Постанова № 15934353, 05.05.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 травня 2011 р.                                                             справа № 2а/0570/5334/2011

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардейської дивізії, 17

розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Краматорського міського центру зайнятості – робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_1 про стягнення допомоги по безробіттю в сумі 80,65 грн.,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Краматорський міський центр зайнятості – робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, звернувся до адміністративного суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення допомоги по безробіттю в сумі 80,65 грн.

Свої вимоги мотивуючи тим, що 06 квітня 2009 року відповідач звернувся до Краматорського міського центру зайнятості – робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за сприянням у працевлаштуванні, 13 квітня 2009 року відповідачу надано статус безробітного та призначена допомога по безробіттю.

При перевірці достовірності даних, виявлених в ході звірки бази обміну даних з Державним центром зайнятості та Державною податковою адміністрацією виявлено, що під час перебування на обліку в центрі зайнятості в якості безробітного ОСОБА_1 працював у Краматорському дошкільному навчальному закладі № 75 «Барвінок» з 15.10.2009 року по 15.04.2010 року.

Сума допомоги по безробіттю, що була виплачена відповідачу за період находження на обліку у Краматорському міському центрі зайнятості з 15.10.2009 року по 19.10.2009 року, складає 80 гривень 65 копійок. Просить стягнути з відповідача 80 гривень 65 копійок.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, про місце та час розгляду справи був повідомлений належним чином. Через канцелярію суду надав клопотання, у якому просив розглянути справу без участі представника позивача.

Відповідач заперечень проти позову суду не надав, на судовий розгляд справи не з'являвся, про розгляд справи був повідомлений належним чином. Відповідно до ч. 2 ст.128 КАС України неприбуття в судове засідання сторін без поважних причин або неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Приймаючи до уваги, що всі особи які беруть участь у справі не прибули у судове засідання та належним чином повідомленні про дату, час і місце судового розгляду, відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України суд розглядає справу у письмовому провадженні.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідач, ОСОБА_1, звернувся до Краматорський міський центр зайнятості – робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за сприянням у працевлаштуванні, 13.04.2009 року відповідачу надано статус безробітного та розпочата виплата допомоги по безробіттю.

За період з 15.10.2009 року по 19.10.2009 року ОСОБА_1 отримав допомогу по безробіттю у сумі 80,65 грн., що підтверджується довідкою Краматорського міського центру зайнятості від 12.11.2010 року.

Відповідно до ст.2 Закону України «Про зайнятість населення» безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи. Безробітними визнаються також інваліди, які не досягли пенсійного віку, не працюють та зареєстровані як такі, що шукають роботу.

Постановою Кабінету Міністрів України від 14.02.2007 року № 219 затверджений Порядок реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних, відповідно до п.11 якого безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи. Безробітними визнаються також інваліди, які не досягли пенсійного віку, не працюють та зареєстровані як такі, що шукають роботу.

Державна служба зайнятості здійснює підбір підходящої роботи для громадян відповідно до вимог статті 7 Закону України "Про зайнятість населення".

За відсутності підходящої роботи рішення про надання громадянам статусу безробітних приймається державною службою зайнятості за їх особистою заявою з восьмого дня після реєстрації у центрі зайнятості за місцем проживання як таких, що шукають роботу, і оформляється наказом центру зайнятості, номер і дата якого зазначаються у картці. З наказом про надання чи ненадання статусу безробітного, визначення розміру і строку виплати допомоги по безробіттю чи припинення виплати такої допомоги громадянин повинний ознайомитися під розписку в картці обліку прийнятих рішень центру зайнятості.

Як вбачається з акту перевірки обґрунтованості виплат матеріального забезпечення Краматорського міського центру зайнятості № 406 від 01.11.2010 року, в результаті звірки бази обміну даних з Державним центром зайнятості та Державною податковою адміністрацією виявлено, що під час перебування на обліку в центрі зайнятості в якості безробітного працював у Краматорському дошкільному навчальному закладі № 75 «Барвінок» з 15.10.2009 року по 15.04.2010 року.

Позивачем факт отримання відповідачем зазначеної суми допомоги по безробіттю підтверджено наявними в матеріалах справи письмовими доказами.

Таким чином, відповідач на момент отримання допомоги по безробіття у розмірі 80,65 грн. був працевлаштований.

Відповідно до ст.1 ч.3 п. «б» Закону України «Про зайнятість населення» в Україні до зайнятого населення належать громадяни, що проживають на території держави на законних підставах, громадяни, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців, осіб, зайнятих індивідуальною трудовою діяльністю, творчою діяльністю, члени кооперативів, фермери та члени їх сімей, що беруть участь у виробництві, а також члени особистих селянських господарств, діяльність яких здійснюється відповідно доЗакону України "Про особисте селянське господарство".

Таким чином, відповідач приховав той факт, що він працював у Краматорському дошкільному навчальному закладі № 75 «Барвінок», та незаконно набув статус безробітного і отримав допомогу по безробіттю в сумі 80,65 грн.

Згідно п. 6 наказу Мінпраці та соціальної політики України від 13.02.2009 р. N 60/62 "Про затвердження Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення безробітним" у разі встановлення центрами зайнятості відповідно Порядку належності безробітної особи до категорії зайнятих така особа знімається з обліку як безробітна та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що вимоги позивача підлягають задоволенню в повному обсязі, внаслідок чого з відповідача підлягає стягненню на користь позивача сума отриманої допомоги по безробіттю у розмірі 80,65 грн.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 8 - 11, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України суд –

ПОСТАНОВИВ:

Позов Краматорського міського центру зайнятості – робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_1 про стягнення допомоги по безробіттю в сумі 80,65 грн. – задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Краматорського міського центру зайнятості – робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття суму незаконно отриманої допомоги по безробіттю в розмірі 80 (вісімдесят) гривень 65 копійок на р/р 37173300901059 банк ГУДКУ в Донецькій області, код ЄДРПОУ 23419575, МФО 834016.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до частини третьої статті 160 КАС України, також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя                                                                       Загацька Т. В.