Постанова № 15934512, 11.05.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 травня 2011 р. справа № 2а/0570/3841/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 12год.28хвил.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Зекунова Е. В.

при секретаріКовальському А.В.

за участю представників:

від позивача: Наумової О.В.

від відповідача: Крикунова І.В,, Крикунової Н.М, Шумської К.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Державної податкової інспекції у Марїнському районі Донецької області до Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» про стягнення грошових коштів, з рахунків банків, обслуговуючих такого платника податків за податковим боргом в розмірі 155976,99гривень,

ВСТАНОВИВ:

Державною податковою інспекцією у Марїнському районі Донецької області заявлено позов до Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» (далі ДП «ДВЕК») про стягнення грошових коштів, з рахунків банків, обслуговуючих такого платника податків з метою стягнення податкового боргу зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 168409,57 гривень

Заявою від 11.05.2011р. позивач зменшив суму позовних вимог, просив стягнути з ДП «ДВЕК» 155976,99 гривень.

Правовою підставою стягнення представник позивача вважає норми статті 67 Конституції України, ст.9 Закону України «Про систему оподаткування», ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників бюджетами та державними цільовими фондами».

У судовому засідання представник позивача підтримав позовні вимоги, просив задовольнити позов у повному обсязі.

Представники відповідача в судовому засіданні проти позову не заперечували, позовні вимоги визнали в повному обсязі, про що надали відповідні заяви.

Відповідно до ч. 1 ст. 136 КАС України, позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

Частиною 3 ст. 156 КАС України передбачено, що судове рішення у звязку з визнанням адміністративного позову ухвалюється за правилами, встановленими ст. 112 КАС України.

Згідно вимог ст. 112 КАС України, зокрема, у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову. Крім того, суд не приймає визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Таким чином, суд приймає визнання адміністративного позову, оскільки ці дії представника відповідача не суперечать закону і не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси, та приймає постанову про задоволення адміністративного позову, виходячи з наступного.

Позивач - Державна податкова інспекція у Марїнському районі Донецької області є субєктом владних повноважень, який в даних правовідносинах реалізує повноваження надані йому Законом України „Про державну податкову службу в Україні”.

Відповідач - Державне підприємство «Донецька вугільна енергетична компанія» зареєстровано як юридична особа 02.09.2004р. виконавчим комітетом Донецької міської ради, ідентифікаційний код юридичної особи 33161769. Згідно статуту Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія», зареєстрованого 02.09.2008р., позивач має право в установленому чинним законодавством порядку створювати на території України та за її межами структурні підрозділи. Зокрема, до відокремлених підрозділів відносяться ДП «ДВЕК» є «Шахта імені Челюскінців», «Шахта «Південодонбаська №3 ім. М.С. Сургая», «Шахтоуправління «Трудівське», які не є юридичними особами.

Станом на 05.11.2010р. за відокремленими підрозділами ДП «ДВЕК» значиться борг зі збору за забруднення навколишнього середовища на загальну суму 155976,99 гривень, зокрема:

- ВП «Шахтоуправління «Трудівське» у сумі 18898,02 грн. згідно податкового розрахунку №9002994472 від 30.07.2010р.

- «Шахта «Південодонбаська №3 ім. М.С. Сургая» у сумі 126000,02 грн. згідно податкового розрахунку №900299443 від 30.07.2010р.

- «Шахта імені Челюскінців» у сумі 11078,37 грн. згідно податкового розрахунку №9002994360 від 30.07.2010р.

З метою погашення боргу на адресу відповідача ДПІ у Марїнському районі Донецької області було спрямовано першу податкову вимогу від 24.12.2009р. № 1/220 та другу податкову вимогу від 04.02.2010р. № 2/29 (отримано уповноваженим відповідача 03.06.2006р.)

Вказані заходи, здійснені податковим органом до погашення податкового боргу не призвели.

Статтею 67 Конституції України встановлено обов'язок кожного сплачувати податки та збори в порядку та розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.14 ст.14 Закону України «Про систему оподаткування», а з 01.01.2011 року відповідно до ст.9 Податкового Кодексу України збір за забруднення навколишнього природного середовища віднесено до загальнодержавних зборів.

