Постанова № 15936672, 14.04.2011, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-3088/10/1170

Рядок звіту № 8.2.2

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 квітня 2011 року м. Кіровоград

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Хилько Л.І.

при секретарі Муляренко О.В.

за участю представників:

-позивача Панасенко І.Б.,

-відповідача Літвіненко С.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Кіровограді адміністративну справу за адміністративним позовом Кіровоградської обєднаної державної податкової інспекції до комунального підприємства «Аеропорт-Кіровоград»про стягнення податкового боргу в сумі 670679,18 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Кіровоградська обєднана державна податкова інспекція (надалі - позивач) звернулася до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до комунального підприємства "Аеропорт-Кіровоград" (надалі - відповідач) про стягнення податкового боргу в сумі 670679,18 грн.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовував тим, що станом на 12 серпня 2010 року за відповідачем рахується податковий борг з податку на додану вартість в сумі 260682,53 грн., який складається з поданих ним до податкового органу декларацій з ПДВ (а.с.11-68,т.1) та донарахованих сум ПДВ на підставі податкових повідомлень-рішень за результатами проведених податковим органом перевірок та податковий борг по податковому боргу з юридичних осіб в сумі 409 996,65грн.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 14.04.2011 року задоволено клопотання позивача та на підставі п.5 ч.1 ст.155 КАС України позов в частині стягнення податкового боргу по земельному податку залишено без розгляду.

Представник відповідача визнав позовні вимоги в частині стягнення податкового боргу по ПДВ в сумі 260682,53 грн., проти задоволення позову не заперечував.

В судовому засіданні 14.04.2011 року на підставі ст. 160 КАС України було проголошено вступну та резолютивну частину постанови. Виготовлення постанови в повному обсязі відкладено до 19.04.2011р.

Розглянувши долучені до справи документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»Державна податкова адміністрація України є центральним органом виконавчої влади, в підпорядкуванні якої, зокрема, знаходиться Олександрійська об'єднана державна податкова інспекція. Статтею 2 вказаного Закону передбачено, що одним із завдань Державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, повнотою і своєчасністю сплати до бюджету податків і зборів.

Таким чином, державна податкова інспекція, звертаючись до суду з позовом про стягнення заборгованості перед бюджетами і державними цільовими фондами за несплату податкових зобовязань діє як орган державної влади при здійсненні управлінських функцій.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.91р. № 1251-XII (надалі Закон № 1251-ХІІ) платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 9 Закону № 1251-XII платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону № 1251-XII до загальнодержавних податків і зборів належить податок на додану вартість.

Згідно п. 2.1 ст. 2 Закону України «Про податок на додану вартість»від 03.04.97 р.№168/97-ВР платником податку є будь-яка особа, яка: здійснює або планує здійснювати господарську діяльність та реєструється за своїм добровільним рішенням як платник цього податку; підлягає обов'язковій реєстрації як платник цього податку; імпортує товари (супутні послуги) в обсягах, що підлягають оподаткуванню цим податком згідно з нормами даної статті.

Судом встановлено, що відповідач 07.07.2000 року зареєстрований як юридична особа виконавчим комітетом Кіровоградської міської ради (свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи, серія АА0 № 077142 від 07.07.2000 року), основною діяльністю якого, згідно довідки АА №012744 з ЄДРПОУ, є «функціонування інфраструктури авіаційного транспорту»(а.с.6, 7,т.1).

Згідно довідки заборгованості, складеної Кіровоградською ОДПІ станом на 24.02.2011 року за підприємством КП"Аеропорт-Кіровоград" рахується податковий борг по ПДВ за період: лютий 2008 року-червень-2010 року в сумі 260682,53 грн.

