.08.2010р., № 0017171502/0 від 17.11.2010р., розміщене на дошці податкових оголошень (повідомлень) 25.11.2010р.

Разом з тим, за результатами документальної невиїзної перевірки декларації товариства з обмеженою відповідальністю «Дако-М»з податку на додану вартість з вересня 2008 року по березень 2010 року встановлено факт, за яким платник податку не має права на отримання бюджетного відшкодування і підпадає під ознаки, визначені п.п. 7.7.11 п. 7.7 статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість», так як обсяги оподатковуваних операцій за останні 12 календарних місяців менші, ніж заявлена сума бюджетного відшкодування. Як наслідок, платнику збільшено недоїмку на суму 1190 грн., про що винесено податкове повідомлення рішення № 0000262304/0 від 19.03.2010р., отримане уповноваженою особою відповідача 19.03.2010р.

В той же час, в порушення п.п. 9.8.13 п. 9.8 статті 9 Закону України «Про податок на додану вартість»товариством з обмеженою відповідальністю «Дако-М»не повернуто свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість терміном 11 серпня 2010 року у звязку з анулюванням реєстрації платника податку на додану вартість. За дане порушення відповідачу на підставі п.п.17.1.1 п. 17.1 статті 17 Закону № 2181 нараховано штрафні санкції в розмірі 170 грн., оформлені податковим повідомленням-рішенням № 0017201502/0 від 17.11.2010р., розміщеним на дошці податкових оголошень (повідомлень) 25.11.2010р.

Відповідні податкові повідомлення-рішення відповідачем в апеляційному порядку оскаржені не були, визначені останніми податкові зобовязання добровільно не сплачені.

На підставі статті 16 Закону № 2181 за порушення строків погашення узгоджених податкових зобовязань з податку на додану вартість та комунального податку за період з 20.08.2009р. по 19.03.2010р. відповідачу також нараховано пеню з розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті, загальний розмір якої згідно наданої позивачем облікової картки платника податків становить 29 грн. 09 коп.

Керуючись п. 6.2. статті 6 Закону № 2181 у звязку з несплатою товариством з обмеженою відповідальністю «Дако-М»узгодженої суми податкового зобовязання в установлені строки позивачем на адресу відповідача були направлені податкові вимоги №1/2533 від 19.10.2009р. на суму 351грн. 15 коп. та № 2/703 від 01.04.2010р. на суму 1570грн. 09 коп., розміщені на дошці податкових оголошень 02.03.2010р. та 09.04.2010р. відповідно.

02 вересня 2009 року державною податковою інспекцією у м. Черкаси на підставі п.п.8.2.1 п. 8.2 статті 8 Закону № 2181 у звязку з несплатою суми податкового зобовязання в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна зареєстровано податкову заставу активів платника податків-товариства з обмеженою відповідальністю «Дако-М»за реєстраційним номером 9015963.

17 травня 2010 року заступником начальника державної податкової інспекції у м.Черкаси винесено рішення № 419/24-109 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків-товариства з обмеженою відповідальністю «Дако-М»в рахунок погашення його податкового боргу.

Оскільки відповідне право органів державної податкової служби на звернення до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини, передбачено п.20.1.18 статті 20 Податкового кодексу України, суд вважає доведеним право позивача на стягнення з відповідача податкового боргу, що з урахуванням переплати за попередні періоди складає 3 270 грн. 09коп.

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих товариство з обмеженою відповідальністю «Дако-М», ідентифікаційний код 36090654, в доход бюджету через державну податкову інспекцію у м.Черкаси 3 270(три тисячі двісті сімдесят) грн. 09коп. податкового боргу.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Т.М. Чубар

Повний текст постанови виготовлений 23 травня 2011 року.