Згідно пунктів 2,3 ч.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» а з 01.01.2011 року п.п.16.1.3,16.1.4 ст.16 Податкового Кодексу України до обов'язків платників податків відносять:

- подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи та відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів ( обов'язкових платежів);

- сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до п.п.2.1 п.2 Інструкції «Про порядок обчислення та сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища», затвердженого Наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України, а з 01.01.2011 року - п.п.240.1.1, 240.1.2. ст.240 Податкового Кодексу України:

«Платниками збору за забруднення навколишнього природного середовища є суб'єкти господарювання, незалежно від форм власності, включаючи їх об'єднання, філії, відділення та інші відокремленні підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої територіальної громади; бюджетні, громадські та інші підприємства, установи і організації; постійні представництва нерезидентів, які отримують доходи в Україні; громадяни, які здійснюють на території України та в межах її континентального шельфу та виключно ( морської) економічної зони викиди і скиди забруднюючих речовин у навколишнє природне середовище та розміщення відходів.»

Об'єктами обчислення зазначеного боргу згідно з п.п.3.2. п.3 вищевказаної Інструкції та відповідно до ст.242 Податкового Кодексу України є обсяги фактично використаних видів пального, в результаті спалення яких утворюються забруднюючі речовини для пересувних джерел забруднення, які використовуються Відповідачем при здійсненні господарської діяльності.

Підпунктом цієї ж Інструкції та пунктом 250.2 ст.250 Податкового Кодексу України визначено, що платники збору складають податковий розрахунок збору за забруднення навколишнього природного середовища і подають його до органу державної податкової служби за місцем податкової реєстрації ( місцеперебуванням на податковому обліку в органах державної податкової служби).

Постановою КМУ «Про затвердження Порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору» від 01 березня 1999 року №303 (п.4) затверджено, що суми збору, який справляється за викиди пересувними джерелами забруднення, обчислюються платниками збору самостійно на підставі нормативів збору за ці викиди виходячи з кількості фактично використаного пального та його виду.

Відповідно до п.10 цієї ж постанови та п.250.2 ст.250 Податкового Кодексу України збір сплачується платниками протягом 10 календарних днів, наступних за останнім днем граничного терміну подання розрахунку збору, за місцем податкової реєстрації.

Платники несуть відповідальність за правильність обчислення та своєчасну сплату збору згідно із законодавством , контроль за своєчасністю та повнотою сплати збору здійснюється органами державної податкової служби.

Судом встановлено, що відповідачем сума податкового боргу станом на дату розгляду справи до бюджету не сплачена, а, отже, є податковим боргом.

З урахуванням зазначеного суд приходить до висновку, що позовні вимоги податкового органу обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податкової інспекції у Мар'їнської районі Донецької області до Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» про стягнення грошових коштів, з рахунків банків, обслуговуючих такого платника податків за податковим боргом в розмірі 155976,99гривень, - задовольнити повністю.

Стягнути кошти Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» (83000, м. Донецьк, ЄДРПОУ 33161769) з рахунків банків, обслуговуючих такого платника податків за податковим боргом в розмірі 155976,99 (сто пятдесят пять тисяч девятсот сімдесят шість) гривень 99 коп., на користь:

- місцевого бюджету Мар'їнської міської ради ЄДРПОУ 34686762. р/р33114329700294 банк ГУ ДКУ у Донецькій області МФО 834016 заборгованість зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 18 898 грн. 02 коп:

- місцевого бюджету Єлизаветівської сільської ради ЄДРПОУ 34686762. р/р33114329700302 банк ГУ ДКУ у Донецькій області МФО 834016 заборгованість зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 126 000 грн. 60 коп.;

- місцевого бюджету Старомихайлівської сільської ради ЄДРПОУ 34686762, р/р33110329700298 банк ГУ ДКУ у Донецькій області МФО 834016 заборгованість зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 11078 грн. 37 коп.

Вступну та резолютивну частини постанови проголошено 11 травня 2011 року у присутності представників строрін.

Постанова у повному обсязі виготовлена 16 травня 2011 року.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Суддя Зекунов Е. В.