Факт наявності у відповідача заборгованості в зазначеній сумі підтверджується податковими поданими підприємством до податкового органу декларацій з ПДВ та донарахованих сум ПДВ на підставі податкових повідомлень-рішень за результатами проведених податковим органом перевірок. Так, згідно поданих підприємством до податкового органу податкових декларацій з ПДВ, в яких підприємство задекларувало суми податкових зобов'язань з ПДВ, борг складає 237153,48грн., а саме:

-згідно податкової декларації з ПДВ № 11212 від 20.03.2008 року за лютий 2008 відповідачу нараховано 5093 грн., за рахунок часткової сплати в сумі 2197,52 податковий борг по даній декларації складає 2895,48 грн.;

-згідно податкової декларації з ПДВ № 26668від 21.04.2008 року за березень 2008 відповідачу нараховано 1746 грн.,

-згідно податкової декларації з ПДВ № 44452 від 20.05.2008 року за квітень 2008 відповідачу нараховано 8061грн.,

-згідно податкової декларації з ПДВ № 53597 від 20.06.2008 року за травень 2008 відповідачу нараховано7623 грн.,

-згідно податкової декларації з ПДВ № 69964 від відповідачу нараховано 7735 грн.,

-згідно податкової декларації з ПДВ № 89487 від відповідачу нараховано 7667 грн.,

-згідно податкової декларації з ПДВ № 97257 від відповідачу нараховано 8285 грн.,

-згідно податкової декларації з ПДВ № 116605 від 17.10.2008 року за вересень 2008 відповідачу нараховано 7744 грн.,

-згідно податкової декларації з ПДВ № 138204 від 19.11.2008 року за жовтень 2008 ро відповідачу нараховано 6309 грн.,

-згідно податкової декларації з ПДВ № 148409 від 18.12.2008 року за листопад 2008 ро відповідачу нараховано 7096 грн.,

-згідно податкової декларації з ПДВ № 166753 від 19.01.2009 року за грудень 2008 ро відповідачу нараховано 4409 грн.,

-згідно податкової декларації з ПДВ № 9550 від 18.02.2009 року за січень 2009 ро відповідачу нараховано 7822 грн.,

-згідно податкової декларації з ПДВ № 17780 від 18.03.2009 року за лютий 2009 ро відповідачу нараховано 7855 грн.,

-згідно податкової декларації з ПДВ № 39143 від 15.04.2009 року за березень 2009 ро відповідачу нараховано 7345 грн.,

-згідно податкової декларації з ПДВ № 57437 від 19.05.2009 року за квітень 2009 ро відповідачу нараховано 7643 грн.,

-згідно податкової декларації з ПДВ № 62509 від 12.06.2009 року за травень 2009 ро відповідачу нараховано 7127 грн.,

-згідно податкової декларації з ПДВ № 83184 від 17.07.2009 року за червень 2009 ро відповідачу нараховано 7626 грн.,

-згідно податкової декларації з ПДВ № 98221 від 13.08.2009 року за липень 2009 ро відповідачу нараховано 31473 грн.,

-згідно податкової декларації з ПДВ № 105871 від 17.09.2009 року за серпень 2009 ро відповідачу нараховано 6359 грн.,

-згідно податкової декларації з ПДВ № 140262 від 19.11.2009 року за жовтень 2009 року, відповідачу нараховано 7901 грн.,

-згідно податкової декларації з ПДВ № 144907 від 16.12.2009 року за листопад 2009 року, відповідачу нараховано 8020 грн.,

-згідно податкової декларації з ПДВ № 158488 від 18.01.2010 року за грудень 2009 року, відповідачу нараховано 9311грн.,

- згідно податкової декларації з ПДВ № 8234 від 18.02.2010 року за січень 2010 року,відповідачу нараховано 7693 грн.,

-згідно податкової декларації з ПДВ № 15552 від 18.03.2010 року за лютий 2010 року, відповідачу нараховано 8346 грн.,

-згідно податкової декларації з ПДВ № 30799 від 19.04.2010 року за березень 2010 року, відповідачу нараховано 7574 грн.,

-згідно податкової декларації з ПДВ № 47041 від 19.05.2010 року за квітень 2010 року,

відповідачу нараховано 9368 грн.,

- згідно податкової декларації з ПДВ № 51929 від 17.06.2010 року за травень 2010 року,відповідачу нараховано 9216 грн.,

- згідно податкової декларації з ПДВ № 68940 від 20.07.2010 року за червень 2010 року, відповідачу нараховано 8198 грн.(а.с.11-68.т.1)

Так, за результатами проведених податковим органом актів документальних перевірок, на підставі яких винесено податкові повідомлення-рішення відповідачу нараховано всього 23529,05грн.

