Постанова № 15939929, 27.04.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 квітня 2011 р. № 2-а- 13/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого - Судді Архіпової С.В.,

при секретарі судового засідання Солуянової Н.В.,

за участю: представника позивача Попенко Е.Л.,

представника відповідача Бабенко А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Кварц Постач»

до Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова

про скасування податкового повідомлення рішення, -

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Кварц Постач» з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова про скасування податкового повідомлення рішення № 0001851540/0 від 10.12.2010 року про визначення податкового зобовязання за платежем податок на додану вартість у вигляді штрафних санкцій у сумі 13165,79 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані безпідставністю висновків відповідача в акті від 12.08.2010 року № 3790/15-409/35351613 про результати документальної невиїзної перевірки ТОВ «Кварц Постач» з питань правомірності формування податкового кредиту у квітні, травні 2010 року по взаємовідносинах з ТОВ «Макра Плюс», правильності обчислення ПДВ квітень, травень 2010 року, за якими встановлено заниження позивачем ПДВ до сплати за квітень, травень 2010 року на суму 131657,90 грн.

У письмових запереченнях на адміністративний позов представник відповідача зазначив, що виникнення спору у даній справі обумовлено відсутністю обєкта оподаткування у відносинах між позивачем та третьою особою (ТОВ «Макра Плюс») за відповідною фінансово-господарською операцією, підтвердженням чого є факт недекларування ТОВ «Макра Плюс» відповідних сум податкових зобовязань за виданими у квітні, травні 2010 року ТОВ «Кварц Постач» податковими накладними.

Заслухавши представників позивача та відповідача, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

12.08.2010 року Державною податковою інспекцією у Комінтернівському районі м.Харкова за результатами проведення невиїзної документальної перевірки ТОВ «Кварц Постач» з питань правомірності формування податкового кредиту у квітні, травні 2010 року по взаємовідносинах з ТОВ «Макра Плюс», правильності обчислення ПДВ квітень, травень 2010 року складений акт № 3790/15-409/35351613.

В зазначеному акті вказано, що за даними бази даних «Система автоматизованого співставлення податкового кредиту та зобовязань у розрізі контрагентів, декларацій по податку на додану вартість» не встановлено надання ТОВ «Макра Плюс» (код за ЄДРПОУ 34746826) декларацій, уточнюючих розрахунків або виправлення помилок у бік збільшення податкових зобовязань від взаємовідносин з ТОВ «Кварц Постач».

Дана обставина обумовила висновок відповідача в акті від 12.08.2010 року про відсутність обєкта оподаткування у договірних відносинах згаданих субєктів господарювання та відповідно про безпідставність включення сум ПДВ до складу податкового кредиту на загальну суму 131657,90 грн. по податковим накладним від ТОВ «Макра Плюс», які виникли від виконання угод, що не створюють юридичних наслідків та є нікчемними.

У звязку з цим відповідачем було прийнято та надіслано на адресу позивача податкове повідомлення рішення № 0001411540/0 від 08.09.2010 року з зазначенням у ньому порушень положень підпункту 7.2.3 пункту 7.2 та підпункту 7.4.1 пункту 7.4 статті 7 Закону України від 03.04.1997 року № 168/97-ВР «Про податок на додану вартість» ( далі Закон № 168), що діяли на час існування спірних відносин сторін справи, як правову підставу для визначення податкового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій) на загальну суму 178694,6 грн., у тому числі, 131657,9 грн. основний платіж, 47036,7 грн. штрафна санкція.

При цьому 10 грудня 2010 року ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова було винесено спірне податкове повідомлення рішення № 0001851540/0 про визначення податкового зобовязання ТОВ «Кварц Постач» за платежем податок на додану вартість у вигляді штрафних санкцій у сумі 13165,79 грн. Прийняття даного рішення було також обґрунтовано актом перевірки № 3790/15-409/35351613 від 12.08.2010 року та порушенням підпункту 7.2.3 пункту 7.2 і підпункту 7.4.1 пункту 7.4 статті 7 Закону № 168.

Відповідно до підпункту 7.2.3 пункту 7.2 статті 7 Закону № 168 податкова накладна складається у момент виникнення податкових зобовязань продавця у двох примірниках. Оригінал податкової накладної надаються покупцю, копія залишається у продавця товарів (робіт, послуг).

Згідно з підпунктом 7.4.1 пункту 7.4 статті 7 Закону № 168 податковий кредит звітного періоду визначається виходячи із договірної (контрактної) вартості товарів ( послуг) у звязку з придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податків.

Матеріали справи містять докази реалізації ТОВ «Кварц Постач» та ТОВ «Макра Плюс» зобовязань за договором поставки № 2 від 01.04.2010 року, підтвердженням чому є видаткові накладні, податкові накладні за період з 06.04.2010 року по 31.05.2010 року.

У звязку з цим суд зазначає, що вказані обставини підтверджують правильність введення позивачем податкового обліку і розрахунків з бюджетом з податку на додану вартість та помилковість висновків відповідача про безпідставність включення сум ПДВ до складу податкового кредиту на загальну суму 131657,90 грн. по податковим накладним від ТОВ «Макра Плюс».

У свою чергу, даний висновок обумовлює необхідність визнання невірним нарахування відповідачем штрафної санкції згідно з підпунктом 17.1.3 пункту 17.1 статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», визначеною у спірному податковому повідомленні рішення №0001851540/0 від 10.12.2010 року.

Одночасно суд вважає за необхідне вказати, що відповідно до статті 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Посилання в акті перевірки на ненадання ТОВ «Макра Плюс» декларацій, уточнюючих розрахунків або виправлення помилок у бік збільшення податкових зобовязань від взаємовідносин з ТОВ «Кварц Постач» як фактологічну підставу для нарахування позивачу сум податкових зобовязань за податком на додану вартість та штрафних санкцій не ґрунтується на законодавстві України, яке не визначає наслідком не виконання продавцем свого обовязку щодо перерахування податку на додану вартість за господарськими операціями по відчуженню товарів не врахування податкового кредиту покупця.

При цьому суд бере до уваги ту обставину, що постановою Харківського окружного адміністративного суду від 21.12.2010 року № 2а-11773/10/2070 скасовано податкове повідомлення рішення № 0001411540/0 від 08.09.2010 року ДПІ у Комінтернівському районі м.Харкова, та не приймає доводи відповідача про нікчемність правочинів ТОВ «Макра Плюс» та ТОВ «Кварц Постач», оскільки предметом спору за даною справою не є визнання вказаних правочинів недійсними, спори щодо яких повинні розглядатися місцевими судами цивільної (господарської) юрисдикції.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню, оскільки відсутні порушення Закону № 168 в діях позивача, які обумовили складання спірного податкового повідомлення рішення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.160,161,162,163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Кварц Постач» до Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова про скасування податкового повідомлення рішення - задовольнити в повному обсязі. Скасувати податкове повідомлення - рішення Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова № 0001851540/0 від 10.12.2010 року.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Кварц Постач» (ідентифікаційний код: 35351613, адреса: 61035, м. Харків, вул. Матросова, 9) 3 (три) гривні 40 коп. судового збору.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України з дня отримання копії постанови. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не було скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 29.04.2011 року.

Суддя Архіпова С.В.