Постанова № 15934472, 11.05.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 травня 2011 р. справа № 2а/0570/4506/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Шальєвої В.А.

при секретарі

Скокіні О.Л.

за участю прокурора Черних О.І.

представника позивача Леонова І.Е.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання в м. Донецьку, по вул. 50 Гвардійської дивізії, 17, адміністративну справу за позовом прокурора Куйбишевського району м. Донецька в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька до Державного підприємства «Дирекція з реструктуризації шахтного фонду» про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Куйбишевського району м. Донецька звернувся до суду з адміністративним позовом в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька до Державного підприємства «Дирекція з реструктуризації шахтного фонду» про стягнення заборгованості, мотивуючи вимоги тим, що у відповідача станом на 23.03.2011 року існує заборгованість в загальному розмірі 1621593 грн. з податку на додану вартість.

Позивач просить суд стягнути з розрахункових рахунків відповідача вказану заборгованість.

В судовому засіданні прокурор, представник позивача позовні вимоги підтримали, надали пояснення, аналогічні обставинам позову.

Представник відповідача до судового засідання не прибув, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується розпискою про отримання поштового повідомлення. Заяви про відкладення судового засідання або розгляд справи за його відсутністю до суду не надходило, за таких обставин суд визнав можливим розглянути справу за відсутністю представника відповідача, на підставі наявних у ній доказів.

Заслухавши пояснення прокурора, представника позивача, дослідивши письмові докази по справі, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню.

В судовому засіданні встановлено, що у відповідності ст.361 Закону України «Про прокуратуру» представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом.

Таким чином, прокурор Куйбишевського району м. Донецька у даному випадку представляє інтереси держави в суді, оскільки його дії спрямовані на захист інтересів держави шляхом заяви вимог про стягнення податкової заборгованості на користь місцевого бюджету.

У відповідності до ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Згідно п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно з п. 41.5. ст. 41 Податкового кодексу України, органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи, щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень.

Таким чином, позивач Державна податкова інспекція у Куйбишевському районі м. Донецка є суб`єктом владних повноважень, який в даних правовідносинах реалізує надані йому Законом України «Про державну податкову службу в Україні» повноваження.

Відповідач Державне підприємство «Дирекція з реструктуризації шахтного фонду» є юридичною особою, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи, перебуває на обліку як платник податків та є платником податку на додану вартість.

Відповідач станом на 23.03.2011 року не сплатив до бюджету податкові зобовязання з податку на додану вартість в розмірі 1621693 грн.

Відповідно до ст. 14.1.175 Податкового кодексу України, податковий борг-сума грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобовязання.

Статтею 14.1.156 Кодексу передбачено, що податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно до ст. 15.1. Платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Податкове зобовязання з податку на додану вартість виникла внаслідок несплати поточних платежів відповідно до податкових декларацій № 9000609930 від 17.03.2010 р., № 9001214588 від 20.04.2010 р., № 9001745204 від 18.05.2010 р., № 9002214547 від 18.06.2010 р., № 9002783045 від 20.07.2010 р., № 9003442822 від 19.08.2010 р., № 9003884440 від 18.09.2010 р., № 9004425633 від 19.10.2010 р., № 9004944992 від 09.11.2010 р., № 9005234639 від 19.11.2010 р., № 9005234597 від 19.11.2010 р., № 9005233889 від 19.11.2010 р., № 9000014391 від 18.01.2011 р., № 9006324715 від 19.01.2011 р. та є узгодженою у встановленому законодавством порядку.

На теперішній час вказані зобовязання сплачені не були.

Згідно до п. 16.1.5 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобовязаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Як передбачено п. 57.3 ст. 57 Кодексу, у разі визначення грошового зобовязання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобовязаний сплатити нараховану суму грошового зобовязання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Оскільки Державне підприємство «Дирекція з реструктуризації шахтного фонду» у встановлені законодавством строки узгоджені податкові зобовязання сплачені не були, за платником податків обліковується податковий борг в загальному розмірі 1621593 грн., з податку на додану вартість, що підтверджується зворотнім боком облікової картки.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен повинен сплачувати податку та збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Пунктом 3 статті 45 Бюджетного кодексу України встановлено, що органи, які контролюють справляння надходжень бюджету, забезпечують своєчасне та в повному обсязі надходження до державного бюджету податків і зборів та інших доходів відповідно до законодавства.

Пунктом 38.1. ст. 38. Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

На момент звернення заявника до суду, податковий борг з податку на додану вартість в розмірі 1621593 грн. Державним підприємством «Дирекція з реструктуризації шахтного фонду» не сплачений.

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 цього Кодексу, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до довідки про відкриті рахунки Державного підприємства «Дирекція з реструктуризації шахтного фонду», має відкриті рахунки у банківських установах.

Враховуючи вищевикладені обставини, суд приходить до висновку про необхідність стягнення коштів з Державного підприємства «Дирекція з реструктуризації шахтного фонду» в рахунок погашення податкового боргу в розмірі 1621593 грн. з рахунків у банках, обслуговуючих зазначеного платника податків.

У відповідності до ст. 87.11. Податкового кодексу України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку-фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про державну виконавчу службу.

Згідно вимог ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 9, 10, 11, 112, 159, 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позов прокурора Куйбишевського району м. Донецька в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька до Державного підприємства «Дирекція з реструктуризації шахтного фонду» про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з розрахункових рахунків Державного підприємства «Дирекція з реструктуризації шахтного фонду» на користь Державного бюджету (р/р 31118029700008, банк отримувача ГУ ДКУ у Донецькій області, МФО 834016, ОКПО 34687187, код платежу 3014010100, отримувач УДК у Куйбишевському районі м. Донецька) шістсот двадцять одна тисяча пятсот девяносто три) грн.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня отримання особами, які беруть участь у справі, копії постанови шляхом подачі апеляційної скарги, з подачею її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя Шальєва В.А.