Згідно акту попередньої перевірки дотримання граничних строків сплати узгодженого податкового зобов'язання № 176/1520 від 19.03.2008 року на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення

№0001651520/0 від 19.03.2008 року, відповідачу донараховано суму штрафної санкції з ПДВ за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов'язання в розмірі 2308,50 грн.(а.с.69,т.1)

Зазначене рішення отримано відповідачем 19.03.2008 року особисто(а.с.70,т.1)

Згідно акту про результати невиїзної документальної (камеральної) перевірки з питання дотримання граничних строків сплати узгодженого податкового зобов'язання № 39581510/31008332 від 21.05.2008 року на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення № 0003571520/0 від 23.05.2008 року, відповідачу донараховано суму штрафної санкції з ПДВ за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов'язання в розмірі 5493,52 грн.(а.с.71-72,т.1)

Зазначене рішення отримано відповідачем 23.05.2008 року особисто.(а.с.72.т.1 зворот)

Згідно акту невиїзної документальної (камеральної) перевірки з питання дотримання граничних строків сплати узгодженого податкового зобов'язання № 915/1510/31008332 від 18.12.2008 на підставі якого винесено (податкове повідомлення-рішення № 0009421520/0 від25.12.2008оку, відповідачу донараховано суму штрафної санкції з ПДВ за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов'язання в розмірі 12948,02 грн..(а.с.73-74,т.1)

Зазначене рішення отримано відповідачем 25.12.2008 року особисто.(а.с.75,т.1)

Згідно акту невиїзної документальної (камеральної) перевірки з питання дотримання граничних строків сплати узгодженого податкового зобов'язання № 927/1510/31008332 від 24.12.2008 року на підставі сякого винесено податкове повідомлення-рішення № 0009431520/0 від 25.12.2008 року, відповідачу донараховано суму штрафної санкції з ПДВ за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов'язання в розмірі 2779,01 грн.(а.с.76-77,т.1)

Зазначене рішення отримано відповідачем 25.12.2008 року особисто.(а.с.78,т.1)

Крім того, наявність заборгованості підтверджується обліковою карткою платника податків(а.с.87-127,т.1).

Відповідно до пп. 5.3.1. п. 5.3 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Згідно з пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені статтею 5 вказаного Закону, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до пп.. 3.1.1. п. 3.1 ст. 3 Закону № 2181-ІІІ активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Таким чином суд приходить до висновку про існування факту наявності податкового боргу у відповідача з податку на додану вартість в сумі 2346,71 грн., який підлягає стягненню в судовому порядку.

Відповідно до положень пункту 11 статті 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" фінансові (штрафні) санкції, суми недоїмки, пені, накладені (застосовані) органами державної податкової служби України, сплачуються платниками податків добровільно або стягуються у судовому порядку органами державної податкової служби.

Відповідно до пункту 11 статті 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян, зокрема, про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд прийшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем підтверджують обставини, на які позивач посилається та їх обґрунтування.

Відповідно до вимог частини 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Доказів сплати суми позову відповідачем не надано.

Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Так як судове рішення ухвалюється по справі у якій позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем юридична особа, у відповідності до ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 86, 94, 159 163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Кіровоградської обєднаної державної податкової інспекції до комунального підприємства «Аеропорт-Кіровоград»про стягнення податкового боргу в сумі 260682,53 грн. грн. задовольнити повністю.

Стягнути з комунального підприємства «Аеропорт-Кіровоград»(місцезнаходження: вул.. Короленка, 1-А, м. Кіровоград, ідентифікаційний код юридичної особи: 31008332), на користь державного бюджету України в особі ДПІ у м. Кіровограді податковий борг з податку на додану вартість в сумі 260682,53 грн. (двісті шістдесят тисяч шістсот вісімдесят дві гривні 53 копійки) шляхом стягнення на рахунок: УДК у м. Кіровограда, банк: ГУДКУ у Кіровоградській області, МФО: 823016, ід. код 24145329, рахунок № 34122999700002, код платежу 14010100.

Постанова суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 254 КАС України.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її оголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складено 19 квітня 2011року.

Суддя Кіровоградського окружног

адміністративного судуХилько Л.І.