Постанова № 15936861, 05.05.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія № 8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

05 травня 2011 року Справа № 2а-3364/11/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Свергун І.О.,

при секретарі Чукіній А.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції в м. Лисичанську Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Востокстрой» про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

19 квітня 2011 року Державна податкова інспекція в м. Лисичанську Луганської області (надалі ДПІ в м. Лисичанську, позивач) звернулася до Луганського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Востокстрой» (надалі ТОВ «НВФ «Востокстрой», відповідач), в якому просила стягнути з заборгованість перед бюджетом на загальну суму 232158,73 грн., а саме: 6459,14 грн. податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, 223289,16 грн. податок на додану вартість, 2285,82 грн. податок на прибуток, 22,89 грн. збір за забруднення навколишнього природного середовища, 101,72 грн. комунальний податок, за рахунок коштів, які перебувають у його власності, з рахунків субєкта підприємницької діяльності юридичної особи ТОВ «НВФ «Востокстрой» у банках, що його обслуговують.

В обґрунтування вимог позивач посилається, що за період з 14.10.2010 по теперішній час за відповідачем виник податковий борг, який складається з податкових зобовязань, самостійно визначених відповідачем, та визначених контролюючим органом.

На виконання вимог п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України ДПІ в м. Лисичанську виставлена відповідачеві податкова вимога від 05.01.2011 № 1, яка була вручена ТОВ «НВФ «Востокстрой» 12.01.2011. Однак, вжиті заходи не призвели до сплати податкового боргу.

У судовому засіданні представник позивача уточнив позовні вимоги: просить суд вважати загальну суму податкового боргу відповідача 248306,59 грн., а саме: 245896,16 грн. податок на додану вартість, 2285,82 грн. податок на прибуток, 22,89 грн. збір за забруднення навколишнього природного середовища, 101,72 грн. комунальний податок, і стягнути її за рахунок коштів, які перебувають у власності та з рахунків ТОВ «НВФ «Востокстрой» у банках, що його обслуговують.

Ухвалою суду від 05.05.2011 частину позовних вимог, а саме щодо стягнення податкового боргу зі сплати податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів у розмірі 6459,14 грн. залишено без розгляду.

Представник відповідача в судове засідання не прибув. На адресу суду надійшла заява ТОВ «НВФ «Востокстрой», в якій відповідач проти збільшених позовних вимог про стягнення заборгованості перед бюджетом на загальну суму 248306,59 грн. не заперечує, просить розглянути справу без його участі.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, вважає, що уточнені позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом установлено, що відповідач ТОВ «НВФ «Востокстрой», зареєстрований у якості юридичної особи виконавчим комітетом Лисичанської міської ради 29.10.2002 за № 25370376Ю0020871 (а.с. 9). Позивач є платником податків та перебуває на податковому обліку в ДПІ в м. Лисичанську згідно з довідкою від 14.04.2011 № 38 (а.с. 17).

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, установлених законом.

Законом України «Про систему оподаткування», який діяв до 01.01.2011, визначено, що під податком і збором (обовязковим платежем) до бюджетів та до державних цільових фондів слід розуміти обовязковий внесок до бюджету відповідного рівня або державного цільового фонду, здійснюваний платниками у порядку і на умовах, що визначаються законами України про оподаткування. Платниками податків і зборів (обовязкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обовязок сплачувати податки і збори (обовязкові платежі). Платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані у числі іншого, сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законами терміни.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законом терміни.

Відповідно до п. п. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, що набрав чинності з 01.01.2011, податкове зобовязання сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством.

Відповідно до п. п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг це сума грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобовязання.

П. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України визначено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобовязання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

П. 54.3 ст. 54 визначено випадки, коли контролюючий орган зобовязаний самостійно визначити суму грошових зобовязань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення відємного значення обєкта оподаткування податком на прибуток або відємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством.

Згідно з п. 57.1 Податкового кодексу України платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобовязання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Закон України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 06.12.2000 № 2181-ІІІ (надалі Закон № 2181), який діяв до 01.01.2011, є спеціальним законом з питань оподаткування та встановлює порядок погашення зобовязань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обовязкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами.

