Постанова № 15935035, 18.04.2011, Закарпатський окружний адміністративний суд

Cправа № 2а-0770/742/11

Ряд стат. звіту № 8.1.5

Код - 06

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 квітня 2011 року м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Большакової О.О.,

при секретарі судового засідання Кречко Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Ужгороді адміністративну справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у місті Ужгороді Закарпатської області до Дочірнього підприємства «ЙГ Холдінг - Закарпаття»Фірми «ЙГ-ІБЦ Холдінг С.Р.О.»про стягнення податкового боргу, -

встановив:

10 березня 2011 року Державна податкова інспекція у місті Ужгороді Закарпатської області звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Дочірнього підприємства «ЙГ Холдінг - Закарпаття»Фірми «ЙГ-ІБЦ Холдінг С.Р.О.»про стягнення з відповідача на користь бюджету податкового боргу у розмірі 2380 гривень.

Позивач позовні вимоги підтримав в повному обсязі, подав суду до початку судового засідання письмову заяву про розгляд справи за наявними у справі матеріалами за відсутності представника позивача.

Представник відповідача в судове засідання повторно не зявився, належним чином повідомлявся про час та місце слухання справи за юридичною адресою за сім днів до початку розгляду справи. Відповідач заяви про відкладення слухання справи не подав, про причини неявки суду не повідомив. Письмових заперечень щодо задоволення позовних вимог до суду не надійшло.

Суд, дослідивши письмові докази, наявні в матеріалах справи, дійшов висновку про повне задоволення позовних вимог з наступних підстав.

16 липня 2001 року Ужгородським міським Виконавчим комітетом було зареєстровано субєкт підприємницької діяльності - юридичну особу Дочірнє підприємство «ЙГ Холдінг - Закарпаття»Фірми «ЙГ-ІБЦ Холдінг С.Р.О.» за адресою: Закарпатська область, місто Ужгород, вулиця Чурговича, 3, про що було зроблено запис 13 липня 2001 року у журналі обліку реєстраційних справ за № 0010794. Факт реєстрації юридичної особи підтверджується копією наявної в матеріалах справи Свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) субєкта підприємницької діяльності юридичної особи від 16 липня 2001 року.

Згідно Довідки з Головного управління статистики у Закарпатській області від 19.01.2011 року за № 04/3-07/336, Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців від 21.01.2011 року за № 103, Дочірнє підприємство «ЙГ Холдінг - Закарпаття»Фірми «ЙГ-ІБЦ Холдінг С.Р.О.»було включено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, ідентифікаційний код 31535493.

Юридична особа Дочірнє підприємство «ЙГ Холдінг - Закарпаття»Фірми «ЙГ-ІБЦ Холдінг С.Р.О.»є платником податків і зборів, передбачених Законом України “Про систему оподаткування” (чинним на момент виникнення правовідносин) та згідно копії наявної в матеріалах справи Довідки від 18.07.2001 року за № 28-0/441, взято на податковий облік в Державній податковій інспекції у місті Ужгороді.

01 січня 2011 року набув чинності Податковий Кодекс України, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства. Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Податкового кодексу України з 01.01.2011 року Закони України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», «Про оподаткування прибутку підприємств»втратили чинність.

Проте, у звязку з тим, що правовідносини в даному позові виникли до набрання чинності Податковим Кодексом України, суд приходить до висновку, що в даному випадку слід застосовувати норми Законів України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», «Про оподаткування прибутку підприємств».

Відповідно до частини 1 статті 67 Конституції України та пунктом 3 частини 1 статті 9 Закону України „Про систему оподаткування", кожен зобов'язаний сплачувати податки, збори, інші обов'язкові платежі до держбюджету в порядку і розмірах, встановлених законом. Відповідно до пп.17.1.7. п. 17.1. ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. №2181-111 (далі Закон № 2181), штрафні санкції за порушення податкового законодавства накладаються на платника податків у розмірах, визначених цією статтею, крім штрафних санкцій за порушення валютного законодавства, що встановлюються окремим законодавством.

Відповідно до п.п.2, 3 ч. 1 ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування”, платники податків повинні подавати до державних податкових органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, повязані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обовязкових платежів), а також сплачувати належні суми податків, зборів та інших обовязкових платежів у встановлені законами терміни.

08.10.2010 року працівниками Державної податкової інспекції у місті Ужгороді Закарпатської області було здійснено невиїзну документальну перевірку своєчасності подання податкової звітності. Перевіркою було встановлено порушення вимог пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України від 21 грудня 2000 року №2181-ІІІ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»із змінами та доповненнями, п. 16.4 ст. 16 Закону України від 28 грудня 1994 року №334/94-ВР «Про оподаткування прибутку підприємств»із змінами та доповненнями в частині неподання (несвоєчасного) подання платником податку податкової декларації з податку на прибуток підприємств за 2007 2010 роки. За наслідками перевірки було складено акт № 3276/15-1 від 08.10.2010 року. У звязку із неможливістю вручення акта про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності у звязку із незнаходженням посадових осіб за юридичною адресою, працівниками Державної податкової інспекції у місті Ужгороді було складено Акт № 524/15-1 від 14.10.2010 року.

