Постанова № 15935573, 23.05.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 травня 2011 року Справа № 2а-0870/3133/11

(12 год. 15 хв.)

Запорізький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Щербака А.А., розглянувши у порядку письмового провадження справу за позовною заявою Державної податкової інспекції у м. Енергодар Запорізької області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкової заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться зазначений адміністративний позов.

В позові вказано, що фізична особа підприємець ОСОБА_1 є боржником по платежам до бюджету по податку з доходів фізичних осіб на загальну суму 304 грн. 50 коп. Просить стягнути з відповідача зазначену податкову заборгованість.

Представник позивача у судове засідання не зявився. До суду направив клопотання, у якому просить розглянути справу без його участі, просить адміністративний позов задовольнити.

Відповідач у судове засідання також не зявився. Рекомендоване поштове відправлення, що містило ухвалу про відкриття провадження по справі та судову повістку було направлено відповідачу за юридичною адресою: АДРЕСА_1, та повернуто до суду 23.05.2011 з відміткою відділення поштового звязку «за закінченням терміну зберігання».

Враховуючи те, що вищезазначена адреса вказана у свідоцтві про державну реєстрацію відповідача та довідці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, суд на підставі ч. 4 ст. 33 КАС України вважає, відповідач належним чином повідомлений.

Відповідно до положень ч. 6 ст. 128 КАС України суд розглянув справу у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1), зареєстрований як фізична особа-підприємець Виконавчим комітетом Запорізької міської ради 12.11.1999 року, за адресою: АДРЕСА_1.

Податковий орган у позовній заяві зазначив, що відповідач має заборгованість перед бюджетом по податку з доходів фізичних осіб у розмірі 304 грн. 50 коп.

Заборгованість по податку з доходів фізичних осіб у сумі 304 грн. 50 коп., виникла на підставі наступного.

Матеріалами справи встановлено, що 02.02.2009 року відповідачем до ДПІ у м. Енергодар була подана «Декларація про доходи, одержані з 01.01.2008 року по 31.12.2008 року» за вх. № 616.

На підставі даних «Декларації про доходи, одержані з 01.01.2008 року по 31.12.2008 року», зазначених відповідачем особисто у п. 1.3 Розділу 1 «Доходи, одержані від підприємницької діяльності, та інші доходи, оподаткування яких проводять податкові органи», а саме: сума одержаного валового доходу 103200 грн. 00 коп., витрати, повязані з одержанням доходу 99870 грн. 00 коп., сума чистого доходу 3330 грн. 00 коп., 02.02.2009 року ДПІ у м. Енергодар був здійснений перерахунок податку з доходів фізичних осіб відповідача за 2008 рік.

За даними декларації за 2008 рік ДПІ у м. Енергодар відповідачу було нараховано податок з доходів фізичних осіб субєктів підприємницької діяльності і незалежної професійної діяльності на суму 499 грн. 50 коп.

За 2007 рік відповідачу було нараховано податок на суму 195 грн. 00 коп.

За наслідками перерахунку податку з доходів фізичних осіб за 2008 рік ДПІ у м. Енергодар на підставі п. «г» п.п. 4.2.2 п.4.2 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податковим повідомленням рішенням форми «Ф» від 02.02.2009 № 0000441730/0 ФОП ОСОБА_1 було визначене податкове зобовязання зі сплати податку з доходів фізичних осіб субєктів підприємницької діяльності і незалежної професійної діяльності в сумі 304 грн. 50 коп. Зазначене податкове повідомлення-рішення було отримане відповідачем особисто в день винесення, про що свідчить підпис на корінці податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до підпункту 11 статті 11 Закону України «Про державну податкову службу України», органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах встановлених законами України.

Відповідно до п.п.14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового Кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Положеннями п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», що діяли на момент виникнення податкового боргу встановлено, якщо у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме відповідачу було надіслано першу та другу податкові вимоги форми «Ф1» № 1/23 від 12.03.2009 року на суму 304 грн. 50 коп. та №2/78 від 27.05.2009 року на суму 304 грн. 50 коп.

Перша податкова вимога направлялась на юридичну адресу відповідача, але повернулось до ДПІ у м. Енергодар з відміткою «за закінченням терміну зберігання», про що позивачем був складений акт від 16.04.2009 року.

Друга податкова вимога була отримана відповідачем особисто 28.05.2009 року, про що свідчить його підпис на корінці другої податкової вимоги.

Також, на підставі пп. 7.2.1 ст. 7 та пп. 10.1.1 ст. 10 Закону «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» першим заступником начальника ДПІ у м. Енергодар Запорізької області 29.06.2009 року було прийняте рішення № 26 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків у рахунок погашення його податкового боргу.

Відповідачем сума визначеного податковим органом податкового зобовязання не погашена, податкові повідомлення рішення та податкові вимоги не оскаржені.

Згідно пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за рішенням суду.

Конституцією України у статті 67 встановлений обовязок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Податкове зобовязання та податковий борг згідно п.п.1.2., 1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» є зобовязання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, або у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Згідно п.п.5.4.1. п.5.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Примусове стягнення податкової заборгованості передбачена законодавством України процедура погашення податкової заборгованості платника податків шляхом звернення стягнення на активи відповідного платника податків.

Відповідно до п.п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п.п. 102.4 ст. 102 Податкового кодексу України у разі, якщо грошове зобовязання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

Згідно п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Таким чином, судом встановлено, що відповідачем в порушення вимог Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» не сплачено в повному обсязі суму заборгованості перед бюджетом по податку з доходів фізичних осіб 304 грн. 50 коп. Тому, позовні вимоги Державної податкової інспекції у м. Енергодар Запорізької області підлягають задоволенню.

Враховуючи вищезазначене, керуючись ст.ст. 2, 4, 7 12, 14, 86, 158 162, 183-2 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) податкового боргу по податку з доходів фізичних осіб в розмірі 304 грн. 50 коп. (триста чотири гривні пятдесят копійок) на користь Місцевого бюджету м. Енергодар (на р/р 33218801700015, код одержувача 34677056 в ГУДК України у Запорізькій області, МФО 813015, код платежу 11010200).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя А.А. Щербак