Постанова № 15934308, 12.05.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 травня 2011 р. справа № 2а/0570/6182/2011

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардейської дивізії, 17

Донецькій окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чучко В.М., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Володарському районі Донецької області до до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 2828,00 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у Володарському районі Донецької області (далі ДПІ у Володарському районі, позивач) звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовом про стягнення фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі ФОП ОСОБА_1, відповідач) заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 2828,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач станом на 11.04.2011 року має заборгованість з податку на додану вартість розмірі 2 828,00 грн. (дві тисячі вісімсот двадцять вісім грн. 00 коп.), яка виникла у звязку з несплатою відповідачем податкового зобовязання на підставі поданої до ДПІ у Володарському районі податкової декларації з податку на додану вартість від 19.03.2011 року за № 9001402008. Приймаючи до уваги факт несплати ФОП ОСОБА_1 суми заборгованості у строк, встановлений чинним законодавством України, позивач просить стягнути наведені суми у судовому порядку.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 є фізичною особою-підприємцем, зареєстрований Володарською районною державною адміністрацією Донецької області 25.01.2000 року за № 2240002 0002 001012, що підтверджено Свідоцтвом про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця серії НОМЕР_3; ідентифікаційний номер фізичної особи-платника податків НОМЕР_2; місце проживання: 87000, Донецька область, АДРЕСА_1. Згідно з довідкою від 15.02.2011 року № 19/28/10-113 ФОП ОСОБА_1 перебуває на податковому обліку в ДПІ у Володарському районі з 25.01.2000 року за № 43.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач самостійно визначив свої податкові зобовязання на підставі поданих до ДПІ у Володарському районі податкової декларації з податку на додану вартість (далі Декларація з ПДВ) за лютий 2010 року від 19.03.2011 року № 9001402008, у розмірі 2828,00 грн.

З даних облікової картки відповідача за платежем «Податок на додану вартість» вбачається, що станом на 28.04.2011 року у ФОП ОСОБА_1 обліковується заборгованість в сумі 12360,26 грн. Також вбачається, що відповідачем сплачено наведену суму податку на додану вартість згідно платіжних доручень від 31.03.2011 року за № 24 в сумі 2827,50 грн. та за № 25 в сумі 300,00 грн.

Пунктом 87.9 статті 87 Податкового боргу України передбачено, що у разі наявності платника податків податкового боргу органи державної податкової служби зобовязані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків. В рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати визначеного платником податків. Спрямування коштів платником податків на погашення грошового зобовязання перед погашенням податкового боргу забороняється, крім випадків спрямування цих коштів на виплату заробітної плати та єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування.

З огляду на зазначене, судом встановлено, що дії ДПІ у Володарському районі щодо стягнення з ФОП ОСОБА_1 податкової заборгованості з податку на додану вартість є правомірними.

Документи, що надані до матеріалів справи ДПІ у Володарському районі свідчать про існування безперервної заборгованості протягом 2011 року у відповідача як із зазначеного податку, так із інших. Так, з метою погашення такої заборгованості ДПІ у Володарському районі приймалися заходи, передбачені п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, а саме: на адресу відповідача за місцем його проживання надіслана податкова вимога від 11 лютого 2011 року за № 53 про сплату податкової заборгованості на загальну суму податкового боргу 22055,29 грн., у т.ч. з податку на додану вартість на суму 12659,76 грн. Зазначена податкова вимога отримана ФОП ОСОБА_1 особисто 15.02.2011 року, про що свідчить поштове повідомлення. Вказані заходи не призвели до погашення заборгованості.

При цьому, у справі відсутні докази стосовно апеляційного чи судового оскарження дій та актів позивача щодо цієї податкової вимоги.

На підставі наведеного судом встановлено, що податковий борг ФОП ОСОБА_1 згідно декларації з ПДВ від 19.03.2011 року № НОМЕР_1 по податку на додану вартість становить у розмірі 2 828,00 грн.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

Пунктом 61.1 статті 61 Податкового кодексу України (ПКУ) визначено, що податковий контроль - система заходів, що вживаються контролюючими органами з метою контролю правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати податків і зборів, а також дотримання законодавства з питань проведення розрахункових та касових операцій, патентування, ліцензування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Податковий контроль здійснюється органами, зазначеними у статті 41 ПКУ, в межах їх повноважень (п. 61.2 ст.61 ПКУ).

Приписами статті 41 ПКУ встановлено, що контролюючими органами є, зокрема, органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Право податкових органів на звернення до суду з питання щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини передбачене пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України.

Таким чином, позивач Державна податкова інспекція у Володарському районі є субєктом владних повноважень, та здійснює повноваження в даних правовідносинах надані їй чинним законодавством України.

Приписами статті 16 Податкового кодексу України визначені зобовязання платників податків, один з яких зобовязує, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до статті 31 Податкового кодексу України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно. Момент виникнення податкового обов'язку платника податків, у тому числі податкового агента, визначається календарною датою. Строк сплати податку та збору обчислюється роками, кварталами, місяцями, декадами, тижнями, днями або вказівкою на подію, що повинна настати або відбутися. Строк сплати податку та збору встановлюється відповідно до податкового законодавства для кожного податку окремо.

Так, приписами статі 200 Податкового кодексу України визначено, що сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного (податкового) періоду та сумою податкового кредиту такого звітного (податкового) періоду (п.200.1 ст. 200 ПКУ). При позитивному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені цим розділом (п.200.2 ст. 200).

У відповідності до статті 203 Податкового кодексу України податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця (п. 203.1. ст. 203 ПКУ). Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації (п. 203.2. ст. 203 ПКУ).

Податковий борг ФОП ОСОБА_1 згідно узгодженої суми податкового зобовязання з податку на додану вартість на підставі декларації з ПДВ від 19.03.2011 року становить у розмірі 2828,00 грн.

Податковим кодексом України (далі ПКУ) встановлено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання ( пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПКУ).

З огляду на наведене, оскільки податкове зобовязання з податку на додану вартість ФОП ОСОБА_1 не сплачене в установлені строки, таке зобов'язання є податковим боргом. Наведені розрахунки відповідають положенням законодавства, фактичним обставинам справи та відповідачем не спростовані.

Приписами Податкового кодексу України встановлені обовязки платників податків, такі як, виконання законних вимог контролюючих органів щодо усунення виявлених порушень законів.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно зі статтею 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Беручи до уваги те, що сума податкового боргу фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 у встановлені законодавством строки не сплачена, наявність вказаної заборгованості підтверджені матеріалами справи, доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд дійшов висновку що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню повністю.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 71, 86, 94, ст. 105, 158 - 162, 183-2 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов Державної податкової інспекції у Володарському районі Донецької області до до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 2828,00 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (Ідентифікаційний код - НОМЕР_2; місце проживання: 87000, Донецька область, АДРЕСА_1) на користь Державного бюджету України (р/р 31117029700214, одержувач УДК у Володарському районі, МФО 834016, код ОКПО 34686888, банк ГУ ДКУ у Донецькій області) податковий борг з податку на додану вартість в сумі 2828,00 грн. (дві тисячі вісімсот двадцять вісім грн. 00 коп.);

Постанову виготовлено у нарадчій кімнаті 12 травня 2011 року.

Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови, з подачею копій апеляційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя Чучко В.М.