На основі акту перевірки було прийнято податкове повідомлення - рішення № 0083961540/0 від 14 жовтня 2010 року, в результаті чого платнику податку на підставі п.п. 17.1.1 п.17.1 ст. 17 Закону України від 21 грудня 2000 року №2181-ІІІ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»із змінами та доповненнями визначено до сплати суму податкового зобовязання по податку на прибуток приватних підприємств за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 2380 гривень. У звязку із неможливістю вручення податкового повідомлення рішення у звязку із незнаходженням посадових осіб за юридичною адресою, працівниками Державної податкової інспекції у місті Ужгороді було складено Акт № 575/15-1 від 22.10.2010 року та 22.10.2010 року розміщено на дошці податкових оголошень (повідомлень) податкове повідомлення рішення № 0083961540/0 від 14 жовтня 2010 року на суму 2380 гривень.

Згідно вимог ст.5 Закону України від 21.12.2000р. №2181-111 "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (що діяв на момент здійснення перевірки) у разі коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму податкового зобовязання або прийняв будь яке рішення, що суперечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, встановленої законодавством, такий платник податків має право звернутися до контролюючого органу із скаргою про перегляд цього рішення, яка подається у письмовій формі та може супроводжуватися документами, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати. Скарга повинна бути подана контролюючому органу протягом десяти календарних днів, наступних за днем отримання платником податків податкового повідомлення або іншого рішення контролюючого органу, що оскаржується.

Оскільки відповідачем вказані суми не оскаржувались в адміністративному та судовому порядку, вони являються узгодженими відповідно до ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”.

Відповідно до пп. 5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у визначені Законом строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.

В зв'язку з тим, що Відповідачем не було сплачено узгоджені суми податкового зобовязання у встановлені строки та відповідно проводячи упереджуючи заходи щодо погашення податкового боргу, Державною податковою інспекцією у місті Ужгороді, на підставі пп. 6.2.1 п.6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»рекомендованими листами з повідомлення про вручення поштового відправлення направлялися на адресу Відповідача перша податкова вимога № 1/917 від 08 листопада 2010 року. У звязку із неможливістю вручення податкової вимоги у звязку із незнаходженням посадових осіб за юридичною адресою (відмовою посадових осіб прийняти податкову вимогу), працівниками Державної податкової інспекції у місті Ужгороді було складено Акт № 196/74-0 від 22.11.2010 року.

На адресу відповідача працівниками податкової інспекції було направлено другу податкову вимогу №2/1063 від 22.12.2010 року. У звязку із неможливістю вручення податкової вимоги у звязку із незнаходженням посадових осіб за юридичною адресою (відмовою посадових осіб прийняти податкову вимогу), працівниками Державної податкової інспекції у місті Ужгороді було складено Акт № 337/74-0 від 27.12.2010 року.

Виходячи із вищезазначеного, за юридичною особою - Дочірнім підприємством «ЙГ Холдінг - Закарпаття»Фірми «ЙГ-ІБЦ Холдінг С.Р.О.»рахується загальна заборгованість до бюджету у сумі 2380 гривень. Заборгованість відповідача підтверджена матеріалами справи, а саме: розрахунком заборгованості відповідача, копією акту перевірки № 3276/15-1 від 08.10.2010 року, копією податкового повідомлення рішення № 0083961540/0 від 14 жовтня 2010 року, довідкою про стан заборгованості відповідача станом на 17.02.2011 року, копіями першої та другої податкових вимог.

Відповідно до підпункту 20.1.28 пункту 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим. Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до пункту 102.4 статті 102 Податкового кодексу України, у разі якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

Відповідно до п.п.20.1.18 ст. 20 Податкового кодексу України від 23 грудня 2010 року № 2856-УІ органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Таким чином, податкові зобовязання є узгодженими, але не виконаними, що є підставою для стягнення коштів до бюджету.

Тому позовні вимоги підлягають задоволенню.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 19, 94, 104-106, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

Позовні вимоги Державної податкової інспекції у місті Ужгороді Закарпатської області до Дочірнього підприємства «ЙГ Холдінг - Закарпаття»Фірми «ЙГ-ІБЦ Холдінг С.Р.О.»про стягнення податкового боргу задовольнити повністю.

Стягнути з Дочірнього підприємства «ЙГ Холдінг - Закарпаття»Фірми «ЙГ-ІБЦ Холдінг С.Р.О.» (Закарпатська область, м. Ужгород, проспект Свободи 36/4, код ЄДРПОУ 31535493) на користь бюджету податковий борг у розмірі 2380 (дві тисячі триста вісімдесят) гривень.

Відповідно до статті 186 КАС України апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова відповідно до ч.1 ст.254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку не було подано.

Головуюча О.О. Большакова

Повний текст постанови виготовлено та підписано 22 квітня 2011 року.

Суддя О.О. Большакова

Вірно:

Суддя О.О. Большакова