Також цим Законом запроваджене поняття податкового боргу, як податкового зобовязання, узгодженого платником податків або встановленого судом, але не сплаченого у встановлений строк, а також пені, нарахованої на суму такого податкового зобовязання.

Крім того, ним же визначено, що органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу, є виключно податкові органи.

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону № 2181 податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

П.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону № 2181 встановлено, що податкове зобовязання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Відповідно до п. 5.3.1 ст. 5 Закону № 2181 платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Судом установлено, що за відповідачем виникла заборгованість перед бюджетом зі сплати податків та зборів на загальну суму 248306,59 грн. Податкові зобовязання визначені платником та контролюючим органом.

З 29.12.2010 за відповідачем виник податковий борг з податку на додану вартість на підставі:

податкового повідомлення-рішення від 09.12.2009 № 0001072301/0 на суму 251506 грн. (основний платіж 162397 грн., штрафні (фінансові) санкції 89109 грн., залишок несплаченої суми податкового боргу за даним повідомленням-рішенням складає 161847,47 грн. (основний платіж 91499,47 грн., штрафні (фінансові) санкції 70348 грн.);

декларації з ПДВ від 30.12.2010 № 9005769168 на суму 4506 грн.;

декларації з ПДВ від 20.01.2011 № 9006395791 на суму 30315 грн.;

декларації з ПДВ від 21.02.2011 № 9000688174 на суму 21350 грн.;

податкового повідомлення-рішення від 21.12.2010 № 0002531601/0 на суму 1519,49 грн.;

податкового повідомлення-рішення від 21.12.2010 № 0002451601/0 на суму 3539,65 грн.;

декларації з ПДВ від 21.03.2011 № 9001499992 на суму 5470 грн.;

декларації з ПДВ від 20.04.2011 № 9002350814 на суму 17137 грн.

За несвоєчасне погашення узгоджених податкових зобовязань відповідачу нараховано пеню в сумі 211,55 грн.

За період з 19.02.2011 утворився податковий борг з податку на прибуток підприємств у сумі 2285,82 грн. Сума боргу є самостійно визначеною відповідачем у податковій декларації від 08.02.2011 № 9006841433.

За період з 19.02.2011 за відповідачем виник податковий борг зі збору за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 22,89 грн., як залишок несплаченої суми за розрахунком від 21.01.2011 № 9006494745.

За період з 19.02.2011 утворився податковий борг зі сплати комунального податку в сумі 101,72 грн. як залишок несплаченої суми за розрахунком від 21.01.2011 № 9006494751.

На виконання вимог п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України ДПІ в м. Лисичанську виставлена відповідачеві податкова вимога від 05.01.2011 № 1, яка була вручена ТОВ «НВФ «Востокстрой» 12.01.2011. Однак, вжиті заходи не призвели до сплати податкового боргу.

24.01.2011 позивачем прийнято рішення за № 4 про опис майна відповідача в податкову заставу.

Вказані обставини підтверджуються розрахунками податкового боргу, розрахунками пені, податковими повідомленнями-рішеннями, податковими деклараціями, податковими розрахунками, корінцем податкової вимоги, рішенням про опис майна в податкову заставу, довідкою про розрахунки з бюджетом, що містяться в матеріалах справи.

Таким чином, обставини, на які посилається позивач, знайшли своє підтвердження в судовому засіданні. Уточнені позовні вимоги визнані відповідачем у повному обсязі.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 6, 7, 17, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Уточнені позовні вимоги Державної податкової інспекції в м. Лисичанську Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Востокстрой»про стягнення заборгованості задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Востокстрой» (93106, Луганська область, м. Лисичанськ, вул. Свердлова, 164-а, і.к. 32060254) на користь Державного бюджету України податковий борг за рахунок коштів з розрахункових рахунків у банках, що його обслуговують, на загальну суму 248306 грн. 59 коп. (двісті сорок вісім тисяч триста шість грн. 59 коп.), у тому числі: 245896,16 грн. податок на додану вартість, 2285,82 грн. податок на прибуток, 22,89 грн. збір за забруднення навколишнього природного середовища, 101,72 грн. комунальний податок.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Повний текст постанови складено та підписано 05 травня 2011 року.

СуддяІ.О. Свергун